土地整理项目财政投资评审相关问题分析及思考——以河南省为例

土地整理项目的实施关乎国计民生,具有规模广、投资大等特点,加强对此类项目的财政投资评审尤为重要。尽管河南省各级财政投资评审机构对此类项目的评审工作已取得了一定成绩,但也发现了许多问题,自身方面也存在一些不足。为此,应在项目规划设计、确定材料预算价格、部门沟通衔接、充实评审力量和加强监督考评等环节着手优化,为更好地开展对此类项目的投资评审工作创造条件。     

水利项目概算财政投资评审材料价格问题探讨

<正>为加强水利建设项目的投资管理,提高资金使用效益,河南省财政厅于2014年制定了《河南省水利建设项目财政投资评审实施办法》,水利项目正式纳入财政投资评审范围。在水利项目概算财政投资评审过程中,材料预算价格计取问题最为突出,本文通过对该问题的分析探讨,提出相关建议。一、水利项目概算财政投资评审情况财政投资评审是指财政部门依据法律、法规和规章,运用专业技术手段,从工程经济和财政财务管理     

政府投资工程项目预算财政评审问题研究

政府投资工程项目预算财政评审是财政预算管理决策过程中的主要环节,是项目预算管理的基础性工作,是政府投资工程项目预算真实、准确的重要保障。尽管河南省政府投资工程项目预算财政评审工作取得了很大的成绩,但是还存在许多不足。为此,应建立完善政府投资工程项目预算财政评审配套制度,对政府投资工程项目预算财政评审工作实施计划管理,优化项目预算财政评审程序,财政厅应对政府投资工程项目预算评审相关单位实施考评并建立健全财政投资评审协商、会商机制,同时,建设以建筑信息模型(BIM)为基础的工程造价信息平台,建立健全政府投资工程项目预算财政评审标准体系,合理界定财政评审机构的定位,加强宣传工作,为项目预算评审工作的开展创造良好氛围。     

省内财经

◆省级投资基本农田土地整理项目预算评审减投资4221万元11月12日,省厅经建处委托中介机构对2007年省级投资31个基本农田土地整理项目进行预算投资评审,累计完成预算评审金额81650.4万元,审定投资金额77429.05万     

论财政投资项目预算评审

一、财政投资项目预算评审的涵义及其作用 项目预算评审是财政监督职能的重要组成部分,是财政部门实施优化资源配置职能过程中的一项监督管理活动。随着我国公共财政框架体系的逐步建立和完善,财政项目预算审核工作在部门预算编制、国库集中支付、政府工程采购预算执行和财政专项资金审核方面发挥了越来越重要的作用。     

浅析我国当前财政投资评审之完善

财政投资评审作为财政职能的重要组成部分,意义重大。金人庆部长在2006年全国财政工作会议上强调,要调整和优化政府投资使用方向和结构,要充分发投资评审机构等的作用,促进项目预算管理的精细化、科学化、规范化,这对我国的财政投资评审提出了更高的要求。当前,必须充分认识到财政投资评审的必要性与重要性,切实采取措施完善之,履行好财政部门对财政性投资项目的监督管理职能。     

政府投资项目预算评审存在问题浅析与对策探讨

政府投资项目预算评审工作是财政预算管理的重要组成部分,在加强财政投资监督管理、提高财政投资效益、为财政项目支出提供可靠准确的信息和政策建议等方面具有重要意义。但在开展此项工作的同时也暴露出一些值得思考的问题。如何拓宽工作思路,创新政府投资项目预算评审模式,明确工作职责,规范操作流程,加强项目管理,是财政预算评审工作亟待解决的问题。     

浅谈对财政投资评审工作的认识

<正>财政投资评审是财政职能的重要组成部分,它是运用专业的技术和手段,对财政投资项目概算、预算、竣工决(结)算进行评价和审查,对财政性资金投资项目资金使用情况,以及其他财政专项资金使用情况进行专项核查及追踪问效,进行建设项目后评价等,是财政资金规范、安全、有效运行的基本保证,为财政投资项目支出预算的编制提供依据。财政投资评审通过对财政支出项目事前、事中、事后的追踪把关,强化财政投资项目支出预算的执行进行监督,为财政科学化、精细化管理,合理调整增量,安排存量,促进财政资金发挥最大投资效益,推动经济健康持续发展。因此,对财政投资评审工作有如下认识:     

法、美两国公共投资监督借鉴

我国的财政投资不仅承担着直接提供公共基础设施等公共产品的职能，而且具有引导民间投资等重要作用。为了提高财政投资效率，充分发挥其应有的功能和作用，对其进行有效的监督十分必要。建立财政投资评审机制就是实现监督的一个行之有效的办法。财政投资评审是财政投资评审机构运用一定的专业技术手段和工程预、决算审核等方法，对资金来源于财政的投资项目进行专业审核、监督与评价的一种投资管理活动。它是加强财政投资监督和财政预算管理的重要手段，直接约束和监督财政投资项目的概、预、结算等各方面的活动，对于保证财政投资项目的工程质量，加强财政项目的支出预算和财务管理，提高财政投资效率等，都起着无可替代的作用。     

实施财政投资评审 提高资金使用绩效

江西宁都县近年设立财政投资评审中心,制定财政投资项目评审规定及其操作规程,建立与绩效预算相结合的财政投资评审制度,在保证合理安排和有效使用财政资金方面取得了明显成效：基本理顺政府投资项目建设程序,控制项目建设标准和规模,目前共完成财政投资项目评审1088个,评审资金4．3亿元,审定资金3．36亿元,审减资金9475．33万元,平均审减22。03％;     

加强财政支出预算评审促进财政管理科学化精细化

近年来,随着财政改革的不断深入,财政投资评审作为加强财政支出管理、提高资金使用效益的重要手段,在深化部门预算改革、提高预算编制和执行效率,提高财政支出管理水平等方面的作用更加凸显,不少地方已将财政投资评审纳入到财政支出预算管理的必要程序中,为财政预算管理科学化、精细化找到了一条有效途径.本文在结合东营市财政投资评审实践和借鉴相关经验的基础上,提出加强财政支出预算管理的对策建议.     

湖南娄底：注重“三个加强”提升专项资金检查效能

针对政府投资项目管理中存在的制度建设相对滞后、资金管理与项目管理脱节、项目建设运行机制不完善以及项目绩效评价不到位等问题．河北省平泉县财政局着力进行体制创新．以改革求突破，向管理要效益。2008年，该局专门成立了财政投资评审中心。制定出台了《平泉县财政投资评审管理暂行办法》和《平泉县财政投资评审操作规程》，     

财政投资评审的定位与走向

财政投资评审工作始于1994年6月,厦门市财政局组建全国第一家工程预决算审核所,专门从事财政性投融资项目工程预决算、审核及管理工作。1998年底财政部筹建投资评审中心,这可以讲是我国财政基本建设投资管理体制的一次改革,是转变财政职能,加强财政监督的重要举措。我认为财政投资评审工作是财政实施基本建设支出预算管理与监督的一个辅助环节,是财政基本建设投资管理监督的手段与武器。评审工作开展之后,全国各地采取多种评审运作的模式,各种模式相互交融逐步趋于规范。业务范围,管理制度、运作流程、业务培训、理论研究等建设性工作取得了实质性进展。但是,目前也暴露出许多问题。如认识不到位(这涉及到多方面如政府、各个部门,甚至财政部门本身);理论研究滞后;评审工作队伍不稳定等。下面从两方面谈谈我个人对财政投资评审的认识。     

财政职能与财政投资评审研究

财政投资评审工作是财政监督管理职能的重要组成部分，是项目支出预算管理决策程序中不可或缺的基础环节。开展财政投资评审工作是实现项目预算管理科学化、规范化的必然要求，是实现依法理财的重要手段和途径。     

浅议财政投资评审的必然性

财政投资评审是审查财政性投资基建项目支出的工程概算、预算、（结）决算，控制成本费用，节约建设资金；履行检查监督政府基建支出预算执行情况，并负责对政府投资项目的资金使用效益进行重点分析、检查和监督。财政投资评审既是社会主义市场经济发展的客观要求，也是调控宏观经济，实现效益财政的必然。     

预算评审在财政投资评审工作中的重要性

随着社会主义市场经济的逐步建立和完善，新的形势迫切要求财政部门认真履行财政投资评审职能，对财政投资进行客观、公正和专业评审，一方面为全社会创造一个公平竞争的良好投资环境；一方面通过对财政资金投资项目的工程概算、预算和竣工决（结）算进行专业评审，加强财政性建设资金支出预算编制及执行的管理，提高财政性建设资金的使用效益，用好纳税人的钱。     

临汾市开发区财政进一步规范投资评审工作

2011年以来,临汾市开发区财政局为加强财政投资评审工作,进一步规范财政投资评审机制,主要采取了以下几项措施。一是建立健全规章制度,规范评审机制。对评审工作内容和要求进行明确细化,形成长效机制。二是提高评审监督能力。严格按照先评审后预算,先评审后招标采购,先评审后拨款,先评审后批复决算的投资评审监督机制,对财政投资项目进行严格科学合理评审,提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性。     

实行“三制” 加强财政支出管理

一、实行预算项目评审制。按照综合预算管理的要求，除人员和单位公用经费以外的用于事业发展、建设项目的资金必须“先评审，后入库”，全部实行项目库管理。对政府性资金安排的重大项目，必须经财政投资评审中心评审，评审报告经主管财政的市政府领导审核，报经市长办公会研究确定，以评审报告价为项目最高控制价，     

瑞金市财政投资评审的现状、问题与对策

随着经济的不断发展,江西瑞金市基建投资项目日益增多,其中财政性投资项目较为突出。2013年．瑞金市财政投资评审中心组织力量对其中455个工程项目进行预算评审,评审项目总投资金额174958．6万元,审定金额139112．02万元,审减不合理资金35846．58万元,审减率达20．49％。需要一、评审机构人员不适应工作1．评审项目较多,任务繁重,评审人员不足,而工程项目时间紧、任务急,资料不齐全,影响评审质量和效果。     

专项预算评审初探

财政投资评审是财政职能的重要组成部分,目前,在不少省级部门预算编审过程中引入了财政投资评审,为财政管理科学化、精细化提供了有益的尝试。但实际工作中,对于怎么进行部门预算的评审,各地都还在探索,没有形成统一有效的评审规程。本文通过介绍科技项目的评审,希望能给大家一定的提示或启发。