新型农村合作医疗制度全面推行过程中存在的问题及建议

新型农村合作医疗制度是在政府不断努力解决“三农”问题、构建构建和谐社会的背景下出台的一项重大惠农政策。本文以扬州市为例，在对新型农村合作医疗制度全面推行情况总结的基础上，深刻剖析了实施中存在的问题，并有针对性地提出相关建议，对于江苏省甚至全国进一步完善新型农村合作医疗制度具有积极意义。     

新型农村合作医疗制度实施情况及建议

新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助制度。2003年初,国家卫生部、财政部、农业部联合下发《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》以来,甘南县作为全国第三批新型农村合作医疗试点县,于2006年2月开始实施新型农村合作医疗工作。     

农村医疗保险面临的挑战

近日，世界银行发表的一份中国农村卫生简报对我国新型农村合作医疗制度面临的挑战进行了评述。文章回顾了有关中国和其他国家的农村和城市医疗保险文献，重点对新型农村合作医疗扩大深化、医疗保险管理机构控制成本、保证广大参保人员得到高质量的服务，以及政府应发挥的作用做了分析。探索中国政府在推行新型农村合作医疗过程中可能遇到的问题，并针对当前实践中的一些问题提出解决办法。     

探讨新型农村合作医疗基金的监管

新型农村合作医疗,简称"新农合",是指由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金。主要用于解决农民的"看病贵"、"看病难"问题,这项制度在缓解农民"因贫致病,因病返贫",保障农民就医基本权益方面发挥了重要的作用,但从整体上来看,我国新型农村合作医疗基金的筹资水平还比较的低下,基金还常常出现不安全、不稳定、使用不合理等问题,这会对农民参加新型农村合作医疗的积极性造成较大的影响。因此,必须要对新型农村合作医疗基金进行有效的管理。     

规范管理 积极稳妥推进新型农村合作医疗试点

新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导和支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。建立新型农村合作医疗制度，对提高农民健康水平，促进农村经济发展，维护社会稳定具有重要意义，是党中央、国务院落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大决策，是解决“三农”问题，促进城乡协调发展，全面建设小康社会的重要举措。根据《中共河北省委河北省人民政府关于进一步加强农村卫生工作的决定》和国务院办公厅转发卫生部等部门《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》，我省于2003年7月正式出台了《河北省新型农村合作医疗管理办法》，并于当年8月开始在迁安、曲周和枣强三县试点。     

关于农村医疗问题的调查分析

为解决农村"看病贵,看病难"问题,政府颁布实施了新型农村合作医疗制度。关注新型农村医疗合作制度的实施情况至关重要,文章从调查新农合医疗在全国范围内的实施现状出发,针对现医疗制度存在的问题,最终从政府、农民、医务人员三个层面提出了解决对策。     

制约我国新型农村合作医疗制度发展的“三方”因素分析

新型农村合作医疗制度从2003年下半年开始试点实施以来的四年多里取得了相当大的成绩,在一定程度上解决了农民的医疗保障难题,新型农村合作医疗制度仍有不足之处。本文从政府、医院、农民三方角度分析了制约我国新农村合作医疗发展的问题,并针对这些问题提出了相应的解决对策。     

新型农村合作医疗制度面临的筹资问题及对策

本文讲述了三个问题,第一:新型农村合作医疗概述以及该医疗制度的实行状况;第二:新型农村合作医疗进行筹资的过程中出现的问题和漏洞;第三:针对新型农村合作医疗中出现的问题提出相应的对策。     

商业保险介入新型农村合作医疗的前景及对策

近年来，商业保险公司在农村医疗保险市场进行了积极探索，多形式参与新型农村合作医疗制度的发展，取得了一定成效。这种“政府组织推动，保险公司经办”的农村医疗保险社会化管理模式，有助于避免政府的直接介入，发挥保险机构社会风险管理的优势，提高制度运行效率。但是，随着商业保险公司参与新型农村合作医疗制度（以下简称“新农合”）的不断深入，一些问题也逐渐暴露出来。本文拟通过对商业保险参与新农合优势及存在问题的系统分析，     

支持“三农” 共谋发展 实现双赢—淮北分行与新型农村合作医疗中心全面合作纪实

新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。建立新型农村合作医疗制度，是党中央、国务院旨在统筹城乡和经济社会的协调发展，切实解决“三农”问题，提高农民健康水平所采取的重大决策。