论金融监管理论的演进与对我国金融监管建设的启示

一、金融监管理论的起源与发展 1.金融监管理论的起源与基础 新古典经济学认为,市场失灵主要由市场垄断、外部性、公共产品等原因产生,政府管制可以消除这些问题,从而纠正市场失灵,实现资源配置的帕累托效率.20世纪年代以来,经济学界进一步认识到,不完全及不对称信息是造成市场失灵的又一主要原因.     

上市公司财务信息披露:政府功能与角色定位

本文针对上市公司财务信息披露问题,探讨政府在这一过程中的功能与角色定位。政府时上市公司财务信息披露具有监管功能,但这种功能是有限度,而且是有条件的。政府监管应当限于市场失灵并能够修补市场失灵的领域。当前在上市公司财务信息披露监管过程中,政府失灵与监管不足并存,这大大降低了政府的监管效率,使其不能达到预期的监管目标,甚至会加剧市场失灵。     

从成本效益的角度看政府会计监管的界限

在现代市场经济条件下,市场失灵是政府监管的必要条件.因此,本文首先从市场入手,分析了市场失灵的原因.政府作为市场监管的主体,并非对市场介入越深越好,本文通过对政府监管的成本--效益分析,明确了政府监管的界限.适度的政府监管是一个政府与非政府主体相互调适的过程,不能过于强调某一方或忽视某一方.最后,针对政府失灵的领域提出更换监管主体的思想,使政府监管与行业自律相结合,使会计监管兼顾成本--效益的原则.     

会计监管:依据探析与工具改进

会计监管属于规制经济学研究的大范畴,“公共利益理论”为会计监管提供了基本依据,通过对会计信息失灵原因的进一步分析,章指出“克服市场不完善导致的高质量会计信息需求不足”及“改善契约不完全造成的产权不明”是我国政府主导的会计监管更本质的原因;金融监管是经济监管领域较为成熟、甚为重要的部分,金融监管工具改革的经验体现了现代监管理念的变化,可以为会计监管工具设计和改革提供借鉴和支持。     

金融监管的成本收益分析

金融监管是纠正金融市场失灵的一种制度安排。而监管是有成本的，因此正确处理监管的成本和收益就成为金融监管的核心问题。本文通过对金融监管的成本收益内涵的界定，具体分析了影响监管成本和收益的因素，然后对如何寻求监管成本和收益的最佳均衡点从而实现监管效率最优化进行了综合评价，最后指出金融监管实际上就是一个动态的帕累托优化过程。     

保险监管的基础理论脉络及其启示

无论是保险脆弱说、公共利益论,还是监管失灵论或监管成本论,综合起来都说明了一个观点,即认为政府能完全有效地弥补和矫正所有的市场缺陷或功能失灵是不切实际的。由此带给我们一些启示:如注重保险行业的安全、转变保险监管的方式、重视保险监管职能的分工、监管者的再监管及监管中的信息问题。     

中国银行业监管制度的优化与效率的增进

市场失灵及金融业在现代经济听 核心地位决定了金融监管是必要的，金融监管的收益是巨大的，但金融监管的收益性并不等同于金融监管的效率性，因为金融监管在带来收益的同时，也在支出成本；一方面监管者和被监管者的监管的过程中需要耗费资源，一方面被监管者由于监管而改变自己的行为会造成福利损失，因此，在监管收益既定的情况下，通过监管制度的优化降低监管成本，将有助于监管效率的提高，社会福利的增进，就此，本文分析了中国银行业监管制度对监管效率的影响。     

我国银行监管的理论依据与对策

本文认为,银行市场存在的外部性、不完全竞争、信息不对称等市场失灵现象是政府实施监管的理论根据。但是,银行监管在解决银行市场失灵的同时也带来了新的问题,必须遵循有效监管的标准,降低监管的负效应。因此我国银行监管应在实践中予以进一步完善,以提高我国银行监管的有效性。     

会计信息的供求分析与政府适度监管体系的构建

本文从会计信息的供给与需求分析入手,指出由于供需者的信息不对称性、信息生产的垄断性以及会计信息质量的"隐性"特征,使得信息供需双方在市场交换中处于不对等地位.文章认为,解决该问题需要适度的政府监管,关键在于合理界定政府的监管范围,即应基于成本效益分析、将之严格限制在会计信息市场失灵领域中能够修补的缺陷部分.     

论会计市场失灵与政府监管

会计市场和其他市场一样有时也会出现失灵 ,在这种情况下 ,政府的监管就显得十分重要。政府对会计市场的监管措施一般包括会计规范、会计监督和对会计服务价格的管理。会计市场离不开政府 ,但政府对会计市场实施的监管必须遵循一定的规则 ,否则 ,可能会导致政府失灵。当前 ,我国政府监管会计市场总的说是有效的 ,但也存在一些问题 ,如何解决这些问题 ?笔者认为 ,应在政府和会计市场之间建立一个严格的边界。具体来说 ,政府监管会计市场要严格限制在市场失灵领域 ;政府监管会计市场应限于能够补救的市场缺陷 ;政府监管会计市场要遵循成本 -效益原则。