CFIUS权限扩展第一步:试点计划

<正>2018年10月10日美国财政部颁布了一个临时规则(interimrule),拟开展试点计划(pilotprogram)来实施《外国投资风险审查现代化法案》(FIRRMA)中的部分条款。试点计划的背景是:美国认为一些FDI损害了本国的技术优势,而这些优势对美国国家安全至关重要。一、试点计划的主要内容试点计划主要目的是实施FIRRMA中两个条款。第一个条款是扩展美国外国投资委员会(CFIUS)的权限,让CFIUS有权     

让市场与金融发挥作用

警惕计划惯性束缚市场机制原国家环保总局曾在美国"酸雨计划"成功经验的影响下,探索二氧化硫(SO2)排放总量控制与排污权交易并开展了试点实践。然而,该试点计划却没有取得预期效果。究其根源,可以发现传统的命令与控制型环境政策工具带来的巨大惯性是束缚SO2排放权交易计划发挥作用的主要原因。我国长期以来偏向于使用行政管控,在政策执行中也依然具有强烈的计划色彩(如各级审批制度),因此阻碍了排放交易机制所要     

改进银行计划管理体制的商榷意见

(一) 党的十一届三中全会以来,随着工作重点的转移和经济体制改革的进行,银行的信贷计划管理也试行了“统一计划,分级管理,存贷挂钩,差额包干”的新体制。湖北省是第一批试点的省市之一。1979年开始试点,1980年全     

地方债开闸

近日,国务院已经批准相关试点计划,允许部分地方政府直接发行债券。此举显示出中央政府希望为地方政府增加融资渠道。财政部发布通知称,2011年上海市、浙江省、广东省、深圳市开展地方政府自行发债试点。自行发债是指试点省(市)在国务院批准的发债规模限额内,自行组织发行本省(市)政府债券的发债机制。     

金卡工程的加速器——银行前置机

自我国发行第一张信用卡至今已10年多了,而我国提出“金卡工程”这一计划也已两年有余,在这期间,我国信用卡事业得到了长足的发展,截止1995年底,我国已发行信用卡1400万张。但是,按照我国金卡工程的总体计划,第一阶段,即试点阶段(94～96年)将要结束,而12个试点城市和地区的     

民营银行的“势术之论”

<正>从破冰到启航,民营银行走过了很长一段路。与以往不同,民营银行试点并非是一场全部"自上而下"的设计,而是一种"顶层设计"与"民间自主选择"的结合。按照银监会的计划,进入首批试点名单的10家民营企业包括:阿里巴巴与万向(浙江),腾讯与百业源(深圳),均瑶与复星(上海),商汇与华北(天津),正泰与华峰(温州)。此次试点民营银行,将采取共同发起人     

对我国个税递延型养老保险试点的思考

在目前我国的养老体系下,发展储蓄型养老保险已经成为社会各界的迫切要求。作为储蓄型养老保险的一种——个税递延型养老保险,在我国处于起步发展阶段。本文在分析我国个税递延型养老保险试点的基础上,借鉴美国的"401k计划"的经验,提出了我国个税递延养老保险试点过程中需要注意的几个问题。     

税收递延后的企业年金就是中国版的401(k)计划吗

我国企业年金计划建立于2004年,总体发展比较缓慢。美国的401(k)计划建立于20世纪80年代初,已发展成为美国养老金体系的中流砥柱,也极大地推动美国资本市场发展。2013年12月,我国财政部、人社部及国税总局发布了企业年金个人所得税递延政策。本次政策的出台是否意味着中国版401(k)计划的成型?我国企业年金计划能否像401(k)计划一样发展壮大?本文试图通过对两者的对比分析解答该问题。     

农村承包土地经营权抵押贷款试点：问题与对策--以广西为例北大核心

国内农村承包土地经营权抵押贷款试点正在探索推进。通过对广西8个试点县(区)的调查分析表明,目前试点面临的主要问题有:农村承包土地经营权抵押贷款的比较优势不强,承包土地经营权难以单独作为抵押标的、信贷风险分担机制不完善、试点配套机制改革滞后、承包土地流转的制约因素较多。针对上述问题,并且借鉴美国、德国、日本等国的经验,下一步推进我国农村承包土地经营权抵押贷款试点,应当加快明晰农村土地产权、完善农村承包土地经营权价值评估体系、健全农村承包土地流转交易平台、建立承包土地经营权处置机制、完善风险补偿和缓释机制、推动信贷产品和服务方式创新、优化农村金融生态环境。     

关于我国构建主动防御技术保障体系的思考

习近平总书记指出,没有网络安全就没有国家安全,没有信息化就没有现代化。国际上,美国在网络空间安全上占据绝对优势,美国依据其霸主地位制定规则,谋求优势来控制世界,给我国的网络空间安全提出了严峻的挑战。一、美国网络空间安全战略启示1.美国将网络空间安全由"政策"、"计划"提升为国家战略美国在网络空间战略是一个认识发展的过程。首先是1998年发布的第63号总统令(PDD63)《克林顿政府对关键基础设施保护的政策》,紧接着2000年发布     

美国问题资产救助计划(TARP)调整简评

文章对美国问题资产救助计划(TARP)调整进行了简要评述。     

美国第三支柱养老金 个人退休账户(IRA)计划管理运作及借鉴

由于税收优惠政策的激励作用,20世纪70年代后IRA成为美国最重要的个人养老金计划,同时也被其他一些国家借鉴。个人退休账户(Individual Retirement Accounts,简称IRA)是由美国联邦政府提供税收优惠、个人自愿参与的补充养老金计划。截至2013年末,美国IRA资产规模6.5万亿美元,占养老基金总资产22.7万亿美元的28.6%,已超过美国DC型职业年金计划(总规模5.9万亿美元,其中401(k)计划资产规模大约为4.2万亿美元,占DC计划71%)。     

国内

燃煤电厂脱硝电价试点范围扩大自1月1日起,按照国家发改委下发的《关于扩大脱硝电价政策试点范围有关问题的通知》规定,脱硝电价试点范围由现行14个省(自治区、直辖市)的部分燃煤发电机组,扩大为全国所有燃煤发电机组。脱硝电价标准为每千瓦时8厘钱。发电企业执行脱硝电价后所增加的脱硝资金暂由电网企业垫付,今后择机在销售电价中予以解决。2013年国网计划投资同比增长4%1月7-9日,国家电网2013年工作会议消息,国家电网公司2013年计划电网     

外汇远期市场：理想与现实之间有多远

自1997年中国银行试点开办远期结售汇业务以来，外汇业务一直是该行的传统优势。随着试点范围的扩大，四大商业银行也来分享远期结售汇业务这块鲜美的奶酪，市场上初步呈现诸侯割据之势。然而，分享计划的实施并不那么简单，理想与现实之间还有一定差距，表现在外汇市场交易并不如人们预期的那样活跃，市场规模也十分有限。那么，远期外汇市场到底怎么了?     

构建世界领先的零碳金融地区模式——中国的实践创新北大核心CSSCI

“双碳”目标提出后,一系列推动零碳金融发展的中央指导政策出台,地区实践如火如荼,体现我国构建世界领先零碳金融体系的制度优势。本文对中央与地方绿色金融试点政策、举措进行了总结,认为启动绿色金融走向零碳金融试点的基础已具备,同时提炼出若干可在新一轮试点中继承与推广的经验。建议在技术标准、投融资平台、资产证券化、跨区(省)试验区和新型宏观治理体系等方面开展试点,为金融支持碳中和提供可行方案。     

埃伦·沃尔夫返回美国水务担任CFO

1月24日,美国铀浓缩公司(USEC)高级副总裁及首席财务官埃伦·沃尔夫接受了前雇主美国水务公司的一个相同职务,计划于2月底离开 USEC。沃尔夫当天发表声明,说她将返回位于胡伊斯(Voorhees)的美国水务公     

海外证券市场动态

(2012年6月)美国首次将所有上市股票纳入盘中临时停牌监管。6月1日,美国证监会公布"全国市场体系股票盘中临时停牌计划"和"股票市场熔断机制完善计划",在降低股票市场熔断阀值的同时,把美国所有上市股票都纳入盘6.1     

美国现金余额计划及其对我国的启示

混合型养老金计划是国际养老金计划发展的重要趋势,现金余额计划是美国养老金混合计划中发展较好、规模较大的一种私人养老金计划。该计划具有较低的养老金计划成本、资金筹措较具弹性、养老金给付享受政府担保、较好的激励机制、较强的透明度和携带性、为雇主和关键员工提供更高的福利保障、与其他计划搭配的计划组合效应等特定优势。美国2006年养老金保护法颁布实施后,该计划的年龄歧视、转换期的养老金蚀损、给付贴现则所导致的制度法律风险得以消除,使该计划具有较好的发展前景。美国现金余额计划对中国企业年金发展具有重要借鉴意义。     

提高认识,精心组织,共同努力,加快中国现代化支付系统试点工程的建设——尚福林同志在中国现代化支付系统试点工程工作会议上的讲话1997年9月10日

中国现代化支付系统(CNAPS)是一个全国范围的支付与清算综合服务系统。系统的试点工程项目建设已于97年6月正式开始。从系统的需求调查方案设计到最终确定总承包商共用了5年时间。在世界银行技术援助的支持下,中国人民银行聘请了来自美国、德国、日本、瑞士、英国和中国中央银行和世界银行的高级银行家,组成了国际专家组,聘请了国内银行业务和技术专家组成国内专家组,帮助人民银行进行设计方案的审议。在设计过程中,先后召开了6次国际专家会议。经过招标采购与合同谈判,试点工程合同于96年11月28日签定,97年6月1日开始工程实施计时,计划在30个月内,即到99年11月完成最终验收。支付系统项目的实施,标志着我国由中央银行主持建设的大额实时支付清算系统开始起步。试点工程是支付系统项目建设的第一阶段,也是关键性的阶段。最近,总行在重庆市召开中国现代化支付系统试点工程工作会议,现将中国人民银行尚福林副行长在会议上的讲话刊登,供同志们学习贯彻。     

美国的企业年金及其对我国的借鉴

美国的退休收入体制是三个支柱的体制。第一支柱是社会保障;第二支柱是企业给雇员建立的企业补充养老金计划,即企业年金;第三支柱是个人建立的养老计划。有人称之为三条腿椅子,美国老人要坐在这三条腿椅子上度过晚年。美国大多数企业都为其雇员建立了企业年金,即第二支柱,它也是雇员福利计划的一个重要组成部分。企业年金在美国已有100多年的历史发展过程。1875年,美国捷运公司第一个推出企业年金。至19世纪末,实施养老金计划的企业近10个。20世纪50至60年代,是企业年金的普及阶段,雇主将该计划作为鼓励工人提高工作效率的重要手段之一。1950年,约有1000万名雇员参加了企业年金,1960年更增至2000万人。1974年,美国国会通过《雇员退休收入保障法》,设立“养老金福利保证公司”,更促进了企业年金的迅速发展。在联邦政府的鼓励下,企业年金迅速地扩大起来。目前,美国约有50万个企业年金,共有5000多亿资产,掌握着美国企业1/3的股票。企业年金在美国现行社会保障体系中有着举足轻重的地位。一个由雇主资助的企业年金一般由三部分组成:(1)计划的类型和内容,包括计划参与者领取的福利项目和资格条件;(2)计划的管理,包括通过聘请精算...