浅谈粮食直补资金发放中应思考的问题及建议

在中国这样一个有着近13亿人口、以农业为第一生产力的大国里。“民以食为天、食以粮为本”的深刻内涵体现的一览无余。党和国家对事关国计民生的粮食问题一直十分重视．国家曾安排大量财政资金对贯穿于粮食生产、流通和消费的诸多环节进行了补贴。2004年，党中央、国务院为了促进粮食生产，保证农民收入稳定增长，搞活粮食流通，稳定粮食价格，保障粮食供应，审时度势，     

粮价上涨最大的受益者是谁

江西省南城县作为全国商品粮基地县、江西省首个“双季稻吨粮田”县，素有“赣东粮仓”之称。从2003年7月至今，南城粮食价格一再看涨，人们普遍认为：粮价上涨．对提高农民收入有利。农民收入到底有多大，粮食在生产、加工、销售等环节中，谁是最大的受益者?为此，我们抽取了50户农户、2户运输户、2户加工户和10个粮商进行了调查。调查结果显示：农民平均销售一担稻     

试论惠农政策与农民收入的提高

农民收入低是当前制约我国经济全面协调发展的一大问题。从工业反哺农业开始，国家出台了一系列政策措施来扶持农业，发展农业，提高农民收入。从粮食价格政策到农业税减免政策，以及近年出台的粮食直补政策，都极大地提高了农民种粮积极性，但对收入低问题的解决却不显著，如何才能最终提高农民收入呢？笔者结合调研情况试对比进行探讨。     

加快粮食补贴拨付力度 积极消化粮食企业“老账”

粮食财政补贴是政府宏观调控的政策措施，是对市场机制的补充，是政府干预的一种手段，它是用经济形态表现的政治活动。当前，我区农业突出的问题表现为农民增收困难，特别是粮食主产区农民收入增长缓慢，原实行的粮食保护价收购政策难以实现顺价销售。自治区政府决定从4月1日放开粮食收购价格和销售市场，在川区粮食生产市县和农星所属农场实行粮食补贴方式改革。对主要从事粮食生产的农民进行直接补贴后，彻底把粮食企业推向了市场。     

改革开放以来我国粮食价格调控政策演变

粮食作为人民日常生活的必需品,粮价的变动对人民的日常生活会产生极大的影响;粮食价格作为一项基础性价格,粮食价格变动对整体物价水平具有带动作用,粮食价格变动对人民的日常生活和生产都具有重要的影响。改革开放以来,我国粮食价格调控实现了由计划经济时期的统购统销向市场调控为主的转变,逐步建立健全了粮食价格调控体系,我国粮食价格调控取得了较大成就,我们需要进一步稳定粮食生产、促进农民收入增长,同时保障粮食价格的稳定,促进经济的又好又快发展。     

农民增收今年难度大于去年

2004年是近年来农民收入增长速度最快的一年。我国粮食产量达到了4695亿公斤，增长幅度为6．1％。农民人均纯收入2936元，实际增长6．8％。2004年农民增收有以下几个主要来源：第一是粮食涨价，2004年由于政策利好，粮食价格上涨了6％左右，同比增长了31．5％。第二个因素是实行了粮食直补，2004年国家从粮食风险基金中拿出116亿元补贴到农民身上。     

粮食价格波动影响农民收入问题分析

增加农民收入是建设社会主义新农村的关键.粮食价格波动对农民收入的影响可分为两部分,一是粮食价格波动对农民粮食收入的直接影响,二是粮食价格波动给农民提供了外出务工的机会即获得非农收入对农民收入的影响.当粮食价格的波动使农民的收入趋于减少时,农民就会寻求增加非农收入.     

粮食主产区农民增收面临的主要矛盾及对策

我国全面建设小康社会重点在农村，难点在农民，关键在加快农民收入增长。辽源地区是粮食主产区，近年来，受国家政策、粮食丰收、粮食价格上涨等因素的影响，农民的收入水平逐步提高，收入来源拓宽。但分析粮食主产区农民增收的构成情况，可以看到：农民增收乏力，收入具有不稳定性，影响粮食主产区农民增收的深层次的矛盾和问题仍然存在，如果不从根本卜解决将影响农民增收。     

关于订单农业的调查与思考

大力发展订单农业，是促进粮食生产、增加农民收入的有效途径之一。订单农业发展状况也是社会各界关注粮食生产、增加农民收入的热点问题。最近，我们就此问题专门调查了辉南县粮食购销公司、抚民粮食购销有限公司等7户粮食加工、销售企业，并走访了政府有关部门和辉南、抚民、平安川镇的部分农户。调查结果表明，订单农业的发展来势喜人，呈逐步扩大与快速增加的态势，前景看好。     

俄乌冲突背景下粮食危机现状及对中国的影响

俄罗斯和乌克兰是全球粮食生产与出口大国，在全球粮食市场占据重要地位。2022年突发的俄乌冲突对全球粮食价格、供给等产生了严重冲击，也干扰了我国粮食进口“量多价稳”的格局，并对CPI施加了较大上行压力，这暴露出我国现有粮食进口环节存在的脆弱性。展望未来，在全球极端干旱天气增多、粮食生产大国陷入战争泥潭以及贸易保护主义抬头影响下，国际粮食贸易断链风险加剧，我国应加速粮食进口调整以应对国际粮食危机。     

中国粮食：高补贴VS高价格

历史证明,中国的粮食产量与粮食价格呈高度相关,提高粮食价格是保障粮食生产和供应最为直接的市场手段。     

透视“三农”

2004年以来，国家对“三农”的政策支持力度明显加大，粮食生产出现重要转机，农民收入增长速度明显加快。应清醒地看到，当前粮食生产和农民收入增长的基础并不牢固。2005年农业和农村工作要努力确保粮食供求平衡和价格稳定，确保农民收入稳定增长，加大对农村社会事业的支持力度，加快农村改革的步伐。     

粮食价格的提高会增加农民收入吗？

问题的提出 如何持续增加农民收入是社会各界十分关注的重点问题。2004年以来，粮食价格出现了快速上涨，农民收入也同时扭转多年颓势，实现较快增长。于是有人认为应将解决农民增收与粮食价格联系起来，认为粮食价格的持续提高将直接增加农民的实际收入。但纵观我国1978年以来反映市场粮食价格变化的粮食零售价格指数、反映社会物价总水平的社会商品零售价格和农民人均纯收入的变化（见图1），     

面对粮食购销市场化 如何防范农发行信贷风险

粮食购销市场化改革是我国社会主义市场经济发展的客观要求和必然趋势。近年来，国家逐步加大推进粮油购销市场化改革的力度，于2002年4月1日起放开粮食价格，取消粮食收购保护价，粮食购销价格随行就市。以改革促发展成为粮食企业的首要工作，改革改制工作迅速推开。党的十六大更加强化了这一主     

粮食价格波动对农民收入的影响分析

增加农民收入是建设社会主义新农村的关键。本文认为,在粮食价格波动对农民收入的影响中可分为两部分,一是粮食价格波动对农民粮食收入的直接影响,另一是由于粮食价格波动给农民提供了外出务工即非农收入对农民收入的影响。粮食产量增加时,有促进农民收入增加的趋向,但产量的增加也有使价格向下的趋势,又使得农民的收入减少。当产量减少时,即有使农民收入减少的影响,又有因价格上涨使农民收入增加的影响。当粮食价格的波动使农民的收入趋于减少时,农民寻求增加非农收入。     

关于吉林省粮价波动对农民备春耕资金需求影响的调查

近年来吉林省粮食价格变化较大，严重影响了农民备春耕的资金需求，对农民增收和农业生产的增长带来不确定性。为此我们在全省选取了四个主要粮食产区进行了典型调查，对粮食价格波动给农民备春耕资金需求的影响进行了深入分析研究。     

农民粮食产销过程中存在的几个问题

粮食价格的稳定增长及粮食流通正常与否，关系到农民增收和农业发展问题，随着粮食流转体制改革的不断推进，粮食市场竞争激烈，农民售粮渠道发生了较大变化，粮食产销过程中存在的问题逐步显现。     

浅谈新形势下如何保障我国粮食安全

随着全国粮食供求关系的急剧变化，粮食价格大幅度上涨．粮食库存大幅度下降，供求矛盾突显，粮食安全问题再度被提上了日程。对于一个具有13亿多人口的发展中大国来说，保护和储备粮食生产能力，建立及时有效的粮食安全预警体系，全面保障粮食安全．是我国农业发展战略性调整的基础和前提。     

对粮食生产直接补贴制度的探讨

提高粮食产量，增强农业发展后劲，关注农民收入的增长已成为多年来人们议论的焦点问题。建立粮食生产直接补贴制度可以有效解决上述问题。     

对现行粮食保护政策的思考

粮食是商品。因此必须遵循市场经济规律。运用市场来配置粮食生产资源。最大限度地提高粮食生产和流通效率。降低生产和流通成本。满足消费需要。然而粮食又是一种特殊商品。具有提供农民收入和国家粮食安全的双重特性。因此实行粮食保护是大多数发达国家经济发展过程的一个必然阶段。我国粮食保护政策面临新的粮食供求形势和国际贸易环境的挑战。借鉴并遵循国际经验和惯例。尽快适应世界贸易组织规则。改革粮食保护政策，可以使资源合理配置和国家粮食安全的目标同时实现。