基层国库整合后的风险点及对策分析

随着社会主义市场经济的不断完善,财政税收管理体制改革的不断推进,人民银行经理国库的工作方式和核算方法都发生了很大的变化,一方面保障了国库核算的及时准确,另一方面也对国库会计人员的数量和素质提出了更高的要求。而人民银行支行国库近年来人员编制基本上没有变化,存在不     

对基层央行基础业务系统管理方式与岗位整合运行模式的调查

2006年初，南充市所辖六个县（市）支行按照《中国人民银行成都分行辖区县（市）支行内设机构调整意见》对基础业务岗位进行了整合。近期笔者对整合一年多来的运行情况进行了全面调查。调查结果表明：县（市）支行基础业务整合已收到了一定成效，通过岗位整合，规范了业务操作流程，避免了违规兼岗，提高了核算质量，防范了操作风险。[第一段]     

对人民银行县支行兼岗问题的调查

近年来,人民银行县支行岗位设置与人员配置不适应的矛盾十分突出,存在一定的风险隐患。本文就兼岗问题形成的原因和影响进行了分析,提出了解决县支行兼岗问题的措施。     

基层国库工作中存在的问题及建议

随着财税、金融体制改革的深化和人民银行职能的转换,人行县支行的工作重心发生了很大变化,国库工作已成为支行业务工作的主体之一。但目前县级国库仍然存在人员紧张等亟需解决的问题,一定程度上影响了基层国库职能作用的发挥。     

关于中心支行会计国库核算业务整合的思考

现代支付系统运行后，人民银行不再办理金融机构跨行转汇业务，核算业务大幅减少，中心支行核算部门业务量不足的情况普遍存在。如何对中心支行（简称“中支”）会计和国库核算业务进行调整，充分发挥会计人员的作用是中心支行基础业务岗位整合的一个新课题。我们以泸州中支为例，对中心支行会计国库核算业务进行了调查分析。从调查情况看，中心支行进行会计国库核算岗位整合，可以优化岗位组合，提高工作效率，节约人力资源。     

人民银行县支行国库会计事后监督模式研究

随着人民银行各种新兴业务应用系统的推广运行,国库业务现代化步伐也在不断加快。县级国库资金的清算方式、核算形式和清算渠道都发生了较大变化。县支行国库业务量持续增加,国库资金风险点前移,风险程度提升,风险控制难度也随之加大,不仅给国库核算工作带来了压力,更给国库资金安全带来了新的挑战。     

略论当前人民银行县支行合理兼岗与风险控制

本文从阐述人民银行县支行岗位建设的重要性出发,具体分析了当前县支行兼岗过程中出现的主要问题,并有针对性的提出了合理兼岗与风险控制的具体策略,希望能够为相关研究提供一定的借鉴。     

人民银行支行改革中的国库管理及风险防范：以广东为视角

人民银行职能调整以来,国库业务在支行中的比重不断上升,支行国库业务发展与人员不适应的矛盾日益突出,导致支行国库业务在岗位设置、人员配备、制度执行与落实等方面存在较多缺陷,潜在风险隐患日益显现。人民银行支行继续经理国库是目前的最佳选择,应通过支行管理体制改革、业务整合、人员合理调配和流动等措施提高支行国库业务保障能力,同时加强支行国库业务事后监督工作,与地方政府部门建立国库资金风险联合防范机制,提高支行国库资金安全保障能力。     

对支行国库、货币发行会计业务事后监督的建议

<中国人民银行关于改进和加强事后监督工作的意见>(银发[2005]291号),要求地市中心支行以上分支机构事后监督中心对辖区支行国库、货币发行会计业务采取集中监督或委派专人监督的模式.鉴于国库、货币发行会计核算的特殊性,加之国库业务量大、税款业务更正频繁等原因,人民银行中心支行对辖区支行国库、货币发行会计业务的事后监督大多采取委派专人监督的模式.此模式的最大优点在于可减少凭证传递风险,方便财税部门查阅缴税凭证和更正.自委派专人行使独立监督以来,支行国库、货币发行会计核算差错减少,核算质量明显提高.但此项工作对辖区支行来说是一项全新的业务,没有现成的模式可以借鉴,加之对制度的理解不一,一定程度上影响了事后监督工作的开展,存在着一些问题.     

关于人民银行县支行实施综合柜员制的思考

为务实推进人民银行县支行建设,将商业银行综合柜员制模式引入人民银行县支行基础业务岗位,基于在人民银行县支行会计核算、国库核算等业务逐渐单一且业务量骤减的情况下提出的设想,其前提必须是将现行的业务系统整合为统一的业务核算系统。本课题组通过对内控制约、业务流程、素质要求、安全性等进行比较分析,认为具备可行性。     

人民银行县级支行跨部门兼岗工作存在的风险隐患及对策建议

目前,部分人民银行县级支行为解决人员少、各专业岗位设置愈加细化出现的“人、岗”矛盾,实行跨部门兼岗。这一做法对缓解“人、岗”矛盾的确起到了一定的作用。但从内部控制上看,此类兼岗存在着诸多问题,潜在的风险不容忽视,需切实加以解决和防范。     

试论如何加强我国国库会计的风险防范能力

为了确保国库资金的安全性,搞好人民银行的安全管理工作,对资金风险进行有效地防范及化解已经成为人民银行市(县)支行机构履行央行职责的最基本要求。随着人民银行市(县)支行机构改革的逐步深入,基层国库会计无论在核算方面,还是管理模式方面均产生了相当大的变化。因此,本文重点就基层国库会计业务所存在的风险点进行了分析,并提出了一系列对策以提高基层国库会计的风险防范能力,以确保国库资金的安全性。     

谈如何发挥人民银行县支行会计监管职能

人民银行管理体制改革后,县支行的职能也发生了较大变化,稽核部门被撤销,监管重点放在防范化解农村信用社风险上来,一些常规的监管任务由监管部门下放到具体核算部门,人民银行县支行会计国库股既承担着繁重的核算职能同时又肩负监管职能,使会计监管构成金融监管的组成部份.戴相龙行长在1999年金融工作会议上指出:人民银行会计部门要把对金融机构的会计管理作为中心任务,承担起对金融机构会计监督的责任.笔者现就目前人民银行县支行如何发挥会计监管职能谈一些看法.     

会计国库业务实现集约化管理的调查与思考

近年来,人民银行县支行伴随发行库的撤销、大同城票据交换的实行和会计集中核算系统、现代化支付系统、税库银联网系统等核算系统的陆续上线,会计国库业务发生了很大变化。为了解县支行     

人,依然是最主要因素

近年来,人行县支行在内部控制和管理方面作了很多探索,但在实际执行中还存在一些有待进一步完善与调整的地方。从制度建设上来看,随着人民银行体制改革的深化,会计核算系统、国库业务核算、信贷、统计等业务发生了变革,但是相关制度建设却未能及时得到健全和完善。如大额支付系统的全面推广,人民币账户管理、统计集中、国库核算、会计集中核算、财务集中报账制等新核算措施的实行,均需要修订和完善原有的业务规     

合理进行岗位兼职 有效规避业务风险——关于人民银行县支行兼岗情况的调查与思考

随着人民银行业务职能的调整和业务发展，辖内人民银行县支行在职人员数量远不能满足业务岗位的设置要求。本文在对既有的县支行兼岗现象深入调研的基础上，分析了县支行实施兼岗的必要性和可行性．结合具体岗住的业务特点、管理要求，提出了合理兼岗的原则和规范，以及在有效规避风险的前提下，实行合理兼岗，推进县支行业务持续健康发展的有效途径。     

基层国库综合柜员制业务管理模式探析

人民银行县支行人员老化，一线业务人员紧张，不合理兼岗现象严重，已成为当前制约县支行发展的突出问题。为此，如何做到扬长避短，合理利用现有人力资源，既能有效防范国库资金风险，又能够使现有人员正常履行职责，是当前基层行面临的重要课题。近日，笔者认真研究了商业银行“柜员制”做法和国库工作特点，这里提出几点粗浅看法。     

财政专户资金国库监管的难点及对策

财政专户是各级政府财政部门为核算具有专项用途的财政资金,在商业银行及其他金融机构开设的资金账户。其核算的资金政策性强、敏感性高。从近期人民银行新余市中心支行开展的专题调查看,人民银行国库部门对财政专项资金监管存在管理难、作用难以发挥等问题,影响了国库集中收付制度改革的深化和货币政策的实施效果。     

基层央行会计核算岗位整合后的风险控制

一、岗位整合后县支行会计工作现状 1.制度日益完善,但在执行过程中存在困难.近年来,人民银行不断加强制度建设,逐步形成了完善的制度体系,<中国人民银行会计基本制度>、<中国人民银行财务制度>、<国库会计管理规定>、<人民币发行库管理规定>等大量法规、规章制度的出台,提高了县支行会计行为规范化程度和会计工作质量,风险控制进一步加强.     

探索兼岗新途径层层设防控风险

中国人民银行石城县支行现有职工16人，正式在岗人员仅15人，是中国人民银行赣州市中心支行辖内职工人数最少的县支行，加上年龄老化，造成岗位设置与人员配置之间的矛盾非常突出。面对这种现状，人民银行石城县支行在积极推行员工跨股（室）科学合理兼岗的同时，着力加强跨部门兼岗风险防控，突出安全保障，重点防范兼岗风险，强化监督效能，取得了明显成效。