WTO金融服务贸易法律体制下的国民待遇--兼论我国外资银行立法及对外资银行的监管

WTO金融服务贸易法律体制已形成了一套有关国民待遇原则的法律规范体系.本文分析了它的立法结构和基本内容,并指出这一规范体系在市场准入的国民待遇原则、国民待遇原则适用对象等领域作出了突破性规定.在银行业等金融服务的海外扩张中,设立"商业存在"这一直接投资方式具有重要地位.由于国民待遇是国际服务贸易和国际投资法律规范的共同原则,该体系中的国民待遇必将深刻影响各成员方的外资银行立法.我国虽然已初步形成了规制外资银行的法律体系,但和WTO的有关规定相比仍有差距.本文以该体系的国民待遇为基础,讨论了我国外资银行立法中需要解决的几个重要问题.     

WTO金融服务贸易法律体制下的国民待遇：兼论我国外资银行立法及对外资银行的监督

WTO金融服务贸易法律体制已形成了一套有关国民待遇原则的法律规范体系。本文分析了它的立法结构和基本内容。并指出这一规范体系在市场准入的国民待遇原则、国民待遇原则适用对象等领域作出了突破性规定。在银行业等金融服务的海外扩张中，设立“商业存在”这一直接投资方式具有重要地位，由于国民待遇是国际服务贸易和国际投资法律规范的共同原则，该体系中的国民待遇必将深刻影响各成员方的外资银行立法，我国虽然已初步形成了规制外资银行的法律体系，但和WTO的有关规定相比仍有差距，本文以该体系的国民待遇为基础，讨论了我国外资银行立法中需要解决的几个重要问题。     

入世后我国对外资银行的国民待遇问题研究

国民待遇原则不仅是国际法中公认的准则,更成为世贸组织成员国处理对外经贸关系的重要政策工具.本文首先对发达国家和一些发展中国家(地区)国民待遇作了实证考察;然后分析了我国目前对外资银行实行国民待遇的情况,指出目前我国对外资银行并没有完全实行国民待遇,而是"超国民待遇"和"低国民待遇"并存,这种现象并非中国特色,在WTO其他成员国也普遍存在;文章最后提出,目前我国只要按入世时承诺的开放时间表就可以逐步取消"低国民待遇",但取消"超国民待遇"要求我们在对外资银行充分了解的基础上,正确把握当前形势,循序渐进地进行,作者对此提出了相应的政策建议.     

WTO透明度原则与税收法制建设问题研究——简论入世后的税务执法走向

WTO透明度原则对 我国税收法制建设的要求 在《世界贸易组织协议》中,与税收有关的规则、规定很多,主要有:(1)关税减让要求;(2)国民待遇要求;(3)最惠国待遇要求;(4)反补贴要求;(5)透明度要求。其中,要求成员国制定和实施的规章应尽可能透明是世贸组织的重要原则。根据该原则要求,世贸组织成员应及时公布其有效实施的、现行的贸易政策法规,不公布的不得实施;同时还规定,各成员国应公正、合理、统一地实施上述的有关法规、条例、判决和决定。WTO透明度原则对我国税收法制建设的要求是: 1.公开性的要求。世界贸易组织的     

入世后我国对外资银行的国民待遇问题研究

国民待遇原则不仅是国际法中公认的准则，更成为世贸组织成员国处理对外经贸关系的重要政策工具。本文首先对发达国家和一些发展中国家（地区）国民待遇作了实证考察；然后分析了我国目前对外资银行实行国民待遇的情况，指出目前我国对外资银行并没有完全实行国际待遇，而是“超国民待遇”和“低国同待遇”并存，这种现象并非中国特色，在WTO其他成员国也普遍存在；文章最后提出，目前我国只要按入世时承诺的开放时间表就可以逐步取消“低国民待遇”，但取消“超国民待遇”要求我们在对外资银行充分了解的基础上，正确把握当前形势，循 序渐进地进行，作者对此提出了相应的政策建议。     

论对外资银行监管的法律完善

加入WTO对中国来说意味着什么是每一个有识之士都极为关注的话题.正如WTO第16条强调的"各成员方都要保证使其国内法律、法规与法令都符合WTO所有文件规定的义务"一样,WTO绝不仅仅是国际贸易规范,它更涉及到各成员国国内法的接轨与协调.因此,中国的各个法律层面都面临着不同程度的制定、修改和完善工作.其中金融法律制度的建设不容忽视.应该说,我国的金融服务贸易立法相对完备.但相比<服务贸易总协定>及其附属<有关金融服务承诺的谅解书协议>和巴塞尔协议等通行做法,这一领域的缺陷是显而易见的.本文将从外资银行监管的法律完善提出一己之见,以期对我国的金融法制建设有所裨益.     

责任会计:西方商业银行内部管理的核心

作为WTO的成员国，我国将按照相关协议的要求，在今后5年内逐步开放金融市场，取消对外资银行的区域限制、客户限制和经营范围限制，使外资银行在2005年基本上享有与国有银行同等的国民待遇。国有银行在本土上将直接面临外资银行和其他股份制商业银行全方位的激烈竞争。这种竞争从根本     

新形势下我国银行监管体制创新的难点与对策

一、我国银行业监管体制面临挑战1.银行市场结构的显著变化。首先是银行组织结构的显著变化。这种变化可以分为两个阶段:第一个阶段是20世纪90年代以来,我国政策性银行的成立和股份制商业银行的快速发展,改变了专业银行一统天下的格局,形成了国有商业银行、政策性银行、城市商业银行和股份制商业银行并存的格局。第二个阶段是近几年来外资银行的进入,特别是目前我国已成为"WTO"的成员国,外资银行的大举进入已成为必然趋势。按照世贸组织成员国间的多边协议,外资银行在保护期后将全面开展人民币业务,并享受国民待遇。因此,在目前过渡时期,银行监管应逐步规范化,在条件允许的范围内还应按国际惯例来执行。其次是银行业务市场结构显著变化。一方面近年来股份制商业银行和其他商业银行呈快速发展趋势,导致四大国有商业银     

加入WTO与农行的应对研究

根据1999年3月1日起生效的ＷＴＯ成员国在日内瓦达成的《金融服务贸易协定》,中国加入ＷＴＯ后,各成员方在承诺维护国内现有金融服务管理的前提下,应承担市场准入、国民待遇、最惠国待遇、透明度原则、发展中国家特殊待遇的义务。具体的含义是:减少以至消除国内金融服务的垄断,给予其他成员方在本国境内设立金融机构和提供金融服务的权利;提供给成员国的待遇应不低于国内金融服务者;各成员国应公布有关金融服务的法规、习惯做法及所参加的有关国际协定等。我国加入ＷＴＯ后,根据中美世贸协议文本的摘要叙述,我国将采用渐进开放的原则,在5年…     

加入世贸组织对我国税收征管的思考

世贸组织（WTO）对我国税收征管影响的途径是通过WTO及其成员国对我国中央政府施加影响；影响的依据是WTO制定的一系列规则，包括最惠国待遇原则、国民待遇原则、反补贴反倾斜原则等；影响的手段主要有征收反补贴税和反倾销税，向WTO提出申诉等。     

入世后外资银行监管的几个问题

根据WTO有关协议,我国入世后将逐步取消对外资银行的限制,包括地域限制和客户限制.5年后外资银行获得与国内银行同等的国民待遇,届时外资银行在华业务将获得巨大发展,整体市场份额增大.我国金融业面临外资银行激烈竞争.如何在新形势下加强外资银行监管工作是摆在我们面前的一个严峻课题.     

WTO协定中的国内税国民待遇探疑

涉外税收优惠措施,可能构成《补贴与反补贴措施协议》中被禁止的出口补贴。所以审查我国的涉外税收优惠措施是否与我国加入WTO作出的承诺相符时,应注意《补贴与反补贴措施协议》。应区别对待WTO国内税的国民待遇义务与国际税收协定中的国民待遇义务,两者的使用范围、适用对象、内容以及争议解决程序是截然不同的。     

浅议我国中小商业银行的民营化

根据WTO协议,中国将在加入WTO后第五年取消对境外银行的全部限制,所有外资银行将享受国民待遇,加之银行业一直是西方发达国家在中国最急切进入的领域,可以说加入WTO我国银行业将首当其冲受到冲击,但我国银行业应对外资银行的准备还不充分.     

振奋精神 加快改革 苦练内功 迎接挑战

众所周知,2001年12月11日我国已正式成为世界贸易组织成员国。这意味着,我国已经全面对外开放。根据世贸组织的国民待遇原则,外资银行将全面进入我国本土各个区域,与我们展开面对面的竞争。贵州省作为     

QFII制度的国民待遇问题研究

国民待遇原则既是<服务贸易总协定>(以下简称GATS)的一项原则,也属GATS中具体承诺的义务.在我国证券市场大力引进QFII制度、逐步走向国际化的今天,我们有必要分析研究该制度下的国民待遇问题,正确看待目前的"游戏规则"、逐步改进,最终实现国内外证券市场的平等对接.国民待遇的两种模式的条款均不排斥对外资的优惠待遇,在这一点上它们的法律效果是一致的;但我们绝不提倡超国民待遇;国民待遇是QFII制度渐进式开放的需要.完善QFII制度国民待遇原则的对策建议是:提高我国投资者素质,壮大国内机构投资者;构建完善的市场监管体系;建立规范的信息披露机制;推进金融创新,丰富金融衍生工具.     

银行监管的国际协调与合作

银行监管国际协调与合作的动因 加入WTO后,我国银行业面临更大程度的行业开放.根据我国与世界贸易组织的协议承诺,加入WTO5年后外资银行办理人民币业务不再有地域和客户限制,享受国民待遇.外资银行通过十几年的发展,对我国银行业发展已形成一定的威胁.     

外资银行人民币业务监管刍议

中国加入WTO后,外资银行将更多地进入我国,并将在更大范围内被允许经营人民币业务.如何对外资银行人民币业务实行国民待遇和审慎金融监管,已成为一个紧迫而重要的问题.从增强我国宏观金融政策效应,防止外资银行经营中风险的过度积累和爆发,维持本国金融体系的稳定,把握经济金融发展的主动权,维护经济金融安全的角度看,加强和完善对外资银行经营人民币业务的监管,也已成为完善整个外资银行监管体系的一个关键步骤.……     

加入WTO后，我国商业银行面临的机遇、挑战及对策

2001年12月10日,中国正式加入 WTO,这是我国改革开放的重大战略举措,对我国经济、生活将产生历史性与空前的影响。我国为加入 WTO 已进行了十几年的艰苦谈判,而金融业方面的市场准入和承诺草案也是其多边谈判的焦点。1999年11月5日中美签定的双边协议,扫清了我国"入世"的最大障碍。按照 WTO《金融服务承担义务的谅解协议》中的市场准入、国民待遇、最惠国待遇及透明度等原则,加入世贸组织后的两年,外资银行将被准许为中国企业办理人民币批发业务,5年后则全面放开,包括对中国居民的零售业务;对外资银行的市场准入条件将进一步放宽,并允许外国投资者在新成立的银行中持有50%的股份;在税收、服务、监督等方面,将逐步实现对外资银行的国民待遇。由此     

中国对外资银行的监管制度分析——以相关外资银行管理条例为视角

外资银行是中国银行业的重要组成部分,中国于1994年、2001年和2006年先后颁布的三个外资金融机构管理条例及其相应的实施细则,集中体现了中国对WTO承诺的履行和外资银行监管制度的发展,也标志着中国银行业(中国加入WTO过渡期最长的一个行业)从此进入完全开放的时代.2006年12月,中国在入世过渡期结束时采用的新《中华人民共和国外资银行管理条例》在市场开放、履行WTO承诺等各方面有了很大进展.不过中国仍然需要在对外资银行的审慎监管、法人银行导向、国民待遇落实和统一监管等问题上做出进一步的努力.     

调整经营策略应对入世挑战

中国加入WTO以后,根据银行业对组织成员国的承诺,外资银行准入将享受同等国民待遇.在其冲击下,我国的银行业将面临结构性调整.国内商业银行在发挥本土优势,做好传统的存贷款业务的同时,必须加快转轨步伐,调整经营策略,转变经营理念,加强同业间合作,才能壮大自己的实力,实现国有商业银行的平稳健康发展.