完善农村土地经营权抵押融资的思考

"融资难、融资贵"问题一直是困扰我国"三农"经济发展的重要因素之一,完善农村土地承包经营权抵押制度能够有效缓解"融资难、融资贵"问题.从而在促进现代化农业发展中发挥重要作用.目前,中央已明确将土地所有权、承包权、经营权"三权分置".将农村土地承包经营权用于流转、抵押,并出台了相应的政策措施,以解决农村经营主体融资困难的问题.但就目前实际情况看,农村土地的经营权抵押贷款在实施过程中存在一定缺陷,因此,必须进一步完善农村土地经营权抵押贷款相关配套措施,积极创新金融产品.充分发挥农村土地经营权抵押贷款优势,推进土地承包经营权抵押的健康发展,支持地方经济发展.     

赞皇县农村土地承包经营权抵押融资情况调查

随着新一轮农村土地承包经营改革的推进,农村土地承包经营权抵押融资将是金融支持"三农"的重要方式,本文通过对赞皇县农村土地承包经营权的流转交易、确权登记、抵押融资情况调查,提出了今后推进农村土地承包经营权抵押融资的一些建议。     

农村土地承包经营权抵押贷款:信贷供给与机制构建

土地承包经营权抵押贷款的创新与实践对激活农村资产、破解"三农"融资难、融资贵问题具有重要意义。本文在系统梳理国内农村土地抵押政策、模式等的基础上,从微观层面对信贷供给进行了研究:一是立足我国农村土地流转现状,以山东省为例,调查银行机构农村土地承包经营权抵押贷款供给特点和典型模式,对金融机构供给制约因素进行了实践分析;二是在对信贷经理进行问卷调查的基础上,采用AHP(层次分析法)模型对金融机构农村土地承包经营权抵押贷款供给意愿进行了实证分析。研究发现,由于土地抵押在法律效力确定及价值评估、流转变现、农业生产项目风险对冲等方面受到制约,银行机构对该类贷款的供给意愿不高。农村土地产权抵押要发展,土地的初次流转及承包经营权证的办理、承包经营权确权颁证及违约后的再流转是最关键的环节,需要与农村土地产权制度、农村土地管理制度、农业保险制度、农村金融政策和金融风险管控措施的改革创新协同推进。     

商业银行探索开发“两权”抵押融资产品的应用研究

介绍商业银行开展“两权”抵押融资的政策支持现状,提出应在建立和完善农村土地确权登记、土地价值评估制度、土地交易流转市场的基础上,将开发农村“两权”抵押融资产品与农村信用社改革结合在一起,借鉴发达国家的土地银行制度,将农村信用社改革成乡镇级的土地银行、市级的土地银行、省级的土地银行、中央土地银行,各个层级的土地银行的职责侧重点各有不同,最终实现农村“两权”抵押融资产品与农村信用社改革的双赢.     

溧阳市“两权”抵押贷款推进情况调查

农村承包土地的经营权和农民住房财产权(统称"两权")抵押贷款是落实农村土地的用益特权,赋予农民更多财产权、深化农村金融改革创新的一项重大举措。本文主要介绍溧阳作为苏南较发达经济区域县级市、在未纳入全国农村承包土地经营权抵押试点(县、市)情况下,如何围绕"两权"抵押贷款推进工作要求,结合本地农村经济发展实际,推进溧阳地区"两权"抵押贷款工作。     

农村土地经营权抵押融资改革的制度障碍及法律建议

当前农村土地抵押融资改革突破了现行法律的束缚,但同时存在经营权法律性质不明晰、登记确认颁证等配套制度不完善、社会保障机制缺位、政策与市场规律不协调、抵押权与农村土地安全冲突等问题.本文建议在坚持稳定农村土地承包关系和保护农民合法权益的基础上,适时修改《物权法》等法律法规,完善确权登记和抵押登记制度、农业保险制度和社会保障法律机制;保护农户和经营者的公平融资权利;尊重市场规律,引入农村土地经营权的价值评估机制;保障农户和农村集体经济组织的优先购买权,合理限制抵押权再流转的土地用途.     

农村"两权"抵押贷款:实践探索、经验借鉴与路径设计——基于甘肃酒泉实例

课题组基于对甘肃酒泉农村"两权"抵押贷款探索实践的调查,分析了当前试点工作面临的困难和制约因素:"两块"地的确权颁证工作进度缓慢、经费保障不足、农村土地确权登记客观上有难度、金融机构缺少市场竞争的推动力、农民缺少主动推动改革的积极性等,结合对国内部分省市开展此类业务的经验模式的总结,提出了欠发达地区开展"两权"抵押贷款的政策建议.     

成都农地流转和抵押担保创新调查

自2007年获批国家统筹城乡综合配套改革试验区以来,成都市以还权赋能为核心,积极推进农村土地确权、流转和抵押融资,为全国深化农村土地制度改革进行了有益探索。调查研究成都农村土地流转和抵押担保创新实践,对于国家进一步完善制度建设,稳妥开展农村土地承包经营权抵押贷款试点,具有一定借鉴意义。     

农村土地经营权抵押融资的路径选择

本文分析了农村土地经营权抵押融资的各种影响因素,设计了土地经营权抵押融资模式和贷款流程,并提出了推进此项工作的政策建议。     

农村土地承包经营权抵押融资问题研究

现代农业发展催生了产业龙头、种养大户、观光园区、农民合作社等多种新型农业经营主体,它们通过土地流转获取了土地承包经营权,在创建中由于投入增加而对融资产生了旺盛需求.为解决融资抵押难的问题,党中央、国务院制定出台农村土地经营权抵押融资新政,并从全国选取200余个县试点.经过两年多时间试验取得阶段性成果,一些地方贷款开始投放.然而,由于尚存未尽完善的缺失或缺陷不同程度制约着农村土地经营权抵押融资的进程.因此,金融部门需通过拓宽融资渠道,以及进一步完善涉农融资的风险保障体系.     

农村“三权”抵押贷款对农村土地产出效率的影响研究——基于浙江试点地区的实证分析

近年来,农村土地改革备受关注,国家政策层面连续发文以规范农村土地的确权、赋权和流转行为,土地流转规模正逐步扩大,集约化程度也不断提升。在这一过程中,金融支持农村土地改革的多个关键性文件相继发布。在农村土地重大改革试点阶段,为探究农村"三权"抵押贷款对农村土地产出效率的影响,本文基于浙江试点地区的混合截面数据,通过逐步回归、VIF检验和B-P检验等计量方法,比较了农村承包土地的经营权抵押贷款、农民住房财产权抵押贷款、农村集体经营性建设用地使用权抵押贷款等三项金融试点之间的效率差别,并通过DEA方法和Malmquist指数计算了全要素生产率变化情况。结果显示,农村"三权"抵押贷款总体上有利于土地产出效率的提升和农村土地技术进步,但也受到金融支持覆盖面、风险补偿机制和改革推进力度等方面的制约。对此,本文提出了有针对性的政策建议,以期通过完善农村"三权"抵押贷款机制,进一步提升农村土地的产出效率。     

农村“两权”抵押融资的发展现状及对策建议

农村＂两权＂抵押融资,是农村金融改革中的一项重要制度创新,是适应农业现代化发展和适度规模经营的现实需要。但是,在唤醒沉睡的农村＂两权＂资产撬动资金时,我们更感觉到农村金融在支持农业供给侧改革前行中的艰难。本文以全国土地经营权抵押贷款试点——通辽市开鲁县为例,在阐述＂两权＂抵押融资发展现状的同时,拟从改善融资环境提出政策建议。     

对农村土地承包经营权抵押贷款发展的几点思考

2014年中央1号文件首次提出“在落实农村土地集体所有权的基础上,稳定农户承包权、放活土地经营权,允许承包土地经营权向金融机构抵押融资”,现实中很多地区已经在这方面做了有益尝试.本文通过对现行几种农村土地承包经营权抵押贷款模式的回顾,分析了制约农村土地承包经营权抵押贷款推行的因素,并有针对性地提出了推动农村土地承包经营权抵押贷款发展的政策建议.     

对我国农村土地承包经营权抵押贷款的思考与实践

目前,发达国家已经形成了较为成熟的农村土地产权抵押模式.我国部分地区也进行了"两权"抵押贷款试点.本文在大冶市农村承包土地的经营权抵押贷款试点实践基础上,从加大政策扶持、提高风险容忍度、增强社会保障等方面就进一步推广农村承包土地的经营权抵押贷款提出相关建议.     

土地流转制度下承包经营权抵押贷款刍议

2014年中央1号文件首次提出“在落实农村土地集体所有权的基础上,稳定农户承包权、放活土地经营权,允许承包土地经营权向金融机构抵押融资”,现实中很多地区已经在这方面做了有益尝试.本文通过对现行4种农村土地承包经营权抵押贷款模式的回顾,分析了制约农村土地承包经营权抵押贷款推行的因素,并有针对性地提出了推动农村土地承包经营权抵押贷款发展的政策建议.     

对榆树市开展土地经营权抵押贷款情况的调查——以榆树市农业银行为例

为切实承担起服务"三农"的政治使命,真正解决农户融资难的问题,榆树市农业银行结合辖区土地确权、流转及规模经营大户融资需求情况,率先发起农村土地承包经营权抵押贷款业务,并于2015年6月成为总行指定的试点行.一年来,该行积极探索农村土地承包经营权抵押贷款(以下简称"农地贷")支持新型农业经营主体的新模式,取得了初步成效.     

浅谈农村土地承包经营权抵押融资问题——以辛集市为例

近年,国家相继出台有关支持农村土地流转以及承包经营权确权的政策,同时试点开展农村土地承包经营权抵押融资工作,鼓励地方政府及金融机构进行农村土地权利抵押融资的探索。本文以辛集市为例,分析了农村土地承包经营权抵押融资工作中存在的问题,提出了建议。     

破解农村土地制度改革和两权抵押贷款试点的实践障碍与法律约束：江西视角

江西省在大力推进农村土地制度改革和两权抵押贷款试点的过程中,遇到不少实践障碍和法律约束,主要表现有确权登记难操作、流转机制不顺畅、抵押价值难确定、处置变现受约束、风险高企有顾虑,尤其是现有法律法规对农村土地承包经营权、农村宅基地和农村住房流转,以及两权抵押贷款业务的限制性约束更是成为农村土地制度改革推进的瓶颈制约,急需在制度设计和执行层面进行突破,在政策鼓励和引导方面加大力度。     

湖南农村土地承包经营权抵押贷款推进对策研究

随着农业现代化的发展,土地经营权抵押贷款逐渐成为解决农民融资困境、促进农民创新创业最有效的途径。本文经实地调研及大量文献的查阅,以湖南省试点的推进情况为折射点,阐述土地承包经营权抵押贷款的实施概况;并重点从贷前、贷中、贷后三环节系统分析了农村土地承包经营权抵押贷款面临的困境,在此基础上对如何推进农村土地承包经营权抵押贷款提出了相应的对策。     

农村土地承包经营权抵押贷款路径研究——基于互联网金融视角

农村土地承包经营权改革作为我国农村改革的重要部分,成为有效推进农村经济发展的关键。因此探讨如何通过土地承包权进行抵押贷款以解决农村地区融资困难的问题,具有重要的现实意义。基于互联网金融视角,大力发展新型的土地承包经营权抵押贷款模式,通过建立土地流转抵押平台与土地流转P2P平台,为农村土地承包经营权抵押贷款提供一条新的路径。