做实养老保险个人账户的探索

个人账户空账问题一直困扰着我国养老保险制度改革。能否做实养老保险个人账户关系着我国养老保险制度能否成功转轨。本文首先从理论上分析我国养老保险个人账户空账产生的原因,然后总结了我国目前各试点地区做实个人账户的具体实践。通过以上分析,本文认为我国目前各试点地区并未真正做实个人账户,在做实个人账户问题上存在一些误区。最后,本文提出了做实我国养老保险个人账户的原则与思路。     

我国养老保险个人账户研究综述

养老保险个人账户缴费制度一直是我国养老保险制度改革的重点,改革虽取得重大成效,但依然存在着诸多问题。本文在个人账户研究理论的基础上,介绍了国内学者在探究做实个人账户、个人账户基金投资管理和保值增值上的研究,以使人们全面了解养老保险个人账户的研究现状,为完善个人账户制度研究打下基础。     

城镇企业养老保险个人账户给付期测算研究——基于预期寿命的视角

养老保险个人账户给付期的科学设计是养老保险个人账户制度持续、稳定运行的关键.本文从预期寿命的角度构建了城镇企业职工养老保险个人账户给付期的测算模型,并从分性别和分地区预期寿命角度对养老保险个人账户给付期进行了测算,测算表明我国法定养老保险个人账户给付期设计与预期寿命变化不协调,并导致个人账户超支月数越来越大.可通过适当延长养老保险个人账户给付期、推迟退休年龄提高我国养老保险个人账户制度的运行效率.     

做实个人账户与加强个账管理

从今年开始,做实个人账户将在全国推开,这对个人账户的规范化管理提出了更高的要求。本文对新形势下加强个人账户管理进行一些探讨。一、我国统账结合制度的发展过程基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合,是我国在城镇企业职工养老保险制度改革中的一项重大决策。     

新加坡保健储蓄计划研究及启示

本文介绍了新加坡保健储蓄计划背景、制度内涵及运行情况,并与我国城镇职工医保个人账户进行比较,分析制度间的差异,解析我国个人账户运行不理想的根源,并提出提高个人账户保值增值功能、完善使用用途、适当扩展功能等建议。     

调整个人账户政策须系统设计

近年,医保个人账户制度逐渐成为社会关注的焦点,在学术界出现了个人账户的废存之争。在实践中,不少地方基于统筹基金支付压力和各方面对个人账户基金大量结存的非议,对个人账户政策进行了调整,但各地改革方向不一、政策五花八门,对职工医保制度的完整性和稳定性以及制度的公平性和可持续带来不利影响。我国建立职工医保个人账户初衷有三。     

个人账户养老金收益水平并不差

个人账户是我国城镇职工“统账结合”养老保险制度的重要组成部分,其制度设计借鉴了国际上已有的“缴费确定型”的个人账户制度模式,并在此基础上引入了考虑参保者福利性的设计,这使得个人账户的养老金待遇与缴费之间并不满足完全的精算平衡原则,因此记账利率不能全面反映参保者个人账户的实际收益率。本文通过建立个人账户内部回报率模型来分析参保者实际的收益率水平,发现在当前的制度下参保者个人账户的内部回报率是显著高于其记账利率的,并对这种差异产生的原因进行了研究分析。     

完善养老金个人账户——瑞典的经验及启示

养老问题一直是社会各界普遍关注的热点问题,近些年来,国际上有很多国家都对养老金制度进行了改革。现阶段在我国社会养老保险体系既有路径和资源约束条件下,我国养老金个人账户的运行与管理在实践中存在很多的难点、痛点问题,亟须破解。瑞典于1999年实施了养老金名义账户制改革,并且建立了多支柱的养老保险体系。此次养老保险制度改革使瑞典养老金制度实现了代际平衡和财务稳定,确保了制度有效良性运行。本文全面梳理了瑞典基本养老金个人账户制的实践历程,深刻分析其改革的内在逻辑及实施路径,为我国养老保险制度改革、完善个人账户和建立多层次社会保险体系提供有益的经验及启示。     

做实养老个人账户完善制度模式的研究

养老保险个人账户的＂空账＂运行一直是影响养老保险制度发展和完善的瓶颈,也是社会普遍关注的突出问题。本文提出通过完善基本养老保险制度模式,解决个人账户＂空账＂问题的改革方案：将现行基本养老保险制度分为国家基本养老保险制度、地方养老保险制度、独立的个人账户养老金制度,再加上企业年金、商业人寿保险等,构成我国养老保障的制度体系。     

基金积累制应用于新型农村社会养老保险制度的可行性研究

城镇基本养老保险制度改革和各地新型农村养老保险试点的实践经验以及基金积累制个人账户制度的特点业已证明,我国新型农村社会养老保险制度应采取基金积累制个人账户模式作为主导模式.本文运用精算方法,构建了新型农村社会养老保险个人账户精算模型,测算出几种不同利率和投资收益率组合下各参保年龄的趸缴和年缴纯保费;通过分析个人账户养老金收入替代率的敏感性,找出替代率的影响因素,研究了个人账户待遇给付方案,据此提出政策建议.     

基本养老保险个人账户基金管理运营浅析

随着基本养老保险省级统筹的实现和个人账户的逐步做实，我国积累的个人账户基金规模已非常庞大。当前，个人账户基金管理体制存在一些弊端，导致基金难以实现保值增值。应当选择适度集中的个人账户基金管理模式，建立完善的个人账户基金治理结构，适度放松投资限制，加大投资监管力度，建立个人账户基金准备金制度和退出机制，确保个人账户基金既能安全运营又能实现较高投资收益。     

名义帐户制探析

名义帐户制度是近年来国际养老保险制度改革中出现的一种制度创新,它已引起了部分转型国家的极大兴趣和许多专家学者的关注.但作者认为,名义帐户制作为一种过渡安排,并不能解决养老保险制度的根本问题.中国仍应坚持社会统筹与个人帐户相结合的部分积累制的养老保险制度.当前,中国应继续完善试点,积级探索做实个人帐户的有效方式,着力解决个人帐户的隐性负债问题.     

延迟退休、个人账户调整与城镇职工医疗保险基金可持续运行

文章通过构建精算模型,从城镇职工医疗保险基金可持续运行的角度对不同延迟退休和个人账户调整方案及组合进行模拟评估。研究发现:现行制度下城镇职工医疗保险统筹基金面临支付风险,延迟退休仅能够在短期内缓解城镇职工医疗保险基金的支付压力;仅依靠延迟退休难以在长期内缓解城镇职工医疗保险基金的支付压力,运用“延迟退休+个人账户调整”的模式,即在延迟退休的基础上对个人账户进行调整,更有利于基金的长期稳定运行。在现行退休制度下,建议取消个人账户,将单位缴费和个人缴纳的费用计入统筹账户,城镇职工医疗保险基金的单位缴费率可以下调1%;在延迟退休政策势在必行的情况下,建议在男性和女性不同岁退休的基础上,取消个人账户,实现城镇职工医疗保险单位缴费率降低2%。这样既有利于基金的可持续运行,也可以保证基金的运行效率,更能加强城镇职工医疗保险制度的互助共济性。     

新加坡中央公积金投资运营分析及对中国的启示

新加坡中央公积金制度是养老金个人账户制度中集中管理、集中投资的典型,但同时也不断放宽投资政策,允许其成员进行多元化的积极投资。本文通过梳理、分析新加坡中央公积金集中投资、积极投资的发展及其问题,总结出对中国养老金制度改革和养老基金管理有益的启示。     

关于建立统账分核分征社会养老保险体制的探索

自国家1999年颁布《社会保险费征缴条例》以来,全国部分省市对社会养老保险费核定、征缴工作进行了调整,其主要内容就是将社会养老保险费统筹部分与个人账户捆绑核定后交由税务部门征缴。通过几年来的实践尤其是做实个人账户制度施行以来,这种核定征缴模式已不能适应形势的发展,主要表现在：核定、征收制度成本高;现行体制运行不畅,流程复杂;不利于发挥部门职能优势;现行核定征缴模式不能与做实个人账户制度有效衔接;无法有效保证职工个人利益;现行核定、缴费政策有违公平原则。本文通过对上述问题的深入剖析,提出将社会养老保险费个人账户部分与统筹部分分别交由养老保险经办机构与税务部门核定征缴的新的核定、征缴机制,以有效解决原有制度存在的弊端。     

我国养老保险个人账户给付期研究——基于平均余命视角

依据平均余命可以测算出养老保险个人账户超支月数,由个人账户超支月数可以判断养老保险个人账户给付期的合理性。通过对城镇职工养老保险制度、城镇居民养老保险制度和新型农村养老保险制度个人账户超支的测算,发现中国城乡居民平均余命延长导致养老保险个人账户存在超支,并且个人账户超支存在明显的性别差异和城乡差异的特点,说明中国养老保险个人账户给付期设计不合理。建议按照平均余命设计差异的养老保险个人账户给付期。     

中国企业职工基本养老保险名义账户制度研究

针对我国企业职工基本养老保险个人账户制度发生异化的现状,本文提出了变堵为疏的思路,认为有必要进行参量改革,实行名义账户制。从三个维度对典型名义账户制养老金计划进行了描述,构建了典型名义账户制养老金计划的均衡模型,既应用瑞典的经验证明了均衡模型的科学合理性,又应用均衡模型对名义账户制养老金计划在我国的可行性进行了实证分析。     

农民工养老保险基金管理运营创新——养老保险公司为主体的“3+1”模式

《农民工参加基本养老保险办法》于2月5日破冰而出,可携带的、完全积累的、个人账户模式化解了农民工养老权益无法转移的难题,但是做实个人账户,实现农民工养老基金的保值增值运营又成为了新的研究课题。本文在制度解读的基础上,以企业年金运作现状与模式为参照,认为构建以养老保险公司为受托人、账户管理人、投资管理人的3+1运作模式,实现农民工养老保险基金的市场化运营是农民工养老制度可持续发展的关键所在。