全国宣传贯彻《新税收征管法》会议要求：掀起宣传贯彻新税收征管法热潮

最近召开的全国宣传贯彻新《税收征管法》工作会议提出，随着新《税民征管法》的实施，认真贯彻落实新《税收征管法》，将成为“十五”时期税收工作开好头的一个关键。会议要求，各级税务机关必须立即行动起来，掀起宣传贯彻新《税收征管法》的热潮，抓住有利时机，把贯彻落实新《税收征管法》与整顿和规范税收秩序结合起来，将税收征管工作乃至整个税收工作推上一个新的台阶。     

新征管法实施后税收执法压力重重

新颁布实施的《税收征管法》完善了税收执法手段，给税务机关的依法行政提供了法律保护，有了新征管法，税收执法更加理直气壮了。但新征管法也突出了规范税务机关行政行为的要求，使税收执法的压力更大了。     

税收代位权初探

我国新《税收征管法》是在《合同法》的基础上，规定了税收代位权制度。法律规定税收代位权的目的是为了保障税务机关的税款不致流失、确保国家税收收入。鉴于新《税收征管法》中未规定税收代位权的具体法律制度，故笔拟对税收代位权的行使条件、方式、限制及效力进行探讨，以利完善该法律制度。     

浅议适应社会主义市场经济的税收征纳模式

今年4月新《税收征管法》的颁布实施，标志着适应经济全球化和市场经济要求，税民收征管理念正在发生深刻变化，为税收征管改革奠定了更实的法律基础。本拟分析现行征管模式存在的问题，考察国际税收征管改革实践，探讨适应社会主义市场经济的新型税收征纳模式。     

完善稽查与征管运行机制

在新的《税收征管法》及新《税收征管法实施细则》的推动下，税收征管改革不断深化，一个“多元申报、集中征收、分类管理、一级稽查”的税收征管新格局已初步形成。在稽查与征管分设之后，特别是一级稽查作为一种新的管理模式，如何适应新形势发展的要求，保证稽查与征管协调运作，关系到今后税收征管改革的走向，也是能否提高税收执法水平的重大问题。     

怎样实施纳税担保

纳税担保的概念，首先出现在《税收征管法》中，该法第三十八条、第四十四条及第八十八条对纳税担保的情形都作了明确规定，《税收征管法实施细则》第六十一条和第六十二条对纳税担保行为作了进一步规范。至此，《税收征管法》成功地将属于民法范畴的“担保”引入税收征管工作中。     

修订后的《税收征管法》新在何处

新修订的《中华人民共和国税收征收管理法》（以下简称《税收征管法》）已于4月28日经九届全国人大常委会第21次会议审议通过，并于2001年5月1日起施行。新征管法的颁布标志着我国适应社会主义市场经济的税收法律制度得到进一步完善，依法治税又迈向一个新台阶。新征管法的实施，对于保障国家税收收入，保护人的合法权益，规范税收执法行为，促进经济和社会发展将起到重要的作用。那么，修订后的《税收征管法》新在何处？     

从新《税收征管法》看税收立法宗旨的变化

分析新《税收征管法》增加的保护纳税人的合法权益和依法享有权利的内容，说明我国税收立法的显变化。     

关于开设预算收入过渡账户的思考

在征收机关依法治税、认真贯彻落实新的《税收征管法》的今天，税制改革及税收征管工作日趋复杂，面临着许多新的情况和问题，一些提法也与过去相比发生了很大的变化，税收征管的思路也随之进行调整，出现了更多需要征收机关开立过渡账户才能办理的税收征管业务。因此，近来基层征收机关对诸如保证金、     

贯彻落实新《征管法》 规范税收征纳行为——湖南地税贯彻落实新《征管法》回顾

新的《征管法》及其实施细则分别自2001年和2002年施行以后，省地税局按照国家税务总局和省委、省政府对税收工作的总体要求，以“税收经济观”、“依法治税、从严治队、科技加管理”以及“税收征管科学化、精细化”为主线，突出抓好“以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查，强化管理”的税收征管模式的落实，结合全省地方税收征管实际，采取强有力的措施，在深入学习、宣传、贯彻落实新《征管法》及其实旋细则方面做了大最扎实有效的工作，取得了显著的成效。     

《税收征管法》仍需完善

与原来的《税收征管法》相比，修订后的新法显然有了很大程度上的差异。但从新法颁布以来的实践情况看，《税收征管法》依然存在很多的缺陷。     

从新的《税收征管法》论强化税收征收管理

新《税收征管法》的出台，无疑是为税收征收管理提供了强有力的武器。新《征管法》的实施，对增强税务机关的执法刚性，促进依法治税，提高纳税人的纳税意识，保护纳税人的合法权益，保证税收收入的持续稳定增长，推动税收管理的规范化、科学化、法制化有着十分积极的作用。同时，新征管法出台，对税务机关的征收管理水平也提出了更高的要求。     

总局对认真学习贯彻新征管法提出要求

九届全国人大常委会第21次会议通过的《中华人民共和国税收征收管理法（修订案）》（以下简称新征管法），已于2001年5月1日起开始实施。认真贯彻落实新《征管法》，将成为“十五”时期税收工作开好头的一个重要关键。为此，各级税务机关必须立即行动起来，抓住这一有利时机，把贯彻落实新征管法与整顿市场经济秩序结合起来，力争税收征管工作乃至整个税收工作迈上一个新的台阶。     

新旧税收征收管理法实施细则之比较

为了与新《税收征管法》相配套,建立一套新的完整的征管法律法规体系,进一步完善税收征管工作,2002年9月17日第362号国务院令公布了《税收征收管理法实施细则》(以下简称《实施细则》)。《实施细则》分总则、税务登记、账簿、凭证管理、纳税申报、税款征收、税务检查、法律责任、文书送达和附则,共9章113条。《实施细则》将从2002年10月15日起施行。与原《实施细则》86条规定相比,新《实施细则》规定更细致全面,尤其是在加强税收征管、对税源的监控、税务登记制度、关联企业的交易和税收系统信息化建设等方面变化较大,增加了一些条款,具体如下:     

什么是CTAIS？

中国税收征管信息系统(China Taxation Administration Information System)，简称CTAIS，是按照国家税务总局税收征管改革的总体要求，以总局制定的《税收征管业务规程》、《市局级征管业务需求》和《国家税务总局CTAIS技术要求概要》为依据，由国家税务总局和神州数码公司共同开发的，面向全国各级国家税务机关税收征收管理的计算机应用软件。     

论《税收征管法》修订需要重点解决的立法问题

为实现我国税收征管制度从传统到现代的根本转型,必须按照顶层设计的理念,将我国《税收征管法》修订的指导思想和税收程序制度改革的根本目标确立为建立现代税收征管制度,以适应促进税收事业科学发展、建设税收法治、提升直接税改革和顺应世界税收征管制度发展的需要。为此,本次《税收征管法》修订的重点立法问题应当聚焦在健全涉税信息管理制度、建立纳税评定制度、完善税收强制制度、完善税收检查制度、修改逃税和漏税等税收法律责任制度,降低税收救济门槛上。为统筹规划、突出重点,尤其应当完成好健全涉税信息管理制度、设立纳税评定制度和降低税收救济门槛等立法任务。     

学习新《征收管理法》开创税收工作新局面－访青海省国家税务局局长郭梓楠

修订后的《中华人民共和国税收征管法》的公布，尤如一石击起千重浪，在税务系统和纳税人中引起了强烈反响。纳税人认为：征管法的修订，使纳税人权益的法律规定更明晰了；税务人员认为：税务执法的可操作性更强了。为此，我们专访了青海省国家税务局局长郭梓楠同志，请他就修订后的《税收征管法》谈谈个人意见。     

试谈新税收征收管理法的变化

为了进一步加强税收征管，更好地保障国家税收收入，保护纳税人的合法权益，九届全国人大常务委员会第二十一次会议修订通过了新的《中华人民共和国税收征收管理法》，自2001年5月1日起施行。新《税收征管法》与修订前相比，主要有以下几方面的变化。一、 强化了税收源管理，健全了基础制度，堵塞了税收漏洞（一）加强了工商行政管理机关与税务机关的配合，促进纳税人依法办理税务登记。原税收征管法规定，纳税人在领取营业执照后，到税务机关办理税务登记。在实践中许多企业和个人在办理工商登记后，不办理税务登记就从事生产、经营活动，…     

用创新的思维做好新时期纳税服务工作

当前，随着税收征管改革的不断深化，纳税服务被推到了新时期税收工作的前沿。新的《税收征管法》写进纳税服务的内容．标志着纳税服务走向了法制化的轨道；国家税务总局成立了专门的纳税服务管理机构标志着纳税服务被提上了税务行政管理工作的重要议程。作为现代税收征管体系的重要内容，纳税服务受到社会各界前所未有的广泛关注和重视。     

实施《行政强制法》带来的税收滞纳金问题

《行政强制法》自2012年1月1日起实施后,其关于滞纳金的规定与《税收征管法》及其实施细则的规定存在不一致的情况,导致税收滞纳金的加收存在分歧和困惑。一、《税收征管法》和《行政强制法》中滞纳金差别比较(一)产生条件不同。《税收征管法》规定加收滞纳金的条件是两个:一是行政相对人产生了纳税义务;二是超过了法律法规或者税务机关根据法律法规确定的税款缴纳期限。《行政强制法》规定加收滞纳金的条件也是两个:一个是