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相似文献
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1.
钟琦 《财政监督》2011,(18):57-58
一、我国转移支付制度及问题(一)我国转移支付制度自1994年我国实行分税制改革以来,中央对地方的各项财政转移支付力度不断加大。目前我国的转移支付方式主要包括:一般转移支付,专项转移支付,特殊转移支付,税收返还。(二)我国转移支付制度存在的问题1、政府间事权界定不清晰,转移支付缺乏依据。科学而明晰的事权划分是完善转移支付制度的基础,而我国法律尚未对各级政府的事权进行合理划分,在实践中各级政府也未能明确界定各类公共商品的属性和支出职责:一是上  相似文献   

2.
本文从分析现行地方财政体制存在的问题入手,按照科学发展观的思想,提出地方财政体制改革的思路是:科学界定各级政府的事权和财权范围;进一步深化地方税制改革,适当给予地方政府一定的税权;大力优化调整财政支出结构,缓解地方财政支出矛盾;完善并规范财政转移支付制度,促进城乡与区域协调发展;依据效益财政理论,建立科学的地方财政支出效绩评价机制.  相似文献   

3.
一、我国财政转移支付立法现状及存在的问题(一)法律位阶较低我国目前财政转移支付制度的法律依据主要是财政部和地方政府制定的行政规章,立法层次较低,缺乏高度的统一性和权威性且稳定性较差,立法的民主性和科学性难以得到保证。而纵观发达国家的财政转移支付制度,其突出的共同点就是制定了较高层次的法律作为制度依据。(二)实体性法律制度存在不足首先,各级政府事权、财权划分不明确。财权与事权的不对称直接导致了财政转移支付的盲目性。资金拨付和使  相似文献   

4.
随着经济的进一步繁荣与发展,目前我国财政转移支付制度存在的问题日益显现,从财政支付基础、各级政府事权和财权、政策导向、支付形式等方面均暴露出一定的不足与缺陷,本文通过对这些问题的分析,初步对完善我国财政转移支付制度提出了对策和建议。  相似文献   

5.
寇铁军  周波 《财政监督》2012,(30):12-14
作为中央与地方财政关系的载体,财政管理体制是关于各级政府之间财政级次、财政收支权限划分及政府间财力配置的根本性制度规范。1994年分税制改革时,我国以"中央和地方政府事权和财权对称"为指导,划分中央和地方财政收入,建立过渡时期政府转移支付制度,初  相似文献   

6.
杨长湧 《财政研究资料》2007,(5):46-48,F0003,F0004
中美两国都实行分税制财政管理体制。分税制下,通过划分事权和事责、确定各自拥有的支出权力和收入权力,各级财政形成了比较明确的分工;而通过政府间的转移支付,各级财政建立了内在合作机制。政府间转移支付制度是分税制财政管理体制的重要组成部分。本文首先介绍中美两国政府间转移支付的现状和主要内容,在此基础上做出比较;然后提出完善中国政府间转移支付制度的建议。  相似文献   

7.
事权划分.收入划分和转移支付制度是分税制体制的三大基本要素。其中,事权划分是分税制的基础,只有在事权清晰的条件下,才能处理好税收分配和转移支付问题。由于事权划分不清晰,我国的分税制在运行中出现了一系列问题,最为突出的就是地方政府特别是省以下政府出现了严重的财政困难。从表面上看。这是由于地方政府事权与财权不对称引起的,但其根源在于我国分税制度改革过程中,没有以规范的方式明确各级政府间的事权关系,进而没能形成有效的政府问收入分配制度。从逻辑顺序上看,事权划分在先。因此,明确各级政府事权范围,应该是进一步完善我国分税制管理体制的出发点。  相似文献   

8.
借鉴西方经验规范我国财政转移支付制度   总被引:1,自引:0,他引:1  
在市场经济条件下,转移支付制度既是一种经济手段,又是一种政治手段,它是中央政府进行宏观经济调控的重要工具。建立规范化财政转移支付制度是完善我国分税制财政体制的重要内容,是缩小我国地区经济和社会发展差距的重要举措。但是目前我国财政转移支付制度中存在着一些问题,如政府间事权财权划分不清、财政转移支付标准不规范、缺乏法律保障等问题,应借鉴西方发达国家经验来规范我国的转移支付制度。  相似文献   

9.
易洪海 《财务与金融》2009,(3):90-92,76
本文从中部地区基层地方政府财政收入来源、财政支出结构、财政支出影响因素角度,分析了当前中部地区财政支持新农村建设的问题。结果表明,中部地区基层政府财政收入较多的依赖中央政府的转移支付,其支出受制度安排影响,缺乏财政决策权;财政支出类别繁多,资金利用效率不高;基层政府教育负担过重;回归分析表明,增加基层政府本级财政收入,能显著增加基层财政的农业投入和教育投入。本文提出,合理界定各级政府的事权,合理划分税权,加强基层财政资金的监督和管理,将有助于中部地区地方政府充分发挥在新农村建设中的重要作用。  相似文献   

10.
丁胜利 《金融会计》2011,(10):58-62
一、我国转移支付制度现状 (一)转移支付制度的产生和分类 财政转移支付制度是我国财政体制的重要组成部分,是在1994年的分税制改革后,为了解决政府间的财权事权划分问题以及平衡地方政府间财力失衡状况而建立的。  相似文献   

11.
从制度视角反思危机、评价现有制度安排、思考未来制度设计等诸多研究,可以为我们更好地理解危机、展望未来提供有益的借鉴。本文梳理总结了2009年国内商业银行制度研究相关的信息,内容包括制度视角下的银行危机探源、商业银行内控制度研究、商业银行若干组织管理制度研究、商业银行若干业务管理制度研究、国有商业银行产权制度研究及商业银行制度安排的效率几个部分。  相似文献   

12.
我国证券发行监管"核准制"的意义与再完善   总被引:2,自引:0,他引:2  
本拟在对中外证券发行体制比较的基础之上,指出了“核准制”三点新的意义,并且针对“核准制”中存在的三点缺陷,提出了再完善的方法。  相似文献   

13.
卢文涛  向洪 《财务与金融》2010,(3):81-84,91
新制度经济学认为,制度分为正式制度和非正式制度。生态文化是一种具有多功能价值的复合型文化,是"两型社会"建设中的重要非正式制度。作为一种科技伦理文化、人本伦理文化和社会价值文化,生态文化是"两型社会"建设的重要文化根基。最大限度地发挥生态文化在"两型社会"建设中的制度效能,是实现"两型社会"目标的客观要求。  相似文献   

14.
外资入股农村合作金融近年来呈现出迅速发展态势,而金融危机下中国稳定的国内经济以及对"三农"的政策倾斜更为外资进驻中国农村合作金融提供良好契机.通过规范农村合作金融的主体法律制度、社区化发展制度、风险转移补偿制度、系统与集中监管制度吸引外资入股农村合作金融,能够充分利用国际金融资本的良好信誉和先进管理理念,并利用其资金优势带动农村金融市场的活跃.  相似文献   

15.
本文介绍了面向服务的体系结构(Service—Oriented Architecture)作为软件设计思想所具有的优势,概要分析了中国现代化支付系统各子系统结构,提出了以SOA为指导具有较高可行性的支付清算系统整合方案。  相似文献   

16.
在系统协同视角下,资产证券化流动性具有三个层次,第一层次指被证券化资产的流动性,第二层次指资产支持证券的一级市场流动性,第三层次指资产支持证券的二级市场流动性,前两个层次流动性的成败最终取决于第三层次的流动性。资产证券化流动性的系统协同要素包括市场基础、工具创新以及风险监管。解决我国资产证券化流动性不足的出路在于层次和要素的系统协同。  相似文献   

17.
当前国际货币体系新特征与人民币国际化   总被引:10,自引:0,他引:10  
本文着重探讨了当前牙买加体系的运行状况及新世纪以来表现出的新特征。研究发现,当前国际货币体系除存在软约束的储备货币增长、货币危机的频繁发生和国际收支调节的低效等问题外,还表现出全球通货膨胀不断、美元悖论、新兴市场崛起、外汇储备分配失衡、货币风险高度集中、美元相对地位下降等六大新特征,而这些都源于牙买加体系固有的内在缺陷。因此,本文简要勾勒了当前国际货币体系的发展趋势,并对人民币国际化的现状和路径选择进行了探讨。  相似文献   

18.
本文在对支付系统流动性风险进行归类和总结的基础卜,研究对比借鉴了美同两大支付体系(联邦储备通信系统Fedwire和清算所银行同业支付系统chips)多年运行过程中的风险控制实践和经验.分别从强化风险意识、制定损失分摊原则、建市风险评估机制和创新风险防范工具等方面,提出了改进我国支付系统流动性风险管理的建议措施.  相似文献   

19.
陈邦达 《当代金融研究》2019,2019(2):86-104
医疗损害鉴定在公信力、中立性与权威性等方面的不足导致公众对其不信任,影响医疗纠纷解决的效果。调研发现,经过医疗损害鉴定的案件之重新鉴定比率高,针对鉴定意见的上诉率高于一般案件,鉴定的投诉信访量大,患方对鉴定工作的配合度低。问题的成因除医疗损害鉴定自身的局限性以外,还包括医疗损害鉴定信息的不对称性,医学会垄断医疗损害鉴定的局面,鉴定主体专业性与中立性失衡,鉴定机构及专家的选任程序存有异议。可能的进路在于改造医疗损害鉴定的主体机制,规范鉴定机构及专家的选任程序,适度实现异地鉴定,将专家辅助人制度改造为患者与鉴定人沟通的桥梁,探索鉴定人出庭作证的新手段,加强医疗损害鉴定信息对称性,合理把握启动重新鉴定的条件。  相似文献   

20.
个人信用征信体系通过采集、披露和使用个人信息,在有效保障市场交易安全的同时也对个人信息安全造成极大危险。在我国目前信用征信体系已初步建立的情况下,对个人信息保护的立法却仍然空白。我国应借鉴国外先进经验,加快个人信息保护立法,对征信体系下个人信息采集、披露和使用的目的、主体、范围和程序进行规范,建立和完善一系列的配套机制,将个人信息置于法律的切实保护之下。  相似文献   

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