中西财政理论的比较与借鉴

中西财政理论关于财政本质的认识，既有共性，又相区别，即都以国家或政府为财政主体，而财政客体、财政形式、财政目的、各有侧重，社会经济发展需要是财政产生和发展的根本原因，财政职能决定于财政存在的依据，同时又规定着财政活动的方向和范围。     

我国财政赤字预算所面临的平衡空间

自进入二十世纪，以美国为代表的财政赤字预算主流派在西方经济模式和财政结构中基于世。赤字预算虽然为平衡各国当年财政供给带来一定困难，但却为西方资本主义国家的经济发展注入了活力，刺激了产业的升级与转型，打开了经济发展的空间，并提升了经济发展的速度。近年来随着我国改革开放的深入和经济发展的速度的加快，各年度财政预算赤字亦有逐年扩大的趋势。然而，任何事物的发展都蕴涵着“物极必反”，如果财政预算赤字增长过速、严重失衡，必将给国家的经济发展埋下隐患。因此，长期以来，各国经济学家都把如何建立科学的财政赤字预算体系，如何确定合理的赤字预算平衡空间，并正确处理好财政赤字与经济发展的关系，作为首要研究和解决的财政课题。     

关于质量财政建设的思考

在不断变化的经济发展形势中，财政工作面临着巨大压力。加强宏观定位，优化资源配置，有效拉动区域性经济增长是财政部门的职责。质量财政问题是继大财政、强财政，运筹财政探索、建设之后，针对财政工作的效率、效果提出的又一项更高要求。     

当前县乡财政的困局与突破

县乡是民生之地，处于安民富民的前沿，是国家经济发展、社会安定和政权稳固的重要基础。因此，党的十六大提出壮大县域经济，这在历届党和政府的正式文件和报告中是极为少见的，也充分说明壮大县（乡）经济对于构建和谐社会、全面建设小康社会目标的重要性和紧迫性。     

香港近年财政概况及其政策特点

香港近年财政概况及其政策特点赵秀英一、香港财政概要多年来，港英政府奉行的是一套对经济积极“不干预”政策，资源的配置主要是依靠市场自身的功能，政府所要干的只是提供一个好的经济发展环境和健全的法律制度，经济活动本身由企业去推动。在这种宏观政策指导下，港英...     

公共财政不是无为财政—略论公共财政的发展功能

当前，有人认为搞公共财政就不能再提发展生产，退出竞争性领域就不能再搞财源建设，把公共财政等同于“吃饭”财政。这种认识与党的“十五”建议确立的以发展为主题的指导思想显然不符，也与公共财政的实际职能相去甚远。不改变这种片面的认识，就会忽视或削弱公共财政的发展功能，回到就财政论财政的才路上去，最终损害经济发展。     

财政履行发展职能需要注意的几个问题

把发展作为第一要务．支持经济发展．做大经济和财政“蛋糕”，是各级财政部门当前和今后一个时期面临的重要任务。通过对随州、襄樊、黄石等地调查．笔认为在当前各级财政资金紧缺、财政负担较重的情况下，支持经济发展要关注三个方面的问题：     

广东财政发展与改革——访省财政厅刘昆厅长

近年来，广东省各级财政以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六大和省第九次党代会精神，紧紧围绕我省的中心任务开展工作，不断推进和深化财政改革，财政实力明显增强，公共财政职能日益凸现，初步建立起与社会主义市场经济相适应的公共财政基本框架，为促进经济发展和社会稳定做出了积极贡献。今后，如何进一步深化各项财政改革，充分发挥财政职能作用，促进经济发展，本刊记就此专访了省财政厅刘昆厅长。     

浅议当前乡镇财政机构管理的合理定位

目前，随着县乡机构改革的推进．各地纷纷将乡镇“七所八站”的“人、财、物、事”四权下放给乡镇管理，这对加强乡镇政权建设，提高农业服务功能将产生一定作用，促进了农村经济发展。但也暴露出一些管理上的弊端：一是财政管理职能削弱，特别是财政监督职能无从提及。二是造成财政人员业务不专，队伍不稳，严重影响从业     

地方财政风险问题探究

地方财政是我国财政的重要组成部分，在促进经济高速增长和体制转轨的双重压力下，各级财政在超负荷运转中逐渐暴露出诸多矛盾，衍生成各种形式的风险，对地方财政乃至全国财政运行和社会经济发展构成很大威胁。本文拟就此问题作以探讨。     

提升财政四种能力 促进构建和谐社会

在构建和谐社会过程中，财政要致力于提高四大能力：促进经济发展能力、财政公共保障能力、社会协调发展能力和科学理财能力。、     

WTO对中国财税体制的影响

中国加入WTO后，必将对国内经济发展与社会进步产生深远的影响，同样，也会对财政、税收体制产生一定的影响。中国加入WTO为完善财税体制增添了新的动力，提供了新的契机。“机遇是潜在的，挑战是现实的”，我们当前应该做的就是要完善财税体制，逐步与国际惯例接轨，为各类市场主体提供一个稳定、公平、透明的经济竞争环境，促进经济发展。     

“十二五”时期地方财政支持经济发展的思考

地方财政是支持地方经济发展最为重要的政策工具。在步入"十二五"时期的新形势下,地方财政支持经济发展的外在需求和内在条件均发生了重大变化。本文基于这一背景分析,提出要加快地方财政职能转型,全面推进发展型财政建设,切实把支持经济发展作为地方财政的第一要务,完善思路,找准方向,创新方式,更好地发挥财政职能作用,推动地方经济加速崛起。     

对当前财政管理中几个问题的探讨

财政是个分配范畴，又是个经济范畴。改革十年来，我国经济建设取得很大成就，随着财政收入的大幅度增长，各项事业也都有了迅速发展。但由于经济发展的过热和过快，以及经济体制的改革不配套等原因，财政在资金的分配和供应上形成了严重的不足，发生了很大的困难，致使预算资金难以正常调度，财政欠帐日益严重，甚至保证不了正常的经费和人员工资。严峻的形势，不能不使我们深思，本文就以下几个问题谈点看法。     

解决县级财政国库改革难点的意见

县级财政是我国财政体系的重要组成部分，经济发展、财政建设及干部业务素质相对较弱，且地区之间很不平衡。按照国务院批复的《财政国库管理制度改革方案》要求，县级要在“十五”期间全面推行财政国库管理制度改革，有许多实际的困难。对此，笔者作些分析，提些建议。     

浅议开展财政绩效评价的意义与完善对策

长期以来，受传统管理模式的影响，我国财政资金管理中普遍存在着“重分配、轻效益”的问题，认为财政的主要任务就是最大限度地满足政府部门的各种资金需求。随着近年来国际社会对绩效评价的普遍重视，推行财政绩效评价对充分发挥财政资金使用效益，促进社会经济发展具有很强的现实意义。     

公共财政下县级财政如何支持经济发展——兼论贫困县财政经济发展的有效途径

公共财政体制下，政府财政支出的重点主要是公共性领域。如何转变财政职能，如何充分发挥财政在支持经济发展、调控‘经济运行、最大限度地调节和配置社会资源等方面的作用，实现县域财政经济的发展，已成为摆在各级政府及财政部门面前的一项重要课题。本文对此作以粗浅探讨，供商榷．     

论公共财政体制下我国的地方税收体制

我国现行地方税制存在许多问题，主要由二方面的原因引起的，一是税制的承续性引发的，二是经济发展引发的。在公共财政体制下，地方应拥有一定的地方税权力，对需调整和新增的地方税种应分东中西部的不同情况分步实施。     

增加农民收入的财政对策

在我国农业经济发展的新的历史阶段，随着农产品供求格局的根本性变化，相对于增加农产品产量，增加农民收入应该成为农业发展的首要目标。但是，在农产品普遍供大于求以及我国即将加入WTO的情况下，农民增收目标的实现面前着多种因素的制约。     

提高资金运作效率探索——以海东地区为例

近年来，财政投入“三农”的资金规模不断扩大，如何利用财政资金撬动信贷资金，使有限的财政资金发挥“四两拨千斤”的作用，在支持经济发展的同时，促进地区金融走向深化，是值得研究的问题。