关于支农再贷款政策的思考及建议

支农再贷款是人民银行落实国家惠农、扶农政策、支持农村信用社发展的一项有效制度,对促进农村经济发展、优化农业产业结构和农民增收致富取得了显著成效。同时,逐年增长的支农再贷款额度,对农村信用社壮大支农资金实力,改善经营财务状况,提高社会认知程度等发挥了巨大的作用。本文从探讨支农再贷款实施意义出发,深入剖析这一政策当前存在的问题,并提出了相应的对策建议。     

警惕支农再贷款的负面效应

支农再贷款政策实施五年来,在支持农村信用社减亏增盈,促进农业增效、农民增收等方面发挥了积极的作用,支农再贷款的政策意图和效果得到了较好的体现,这一点是不容置疑的。同时,我们必须清醒地看到,缘于诸多因素的影响,支农再贷款宏观的政策安排在微观层面也产生了一些负面效应。一、宏观的政策扶持诱发了微观上政策依赖的惰性支农再贷款作为中央银行的货币政策工具,体现了国家对农村信用社的政策扶持,其主要目的是扶持农村信用社摆脱经营困境,缓解农民贷款难的矛盾,巩固农业的基础地位。随着近几年支农再贷款投放量的逐年增加,较好体现了上…     

县域支农再贷款政策的效应分析及制度完善的思考

支农再贷款政策实施以来,对增强农村信用社资金实力、促进＂三农＂经济发展和社会主义新农村的建设发挥了重大作用。然而,随着时间的推移和内外部经济金融环境的变化,如何加强支农再贷款的管理和使用,进一步提升和增强支农再贷款的政策效应,发挥支农再贷款在引导和扩大＂三农＂信贷投放中杠杆作用,促进县域经济的可持续发展,是基层央行重点关注和思考的问题。     

欠发达民族地区支农再贷款使用效果分析

本文通过对临夏回族自治州支农再贷款使用情况的调查分析,认为在民族欠发达地区,支农再贷款有效解决了农村信贷资金短缺的问题,在支持“三农”经济发展方面发挥着其他政策无法替代的作用,应该尽量满足民族欠发达地区农村信用社对支农再贷款的合理需求,通过支农再贷款政策支持民族欠发达地区社会主义新农村建设.     

“三农”工作大有可为

人民银行对辖区农村信用社再贷款的支持,缓解了农村信用社支农资金的供需矛盾,壮大了农村信用社的资金实力,有效地支持了农村经济和信用社的同步发展,对促进“三农”经济发展和建设社会主义新农村发挥了极其重要的作用。但是,再贷款使用中也存在一些问题,故提出几点建议。     

对支农再贷款使用效果的调查

哈尔滨市所辖的12个县(市)均是农业县,农业总产值占全市经济总量的比重大,对全市经济发展具有十分重要的意义。调查表明,自1999年人民银行实施支农再贷款政策以来,哈尔滨市辖区支农再贷款逐年增加,在农村经济发展中发挥了重要的作用。政策效果明显贷款面逐年扩大,解决了农民贷款难的问题。支农再贷款政策实施后,增加了农村信用社资金投放实力,支农再贷款占农村信用社贷款总量的比重已从1999年的10郾7%上升到2002年的42%。与此同时,贷款面已由1998年的29%上升到2002年的74%。支持了农业产业化发展,促进了农村产业结构的调整和优化。以前,农村…     

支农再贷款的使用效果、存在问题及对策

近两年来,人民银行积极运用货币政策工具,加大支农再贷款投放力度,对支持农村经济结构调整、农村经济发展,缓解农民贷款难,促进农村信用社各项业务的稳健发展以及提高信贷资产质量等发挥了重要作用,但管理上也还存在着一些问题.近期,我们组织有关人员对辖区支农再贷款使用情况进行调查.     

支农再贷款的使用与管理风险问题的思考

随着国家新货币政策的出台，1999年人民银行柳州市中心支行在辖区内开始实施支农再贷款这一货币政策工具。几年来的实践证明，支农再贷款的发放，不仅有效地解决了广大农民农业生产和生活的资金需求，进一步密切了农村信用社与农民的关系，也增强了农村信用社支农资金的实力，改善了农村信用社的经营状况，促进了地方农村经济的发展。就目前支农再贷款的情况而言，无论是现行制度，还是其使用过程，仍存在着一定的风险，应加以完善与规范，以更好地发挥支农再贷款这一货币政策工具的作用。     

县级人行应从多方面发挥支农再贷款的作用

一、管理、使用支农再贷款,要注重发挥贯彻国家货币政策,体现国家重视“三农”的作用。县级人民银行在对支农再贷款的管理和使用上,要经常向农村信用社,并通过农村信用社向农民宣传支农再贷款的实施是人民银行为支持农村信用社改进支农信贷服务而专门下达的再贷款,是人民银行贯     

县域支农再贷款业务存在的问题分析

国家实施支农再贷款政策以来,其在缓解农村信用社资金紧张压力、解决农民贷款难等方面发挥了积极作用,取得农村信用社增盈和农民增收的"双赢"效果.但是,随着县域经济金融环境的发展变化和农村信用社自身经营状况的不断改善,目前的支农再贷款业务也出现了一些新的情况,隐含着一定的问题,需要引起有关部门的重视.     

支农再贷款支持贫困地区农业经济发展的调查——以石楼县为例

支农再贷款是为解决农村信用社支农资金不足、缓解农民贷款难、支持“三农”发展而发放的专项贷款.自1999年实施以来,在有效缓解农村资金供求矛盾,促进农业和农村经济的发展,增加农民收入以及提高农村金融机构信贷资产质量等方面发挥了重要作用.本文通过对石楼县农村信用社使用支农再贷款的基本情况、取得的成效及存在的问题进行了调查分析,并据此提出相关建议,以期更好地发挥支农再贷款的作用.     

支农再贷款管理的制度设计缺陷及完善措施

支农再贷款政策实施以来,发挥了积极的政策效应,把促进农村信用社的发展与支持“三农”经济有机地结合起来,促进了农村经济的发展,缓解了农村经济发展中的资金矛盾。但在实际操作过程中,支农再贷款管理的制度性设计缺陷日益显现,直接影响了支农再贷款效能的发挥。本文通过实证分析,研究如何加强和改进支农再贷款的管理。     

浅议基层信用社如何管好支农再贷款

支农再贷款是人民银行为解决农村信用社支农资金不足而发放的再贷款.如何管好支农再贷款,保证专款专用,使其发挥应有的作用,是各级人民银行和农村信用社共同关心的问题.笔者就此问题谈几点粗浅看法.     

支农再贷款导向效果分析与思考

农业是国民经济的基础,加强农业基础地位和增加农民收入,是经济工作的首要任务.为配合党和国家的农业经济政策的贯彻落实,人民银行从1999年至2001年三年间已安排增加支农再贷款额度×××亿元,在此基础上,今年又有了增加,其宗旨在于发挥央行再贷款杠杆作用,支持农村信用社增加对农投入,缓解农民贷款难问题,促进农业产业结构调整.通过对农村信用社和农户的实地调查,笔者感到近年来支农再贷款在农村信用社靠支农求发展、靠支农增效益、靠支农降风险、靠支农树形象过程中起到了至关重要的导向作用,取得了可喜的成绩.     

三亚市支农再贷款发放情况的调查与分析

自1999年以来,人行三亚市中心支行认真贯彻落实中国人民银行总行关于加大力度支持农村、农业和农户的金融政策,积极运用支农再贷款,引导和支持辖区农村信用社加大支农信贷投入,有力地促进了地方经济的发展.但是,在支农再贷款的运用过程中也存在着一些亟待解决的问题.     

完善欠发达地区支农再贷款政策的思考

支农再贷款是央行宏观调控货币信贷政策工具之一,是为解决农村信用社发放农户贷款资金不足而对农信社发放的贷款,推出后取得了显著成效.近年来,在欠发达地区,支农再贷款的使用出现了明显萎缩.对此,在对陕西省实地调研的基础上,本文认为,在新形势下,应调整转变支农再贷款职能,完善加强支农再贷款政策.更积极地发挥其支持"三农"的作用.     

支农再贷款管理的制度设计缺陷及完善措施

支农再贷款政策实施以来,发挥了积极的政策效应,把促进农村信用社的发展与支持"三农"经济有机地结合起来,促进了农村经济的发展,缓解了农村经济发展中的资金矛盾.但在实际操作过程中,支农再贷款管理的制度性设计缺陷日益显现,直接影响了支农再贷款效能的发挥.本文通过实证分析,研究如何加强和改进支农再贷款的管理.     

支农再贷款资金安全现状的思考——对沙湾县支农再贷款资金安全情况的调查

支农再贷款做为央行的一项贷币政策工具，对有效缓解农村资金供求矛盾，促进农民增收、农业和农村经济的发展，改善农村信用社的发展环境，增强农村信用社支农的资金实力，以及在增强农村信用社盈利能力及抗风险能力和稳定金融体系等方面都起着积极作用。但由于与支农再贷款相匹配的措施滞后，各种制约机制尚不健全，使支农再贷款在服务“三农”的同时存在着一些不安全因素。     

新形势下完善央行支农再贷款制度的思考

一、近年来农村信用社改革的形势 支农再贷款是人民银行为解决农村信用社发放农户贷款资金不足而对农信社发放的贷款,也是国家扶持农民致富奔小康的一项金融政策.因此,支农再贷款业务发展与农村信用社的改革形势息息相关.而近年来农村信用社政策环境、改革进展及成效就是支农再贷款业务发展所面临的新环境和新形势.     

改进支农再贷款管理模式解决农民专业合作社资金难问题

支农再贷款是中国人民银行为解决农村信用社发放农户贷款的合理资金需求而对其发放的贷款。期限最长不超过1年。支农再贷款从1999年开始实施以来,在有效缓解支农资金供需矛盾、增加农民收入、促进“三农”发展及提高农村信用社信贷资产质量等方面发挥了重要的作用,也取得了良好的社会和经济效益。