对新《高等学校会计制度》的解读和思考

<正>自2000年以来,实施部门预算、国库集中收付和政府收支分类等公共财政体制改革措施,都相应地涉及到调整高校会计核算事宜;为建立与公共财政体制和现代大学制度相适应的高校财务管理体制和会计核算制度,财政部于2009年8月发布了新《高等学校会计制度(征求意见稿),以下简称《征求意见稿》;在对《高等学校财务制度》进行修订后,2013年7月财政部再次发布《高等学校会计制度(修订)》的征求意见稿(以下简称《修订意见稿》),2013年     

高校会计制度改革的影响及对策研究

<正>财政部会计司于2009年8月下发了《高等学校会计制度》(征求意见稿),其内容体现出高校会计史上的重大变革。随着高校会计制度的改革及实施,会给高校财务工作带来一些影响。文章从其改革方向探索影响,进而提出相应的对策。一、新旧高校会计制度比较分析财政部会计司以财会便[2009]62号下发的《高等学校会计制度(征求意见稿)》,对现行的《高等学校会计制度(试行)》     

浅析高校会计制度改革对成本核算和披露的优化

本文首先分析现行高校会计制度中存在的成本核算和信息披露的问题,引出《高等学校会计制度》(第二次征求意见稿)对相关方面的改进意见,提出优化高校会计成本核算和披露的建议,进一步完善高校会计制度。     

浅析新旧会计制度下高校收入业务会计核算的变化

在高等教育体制不断发展的背景下,现行高校会计制度有很多不适应之处,需适时地对高校会计制度进行改革和完善。2009年8月12日,财政部会计司下发了《高等学校会计制度(征求意见稿)的通知》(以下简称新制度),针对目前高等学校会计制度的改革,向社会广泛征求意见。     

完善医院会计制度的思考

现行的《医院会计制度》已经实施多年,《医院会计制度(征求意见稿)》(以下简称征求意见稿)也已出台,纵观《医院会计制度》和征求意见稿,本人认为还应该在以下几个方面修改和完善。     

业界希望尽快发布实施医院、高校会计制度

2009年8月，财政部会计司印发了《医院会计制度》（征求意见稿）和《高等学校会计制度》（征求意见稿），面向社会公开征求意见。对此，理论和实务界特别是医院、高校反响强烈。普遍认为，两个制度改革思路正确，内容具有可操作性，希望尽快发布实施。     

完善医院会计制度的思考

现行的《医院会计制度》已经实施多年,《医院会计制度(征求意见稿)》(以下简称征求意见稿)也已出台,纵观《医院会计制度》和征求意见稿,本人认为还应该在以下几个方面修改和完善.     

高等学校会计制度改革研究

我国的预算会计体系包括财政总预算会计制度、行政单位会计制度和事业单位会计制度,这套体系对于反映预算的收支情况,加强我国公共财政资金的管理发挥着十分重要的作用,但却难以反映政府的偿债能力与财务风险。要实现财务管理的目标,必须通过权责发生制的引入,建立能够全面反映政府财务状况与运营业绩的政府会计体系。2009年8月财政部推出了高等学校会计制度的征求意见稿,启动了我国政府会计领域的新一轮改革。作为我国政府会计改革的试验田,此次高等学校会计制度改革从政府会计目标、主体、会计基础等方面进行了有益的探索。     

新《工会会计制度》的十大亮点

正财政部于2020年10月20日发布关于征求《〈工会会计制度(修订征求意见稿)〉意见的函》,向社会征求对《工会会计制度(修订征求意见稿)》的看法,以期进一步完善工会会计制度,宣传贯彻实施新工会会计制度。笔者研读《工会会计制度(修订征求意见稿)》(以下简称"征求意见稿"),深受启发,认为征求意见稿具有十大亮点。     

《中小学校会计制度》（修订）（征求意见稿）的变化及改进建议

目前《中小学校会计制度》对规范中小学校会计核算、服务中小学校预算管理发挥了积极的作用.近年来随着公共财政体制的建立和完善,以及中小学校教育管理体制改革的不断深化,现行《中小学校会计制度》已经滞后于公共财政体制改革和中小学校改革与发展的需要.为了进一步规范中小学校的会计行为,提高中小学校会计信息,财政部会计司对现行制度进行了全面修订,发布了《中小学校会计制度》（修订）（征求意见稿）.文章试就“征求意见稿”的主要变化及如何进一步完善作一些建议.     

地方高校投融资体系建设滞后原因探析

上世纪末开始进行的高等教育改革,促使地方高等教育获得了长足发展,但是进入新发展阶段后,地方高等教育发展面临严重的资金供给不足问题。为此,在当前事业单位改革的背景下,结合具体案例,首先详细分析了我国地方高校的投融资结构和发展现状,指出当前地方高校经费仍以财政拨款为主,难以适应高校发展需求。针对我国地方高校投融资渠道中存在的总量不足、结构不合理、商业贷款过多等问题,结合经济学有关理论分析了形成地方高校投融资体系建设滞后的原因,为下一步的地方高等教育改革提供了基础和前提。     

高校内部会计控制关键点及防控措施

根据《行政事业单位内部控制规范（试行）》,重新梳理高校各类会计业务流程,提出高校内部会计控制关键点的定义和确认原则,明确高校内部会计控制关键点及二级关键控制点。在此基础上,结合高校财务工作实际,阐述高校内部会计控制关键点的控制方法和具体防控措施。     

论高校内部会计控制

改革开放以来，我国经济迅速发展，各行业管理水平不断提高，相应地开始对内部控制提出要求。我国高校内部会计控制是与企业内部控制同步发展起来的，虽然起步比较晚，但其在推动高等教育发展，促进教育体制改革方面起了非常重要的作用。目前，我国的高等教育模式正从由政府直接管理向由政府宏观管理、学校面向社会自主办学过渡，这种模式转变所引起的高校财务管理环境变化，使高校内部控制的地位和作用越来越重要。故本文从高校内部会计控制的发展，重要性及加强措施方面对其进行了新的论述。     

高等教育成本核算问题的探讨

高等学校作为以教学科研活动为中心的事业单位,虽然不像企业那样直接从事物质资料等有形产品的生产和销售,但同样存在"投入"与"产出"的经济活动,本文通过对高校教育成本概念的界定,成本项目的设立,以及对在教育成本核算中遇到的一些特殊情况进行了初步的探讨,以期对高校建立成本核算制度,实行成本管理有所裨益.     

公益性国有土地使用权收回的法律性质与补偿模式

当前金融与科技融合驱动下的新经济浪潮逐渐拉开帷幕,传统的高校金融人才、科技人才培养范式在新形势下都发生着深刻变化,形成了一场由传统教育到实践创新的系统性变革。新时代高校金融科技人才培养的实践创新与体系重构,是中国提升金融科技复合型人才质量的重要突破口。本文从新时代中国高校金融科技人才培养的现状及问题出发,分析高校金融科技人才培养的实践内容,并进一步提出中国高校金融科技人才培养与发展的创新要求及实现路径。本文认为充分发挥金融与科技在高校人才培养上的深度融合作用,着力培养具有国际视野、能够适应时代竞争的金融科技创新人才,成为现阶段中国高校人才培养的重要努力方向。     

论高校会计文化建设

高等院校在会计文化建设方面呈现出三个显著特征：第一,注重组织性和纪律性;第二,注重业务素养;第三,注重服务意识的培养。当前的高校会计文化虽然强调会计的服务职能,但是,却不利于高校会计人员工作积极性的提升,也使高校会计文化趋于单调。高校应采取以下措施提升其会计文化建设的水平：第一,培养会计人员的核心价值体系;第二,促进会计人员发挥其能动性;第三,收集和整理相关物品,并适时举办专题展览;第四,注重宣传财务基础知识。     

高校财务二级管理内控制度探析

高校二级财务内控制度是高校财务管理体制的重要组成部分。内控制度的确立是提高资金利用效率，强调分权的基础上，建立合理可行的分级财务管理制度。高校二级管理体制的转型对财务内控制度提出了新的要求，建立科学规范的二级财务内控制度已经成为高校财务改革的重点所在。     

完善我国高等学校税收政策研究

随着经济体制的转轨,高等学校要满足市场经济条件下的高等教育办学要求,必须进行包括经费来源渠道多元化、后勤社会化、科研产业化等在内的各项改革,这对高校税收政策提出了新的要求,因此,要全面认识我国高校税收政策,克服其弊端,充分发挥税收政策特有的调节作用,合理运用税收优惠等工具,完善其政策内容,支持高校各项改革深入开展,促进高等学校健康和可持续发展.     

高校创新型内部控制体系研究

创新型内部控制体系建设是推进高校制度改革的重要环节,它的实施将会有效降低高校管理风险,提高高校管理水平和教学质量。论文首先对高校内部控制现状进行了分析,指出了内控体系建设的不足和薄弱环节;其次详细阐述了创新型内部控制体系的内涵及构建思路;最后文章进一步就如何加强创新型内部控制体系在高校的贯彻实施提供了政策建议。     

强化高校预算管理的思考

当前,随着高校教育体制改革和国家财政体制改革的不断深入,高校预算管理体制暴露出一些与之不衔接的问题,深入分析和改进这些问题是做好当前高校财务管理工作的关键内容。文章在详细分析当前我国高校预算管理工作的基础上,对普遍存在的问题提出了完善高校预算管理的几点措施。