对国家大中型建设项目投资控制的建议

国家大中型建设项目投资控制是基本建设管理工作中的一个重要内容，其目的是怎样将国家大中型建设项目的各项成本、费用控制在科学、合理的范围以内，在建设项目中，合理地使用人力、物力、财力，以取得最大的投资效益。但是当前在各个大中型建设项目实施过程中，却普遍存在超概算、超工期等问题，严重制约和影响了大中型建设项目投资效益的发挥。造成项目建设超概算的原因很多。其中有客观经济环境的影响造成的，或称之为合理因素；也有纯属人为的工作失误以至错误行为所造成的，可以避免的非正常因素。前者如各种价格因素，包括建设用的各…     

对政府投资建设项目管理与监督的几点思考

随着经济的快速发展,政府投资的建设项目每年都有大量的资金投入,如何确保建设资金使用的安全有效一直是群众和领导关注的焦点问题。笔者从近几年来审计实务中发现的建设领域存在的问题入手进行原因分析,对如何加强和改进政府投资建设项目的管理与监督提出几点建议和对策。一、存在的主要问题(一)建设项目概算控制意识不强,超计划投资较普遍。初步设计及概算是政府投资项目控制中较为核心的环节,但审计发现不少项目未严格执行基本建设程序,以估算、框算代替概算,概算编制及审批流于形式,且概算往往不够细化,多列、少列及漏列现象比较普遍,使…     

浅析市政项目管理体系的完善

随着市政工程建设项目规模的不断扩大,各方面要求的不断提高,传统的封闭式工程建设管理方式由于受管理体制等各方面条件的限制,已很难适应当前市政工程建设项目管理的需要。无论是从提高工程项目三大目标控制水平,还是从公正区分项目参与各方的权利、义务、责任、减少纠纷,及保证合同履行角度考虑,成立社会化、专业化的市政工程建设监理机构,对市政工程建设项目实施科学化、规范化、制度化的管理势在必行。     

建设项目后评估方法的探索

建设项目后评估是审计人员在建设项目预算（概算）执行情况和竣工财务决算审计过程中,对建成投产后的项目实施经济效益的再评价。以往建设项目的审计重点多为建设项目审批手续是否齐全、资金来源落实情况、预算（概算）执行情况审计、竣工决算审计,其审计重点多为资产交付是否真实、项目管理和物资采购是否规范,很少将建设项目后评估作为一项独立的审计内容。     

浅谈工程项目造价控制要点

工程项目造价控制贯穿于项目建设全过程。在项目投资决策、设计、建设项目发包、招标和项目实施、财务结算及付款阶段,把建设项目工程造价控制在批准的概算限额以内,随时纠正发生的偏差。以求在建设项目中合理使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益。     

水利工程建设项目竣工决算研究

积极推进水利工程建设单位项目竣工决算的研究,能够实现对建设项目实施中概算、预算的考核,也能够积累与建设项目相关的技术、经济等经验,提升预期内建设项目的投资效益.基于此,本文首先对水利工程建设单位竣工决算的编制背景、报告内容进行了全面阐述,接着对水利工程建设单位实施竣工决算的意义进行了系统分析,最后针对性提出实现水利工程建设项目竣工决算优化的有效措施.     

市政建设工程的项目管理

随着我国城镇化步伐的加快,各地市政工程建设项目规模越来越大,市政建设的工程项目管理是市政工程建设过程中的重要问题,传统的市政项目管理方式已很难适应当前市政建设项目管理的需要.面对目前市政建设工程项目管理的现状及问题,项目管理科学化、规范化、制度化是一个必然的趋势.     

审计1个项目 节约699万元资金

审计１个项目节约６９９万元资金根据河南省审计厅的授权，漯河市审计局对省“八五”重点建设项目──漯舞铁路改造工程进行了审计，审减建设资金６９９万元。该工程原概算是１９９３年经省计经委审核批准的，但大部分工程在１９９４年度施工，根据物价、设计变更等因素，...     

建设工程投资内部控制浅析

我国进入WTO以后,建筑市场也加快了与国际接轨的速度.建设项目投资有效控制是建设管理的重要组成部分,也是每个投资者所关心的重要内容之一.就工程项目建设而言,投资控制贯穿于项目建设的全过程,而建筑工程在我国长期存在概算超估算、预算超概算、决算超预算的"三超现象",要解决这些现象就必须加强项目建设工程投资的有效管理.进行建设项目投资控制,关健在投资决策阶段、设计阶段和实施阶段,并及时纠正偏差,动态控制投资,用投资估算控制设计概算,用设计概算控制项目实施预算,用实施预算控制好合同价格,以确保项目投资控制目标的实现.     

浅谈公路工程招投标中的一些问题及对策

招投标阶段是保证工程合同价格控制在初步设计概算内的关键阶段，是设计完成后建设项目投资控制的重要阶段，也是极容易出现问题的阶段。基于此，本文分析了首长指出公路工程招投标中存在的一些问题，并针对性提出对策建议。     

延误建设工期的原因及对策

某建设项目1985年开工,批准总概算为6732万元,合理建设工期应为四年。但该项目由于种种原因,干干停停,直到1991年才竣工投产,竣工决算的总投资为12846万元。由于延误工期等原因,使概算严重出超的现象已很普遍。究其工期延误的原因大致有:一是投资主体单调,企业吃国家“大锅饭”的现象并未从根本上得到扭转。盲目争项     

政府投资建设项目绩效审计研究

政府投资建设项目绩效审计是审计人员在建设项目预算(概算)执行情况和竣工决算审计过程中,对建设项目所取得的成果和消耗的人力、物资、资金进行分析,比较投入和产出,对建设项目的绩效进行全面评价,包括经济效益、社会效益和环境效益。一、目前我国政府投资建设项目绩效审计中存在的问题一是评价尺度难以掌握。政府投资建设项目绩效审计的对象千差万别,而衡量审计对象的经济性、效率性和效果性的标准就     

关于财政投资评审工作的几点思考

加强财政投资评审工作是基本建设管理程序的客观要求 国家制定的基本建设管理程序，不仅包括有计划部门的职责和任务，也包括有财政部门的职责和任务。早在1979年，经国务院同意，财政部、国家计委、建设部联合制定和颁布的《基本建设拨款暂行条例》中就明确规定：凡有财政性资金投入的建设项目，财政部门要参与概算审批、负责审查建设项目的施工图预算和竣工决算。     

如何搞好市政工程投资控制

从近年来一些地方政府工程项目管理的经验来看,利用工程造价咨询机构的社会咨询服务,从估算、概算、预算、施工,到结算等,对市政工程投资进行全过程的控制,是适应市场经济条件下市政工程投资管理的重要手段。 一、设计阶段的造价控制 拟建项目一经决策,设计就成了工程建设和投资控制的关键,设计方案的优与劣都直接影响着工程投资和工期长短。应在项目开始时,聘任工程造价咨询机构     

BT模式在城市交通建设中的运用和注意的问题

BT模式是政府利用社会资金来建设城市基础设施项目的一种投资方式,BT模式作为一种全新的融资模式,主要适用于由政府负责实施的市政工程建设项目。在应用该模式时,必须充分了解、掌握其特点,科学选择合作单位,以满足建设资金紧缺时的项目融资需求,保证工程的顺利实施、有效运转。     

固定资产投资跟踪审计策略探讨

一、引言企业固定资产投资项目是企业经营活动的重要组成部分,但是具体实施过程中,在建设程序执行、投资计划安排、招投标试行、概算执行、资金使用、财务管理与会计核算等方面都存有不少问题,甚至违法现象。这些问题一方面是由于一些投资管理者缺乏对建设项目相关知识的了解,不知道怎么管,另一方面也是由于近年来的固定资产投资     

大型建设项目辅助性非安装设备会计核算存在的问题及建议

在企业大型建设项目领域,由于投资金额大、建设周期长,会计核算除需要遵守会计准则的相关规定外,还受到投资概算、进度考核等方面的限制。特别是项目建设中的辅助性非安装设备,其一方面属于项目建设不可分割的部分,另一方面,在资产的实物形态上又具有独立性,对其进行如实、恰当地反映,有利于进一步提升会计信息在反映财务状况、辅助投资决策等方面的作用。     

建设项目尾工工程跟踪审计

近年来,我们将重点建设项目的概算执行和竣工财务决算审计(调查)作为建设项目审计监督的重点,而由于审计人员有限等客观因素的制约,对已竣工建设项目尾工工程实施情况的跟踪审计则少有涉及.2010年,我们组织实施了对2000年以来已实施竣工财务决算审计的部分高速公路尾工工程实施情况审计调查.审计调查结果表明,个别建设项目尾工工程的管理、监督缺位导致建设单位肢解发包工程规避招标、工程物资管理失控、损失严重,以及资产管理不规范等问题,对尾工工程的跟踪审计十分必要.     

大型建设项目辅助性非安装设备会计核算存在的问题及建议

在企业大型建设项目领域,由于投资金额大、建设周期长,会计核算除需要遵守会计准则的相关规定外,还受到投资概算、进度考核等方面的限制。特别是项目建设中的辅助性非安装设备,其一方面属于项目建设不可分割的部分,另一方面,在资产的实物形态上又具有独立性,对其进行如实、恰当地反映,有利于进一步提升会计信息在反映财务状况、辅助投资决策等方面的作用。     

谈基本建设项目概算审计

谈基本建设项目概算审计杜聚才开展对基本建设项目概算的审计，旨在控制投资规模，纠正概算编制、执行中存在的问题，促进项目管理，提高投资效益，同时为投资决策和管理部门提供决策依据。对项目概算的审计，一是审查概算的编制，二是审查概算的实际执行。通过审查概算编...