完善所得税“双定”工作管见

近年来，随着我国市场繁荣，个体工商业户和小型企业发展迅猛，如何做好这些业户的所得税“双定”工作是摆在当前税收征管工作中的当务之急。鉴于目前对个体工商业户及小型企业无账可查状况，税收上对个体工商业户采取核定征收，对小型企业采取定额定率征收的办法，在一定程度上保证了国家的税收收入。但从近几年“双定”征收的运作来看，还存在着一些问题有待加强和改进。     

我区税收征管工作的回顾与思考

全区12个盟市，除自治区税务局外，共有12个盟市税务局、100个旗(县、区)税务局，480个税务所(站、队)，有税务干部12，670人，另有2，985名助征员。共担负着全区21．89万户各类企业和个体业户的税收征收管理工作。在上述管户中，其中国有企业2．12万户，集体企业398万户．私营企业1.539户，个体工商业15．07万户，其他业户5，603户。     

浅谈“评税官”制度

目前，对于增值税小规模纳税人，国税部门将其分为定期定额户、查帐征收户两大类进行税收征管。所谓定期定额，简单地说，是指税务机关采用一定的依据，对一些帐征不全的纳税户，按照一定的纳税期核定其应纳税款的具体行为。定期定额征收方式，在税务系统的运用较为广泛，核定税款的行为也被简称为“评税”或“定税”。在较长的一段时期内，这种征收方式对帐征不全的业户尤其是个体工商户的税收征管发挥了很大的作用，也形成了一套行之有效的制度。但随着时间的推移，纳税人纳税意识的不断提高，征纳双方的透明度不断增加，科学、科技管理手段不断引进应用，评税制度中的不合理、不科学之处日益突出，亟待改进和完善。从大的方面来讲，至少存在以下四个方面的缺点或不足：一、评税过程操作简单且随意性大，失之公平；二、评税只在几个管理员与个别领导中间进行，失之透明；三、评税依据简单，没有形成一整套的运行机制，失之深度；四、评税的经验没有形成理性的指标用以监测征管质量，失之广度。     

刻在“税徽”上的忠诚

1996年，分局确定张昌玉同志到税源紧张、税收难度大的六道中心税务所任所长。“敢于碰硬才能管好个体税收”，这句话是张昌玉经常说的。既是他的工作原则，也是他性格的真实写照。一次，他和所里的同志到丹乐制药厂早市收税，当收到一个卖猪肉的业户时，这个业户不但不交，反而说：“我是大狱出来的，我什么都不怕!”接着又举起杀猪刀蛮横地说：“你们是要税还是要命?”     

对基层工会不宜实行核定上解定额、超额回拨办法

对基层工会不宜实行核定上解定额、超额回拨办法方伟铨广西壮族自治区有些市、县工会不作具体分析，把全总和区总关于核定上解定额、超额回拨的规定照搬到基层，结果增加了大量无效劳动，并为一些单位不按规定拨足经费提供了依据，因此，执行这一办法的，应立即改正过来。...     

核定征收工作存在的问题及改进建议

存在的问题和难点 (一)核定征收政策不够系统和完善 1.定额征收方式操作性较差。作为核定征收的重要方式之一,据不完全统计,2003年长春市二道区核定征收企业中35%的企业使用定额征收方式进行核定。但现行政策缺少对定额征收     

谈核定材料资金定额中供应间隔日数的系数

流动资金定额的核定,对企业的经济效益有很大关系。流动资金定额的主要项目是储备资金,而储备资金的主要项目是材料资金。在目前资金普遍紧缺的严酷形势下,如何科学、准确地核定材料资金定额,更有其迫切的实践意义。 核定材料资金定额可以用多种方法。其中比较合理而被普遍采用的方法是定额日数法。这个方法的运用公式是     

谈完善个体市场税收征管——以北京地区为例

根据国家税务总局的工作要求和北京市人民政府关于调整本市个体税收征管范围的指示精神，自2005年2月1日起，对各业态市场、个体工商户中缴纳增值税消费税的各类业户(以下简称“个体业户”)应缴纳的个人所得税和其他地方各税，由北京市地方税务局自行征收管理。于是各区地税局分别成立了个体市场所，准备接收“国税代管户”的税收管理工作；另外，原来由各地区税务所负责的个体户税收移交至个体市场所管理。这样．自明年起，个体市场所负责管理的纳税人可以分为两类：     

盖州芦屯税收形势见好

营口市盖州县国税局芦屯中心税务所在加强对一般纳税人管理的同时,加大对个体工商户的管理力度,重点抓住吹塑业征收管理工作。从年初开始就挨家挨户摸底调查,核定定额,与当地政府一起制定税收计划,一起做促产增收的工作,这一项累计征收78万元,比上年同期增加收入15．2万元。截止6月28日,这个所共征收两税339．3万元,完成年计划619万元的54．8l％。     

完善国税系统预算定员定额改革的若干思考

全国国税系统已全部纳入定员定额改革试点范围,进一步深化了部门预算改革。但存在以下几方面不足：定额核定的经费范围不全,来源不全,支出定额不够细致。完善措施：努力实现国税系统经费来源一体化,实行综合定额;承认地区差异,分类分档核定定额;进一步细化、调整公用经费预算定额;建立定员定额与实物资产相结合的定额标准体系。     

积极参与核定企业流动资金定额

工业企业的流动资金定额,是按照国家规定的生产规模,在正常生产的情况下,最低限度需要的资金来确定的。正确、合理地核定资金定额,对于国家有计划地合理地分配资金,保证生产和商品流通的正常进行,促进企业加强资金管理,巩固和提高经济核算,有着重要的意义。核定资金工作,不仅是财政部门、企业主管部门和企业本身的事,也是银行搞好信贷工作的一个重要内容,银行应当积极参与。银行参与企业核定流动资金定额,对于银行管好信贷资金,有着很重要的作用。银行帮助企业把流动资金定额核好了,它在发放超定额贷款时就有了一个可靠的依据。如果定额核得过宽,本来应当由银行贷款的,也占用了财政     

海阳市国税局提升小规模纳税人征管质量

山东省海阳市国家税务局在全市小规模纳税人中实施对外公开核定定额程序和定额结果。对内规范税收执法行为和廉政行为的“双公开、双规范”办法，取得了实效。     

货币管理名词简释

一、什麽叫做‘定额放款’国营企业(包括地方国营企业)、合作事业各单位在核定流动资金后(企业核定流动资金乃是根据保证企业正常的和不间断的工作之条件下,对生产经营过程中所需要储备的物资,都规定了一个‘储备定额’,按此储备定额计算出来所需要的资金总额’,根据中央财政经济委员会规定的比额,一部份资金由财政上拨给企业,为企业的‘自有流动资金’,另一部份依靠国家银行办理放欵解决,这种放欵呌做‘定额放欵’。     

定期定额户偷税定性分析

定期定额户的偷税定性，是一个比较复杂而又棘手的问题。《个体工商户定期定额管理办法》第十五条规定：个体定期定额户在超过核定定额20％-30％而不及时如实向主管税务机关申报调整定额的，按偷税处理。虽然文件早已明确定期定额户偷税的概念，但是，基层税务人员在实际操作中非常难处理定期定额户的偷税问题。     

科学制定行政经费定额标准

财政部最近颁发的《关于编制 2 0 0 1年中央部门预算的通知》明确规定 :2 0 0 1年中央各部门和单位行政经费预算要按照财政部核定的定额标准和调整系数测算、编制 ;事业经费预算的支出标准按照分类的综合定额核定和编制 ,并要求国务院所属 2 9个部门全面推行零基预算。科学制定定额标准 ,是在不断完善财政收入体系的同时 ,重点推进支出管理改革 ,加快建立公共财政体系的客观必然要求和具体体现 ,是全面推行预算管理制度改革 ,建立和完善预算编制、执行、监督相对独立又协调运行、科学高效的预算管理体制的重要内容和关键所在。　一、制定行…     

定南县核定营业额征收税费的做法

定南县地税，国税，工商统一核定营业额征收税费工作于2000年5月开始试点，2001年7月份在全县推开，实施以来，较好地扭转了以往“税挤税”，收“人情税（费），收“关系税（费）”的现象，进一步推进了依法治税，税负公开。为“双定”业户的税收征管探索了一条新路子，其主要做法是。     

西山区地税局采取六项措施推进双定户阳光定税

个体工商户的定额核定和定额调整一直以来都是税收征管中的难点,今年以来,西山区地税局秉承公开、公平、公正、和谐的原则,坚持阳光定税,采取六项措施对辖区内个体纳税户的定额进行了重新评定和调整,有效避免了不合理情况的存在,     

主动参与企业资金余缺的调剂工作

张家口市的地方工业企业,继核定资金以后,目前已经完成了资金余缺调剂的工作。张家口市共有四十四户中央和地方工业企业,核资工作已全部结束。十八户中央和省级企业核定的定额,已上报主管部门审批;二十六户市级企业的定额,主管部门已全部批下来。为了迅速按照核定的定额,对企业间的资金余缺进行调整,保证企业生产资金的正常运用,人民银行张家口市支行在七月初就主动协助主管部门进行了这项工作,取得了好的效果。     

铸造青春税魂的税官——记锦州市国家税务局凌河分局铁北中心税务所

锦州市铁北中心税务所现有税务干部8名，其中党员5名，担负着辽西小商品批发市场、铁北综合市场、石桥子市场及正大、石桥子两个街道范围内45户集体企业和1931户个体业户的税收征管工作。几年来，全所同志始终坚持以组织收入为中心，以开展学雷锋、做雷锋，爱岗敬业、青春献税收活动为主线，牢固树立全心全意为人民服务的思想，坚持从严治队、明办税、无私奉献、廉洁高效的方针，创造了连续五年以年增长20％的速度超额完成税收计划的记录，     

注意个体户定税中的“一户两额”现象

在现实中，我们常常发现，由于国、地税机关对个体业户征税方面实行各自管理，所以，工作联系不够及时的话，就会出现某个体业户经营情况发生变化，国、地税一方调整了该个体业户的销售额，而另一方却没有或没来得及调整，造成了同一个体业户在征税时却出现两个不同销售额的现象，给税收工作带来以下不良影响：