民间资本进入金融领域的监管模式探究

国务院出台《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》及江苏省政府出台《关于鼓励和引导民间投资健康发展的实施意见》,鼓励和支持民间资本进入金融领域,这对我国金融改革和经济发展具有重要的现实意义,同时也对民间资本进入金融服务领域的监管提出了新的挑战.本文通过对监管模式研究,从而引导民间资本从虚拟经济向实体经济流动,促进民间资本为主体的金融企业长期可持续发展.     

“新36条”：民间投资又一春——“新36条”之“新”

今年5月13日,被称为＂新36条＂的《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》正式发布,对民间投资进一步放宽政策,预示了自前年政府4万亿投资之后我国投资政策的重大转变。     

当前形势下民间投资"跟进"及金融支持问题研究

2008年下半年以来,面对严重的全球经济金融危机,我国政府为了促稳定,保增长,和世界各国一道,实行了积极的财政政策和宽松的货币政策,确保了国民经济的企稳回升.但是,如果说在经济低迷时,短期内可以通过增加政府投资来代替民间投资的不足,达到刺激社会总需求和保持经济增长的目的,但从中长期看,政府投资对经济增长的拉动作用还是小于民间投资的.随着经济的复苏,"挤出效应"将会越来越明显,从而在更大程度上削弱经济效率.如果没有足够多的民间投资,就难以完成投资总量,难以完成扩内需保增长、调结构促转型、增就业惠民生的任务.因此,要解决投资需求问题,启动民间投资就显得十分迫切和必要.     

民间资本的新期待

2005年2月，国务院发布《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》。时隔五年后，国务院又于今年5月发布《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》。两个《意见》都关系到民营经济，且内容都分为36条，因此舆论将前者称为“非公经济56条”，将后者称为“新56条”。     

“新36条”实施后对激活县域民间资本的建议

2010年5月7日,国务院办公厅下发了《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》,这个被称为“民间投资新36条”的专门针对民间投资发展、管理和调控的综合性政策文件,对于鼓励和引导民间资本进入法律法规未明确禁止准入的行业和领域创造了条件。县域经济作为宏观经济的单元和基础,发展经济的任务非常迫切,但从现状来看,西部地区县域金融机构信贷投入规模不大,     

浙江民间投资的比较分析

浙江民间投资发达,逐渐成为带动浙江经济快速发展的主要动力,也成为我国市场经济发展中的一大亮点。十七大报告提出创造条件让更多群众拥有财产性收入,从宏观层面为民间投资提供了政策支持;而《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(新36条)的出台,则从微观层面为民间投资提供了具体的政策引导。十二五时期,民间投资将迎来一个快速发展的阶段。作为资源小省、经济大省的浙江,在民间投资领域有哪些经验值得借鉴,哪些部分仍需努力推进,值得探讨。     

内蒙古民间投资发展的现状、问题及其建议

随着我国经济的企稳回升,民间投资将接力公共投资,成为现阶段刺激内需,拉动经济增长的主动力.但是,细究我国民间投资的发展现状,以内蒙古自治区为例,就不难觉察到民间投资的发展仍然存在着一系列的问题,包括地区分布不均、投向不合理、法制不全、重量不重质等问题长期得不到很好的解决,将严重制约自治区经济可持续发展.为此,政府必须加强对民间投资方向的引导,加强对法律法规制定,最终使得民间投资能更好的服务于经济建设.     

进一步规范现金分红,促进证券市场健康发展

股利政策是现代上市公司重要的财务管理政策之一,现金股利与股票股利是公司进行股利分配最主要的两种形式.正确的股利分配政策关系到公司股东的经济利益,也关系到公司未来的发展,影响到人们的投资理念,同时更关系到股票市场的健康发展.文章通过分析上市公司的现金股利分配现象,对其对股票市场造成的影响进行了剖析,并提出了相应的政策建议,希望进一步规范上市公司的现金分红,倡导价值投资观念,促进我国资本市场的健康发展.     

民间资本金融化的制度环境和对策初探

2010年5月7日颁布的《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（也称新36条）,是新时期我国发展非公有制经济的纲领性文件,其中最重要的是关于塑造新环境、放开投资限制、鼓励民间资本以各种方式积极参与国民经济的投资、建设与管理。     

我国民间资本的发展通道及其介入金融业的发展策略——基于“新三十六条”及“十二·五”规划的综合考量

三十多年来改革开放的丰硕成果和近年来应对国际金融危机的实践证明,民间资本在补缺政府投资不足、推动实体经济增长等方面具有重要作用,已成为我国经济增长的重要动力。十二.五时期,探索我国民间资本的发展通道和介入金融业的发展策略,具有重要意义。为充分发挥民间资本的积极作用,应在扩大准入及市场监管等方面,给予一定的政策支持,使其继续成为政府投资的有益补充。     

欠发达地区民间投资的现状分析及对策思考

当前我国欠发达地区民间投资的基本状况 据调查,当前我国一些经济欠发达地区经济运行状况总的来说是好的,但要实现经济跨越式发展,就必须更有效启动新一轮的民间投资,大力发展民营经济.当前我国经济欠发达地区经济发展的一个普通的障碍就是民间投资不活.居民普遍表现出"储蓄偏好"、"投资兴趣不高"的心理状况,导致一方面是连年增加高储蓄,有效需求不足,购买力下降,另一方面政府大规模招商引资,民营企业资金奇缺,形成了一种不平衡的经济现象.尽管当地领导高度重视启动民间资本,但是,现在的问题是:激活民间投资的途径和办法还不多,效果也不理想.     

对温州民间借贷活跃情况的思考

民间借贷作为金融融资不可或缺的补充，2010年5月出台的《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（简称“民间投资36条”），需要我们合理引导其直接投向政府鼓励的投资产业和项目，推动民间借贷规范有序运行，促进经济健康快速发展。     

深化民间投资体制改革

自2010年《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》公布以来,我国民间投资体制改革取得明显的效果。2012年上半年,全国民间固定资产投资93657亿元,同比名义增长25.8%,民间固定资产投资占全社会固定资产投资的比重达到62.1%。但是,民间投资的能量还没有完全释放,大量的民间资本还没有进入到实体经济中去,2012年6月末人民币存款与贷款之比为1∶0.675,也在一定程度上反映出部分闲置的民间资本尚未寻找到合适的投资     

加快制度创新促进民间投资持续增长

进入90年代以来,民间提交受制于种种深层次的矛盾,主要是体制转轨过程中的制度性因素,增长相对缓慢,政府投资的影响力也不大,这在当前已经成了制约我国经济持续稳定地增长的主要原因。如何大力扶持与发展民间投资,进行制度性创新,不仅关系到社会主义市场经济体制的顺利建立,不仅关系体制的顺利建立,更是促进经济持续稳定增长的当务之急。     

"新36条"悬而未落

2011年5月7日,"新36条"--<关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见>(国发[2010]13号)颁布一周年,这部旨在破除行业垄断、扩宽民间投资领域的政策文件,至今悬而未落.     

民间金融问题的研究

民间金融是一个既关系到民营企业又关系到政府部门发展的问题,我们所要看到的是:在我们关注民营企业持续发展以及国家金融体系的健康运行的时候,是绕不开也回避不了民间金融这个问题的。如何正确引导民间金融向正确的方向发展,从而带动整个经济的持续发展,在当前经济形势下已经迫在眉睫。在现在中国的金融体制之下,法律是禁止大多数民间金融的,很多时候民间金融处在一个灰色的地带,相对于国有官办金融,民间金融处在一个"非法的、非正规的"尴尬局面。最近几年,伴随着我国经济的发展和国家金融体制的变革,迫切地需要民间金融进入合法化和阳光化的阶段。本文主旨着重于让民间金融合理合法的发展以及将那些不合理合法的民间非正规金融纳入到法律体系的监管之下,从而打破银行在信贷市场中的垄断地位。     

鼓励引导民间投资进入金融业——为民间投资金融领域加把力

受到举国上下关注的民间投资问题，其实是一个与“成长”有关的问题。大量民间资金是中国经济30年发展成果的积聚。这些资金有序流动起来，作为投资进入实体经济，就会成为经济发展的强劲动力。以前中国经济不发达，无论什么资金都处于短缺状态，民间资金不乏用武之地，产生的多是“正能量”。近年来，我国经济高速发展，民间资金规模越来越庞大，传统投资领域已容纳不下如此巨大的资金，新领域又尚未开拓出来，遂导致种种负面问题出现。因此，面对民间投资这个“长大了”的孩子，首先要引导它走正道，然后要让它有事做。这也是国家近年来屡次重申鼓励和引导民间投资健康发展的用意所在。     

中小企业融资新渠道——天使投资

今天,中小企业在我国经济发展中发挥的作用日益突出,但中小企业尤其是民营企业融资难依然是制约中小企业发展的瓶颈.而另一方面,大量民间资本却又苦于找不到合适的渠道进行投资.一边是告贷无门,另一边却有钱无处投.面对这种矛盾的现象,本文通过对美国新兴投资方式一天使投资特点的研究分析,指出天使投资是解决中小企业融资难和拓宽民间投资渠道的新途径.     

天使投资领域税收优惠政策初探

随着我国经济结构改革的推进,科技创新和企业创业成为经济持续健康发展的良剂,同时得益于经济的发展,国民的口袋鼓起来了,如何更好地引导民间资本流向科技创新和创业领域,促进经济的良性循环成为当局关注的焦点,本文阐述了天使投资领域实施税收优惠政策的必要性,通过借鉴国际上天使投资的税制从而探讨我国天使投资领域的税收优惠政策。     

激活民间投资的思路

近年来有效需求不足,民间投资乏力已成为阻碍我国经济健康运行的根本问题。为此,国家决定实施积极财政政策,来增加有效需求,促进民间投资增长,以推动经济的发展。但从政策实施几年来的效果来看,全社会固定资产投资仍以政府投资为主,民间投资增长仍然不足。政府投资在很大程度上只能是依靠发行国债。虽然今后若干年我国发行国债还有一定的空间,但政府集责任与风险于一身,长期看也是不利的。因此,笔者试就政府的政策支持、建立多元化的融资渠道、民间投资的新领域、民间投资的信息服务等四个方面,就如何有效激活民间投资,谈谈自己的思路。一、…