建立国有资产经营预算 完善复式预算体系

建立国有资产经营预算完善复式预算体系杜西南为转变政府机关职能，建立健全宏观经济调控体系，党在十四届三中全会《决定》中明确提出＂改进和规范复式预算制度，建立政府公共预算和国有资产经营预算＂的要求。本文从建立国有资产经营预算，完善复式预算体系的角度谈点个...     

试论国有资产经营预算

试论国有资产经营预算段溢波一、编制国有资产经营预算的迫切性１、促使政府职能转换的需要。长期以来，我国政府的社会经济管理和国有资产管理职能是合二为一的，这体现在财政制度或政策上，就是税利没有科学分流，政府一般没有把国有资产预算分立。税收是为满足政府社会...     

浅谈建立国有资本经营预算制度

国有资本经营预算制度是指国有资产监督管理机构依据政府授权,以国有资产出资人身份依法取得国有资本经营收入、安排国有资本经营支出的专门预算制度。本文就建立国有资本经营预算制度的必要性、预算的编制、面临的问题、基本条件等做一探究。     

经营预算在国有企业的运用

为了推进国有企业的改革,建立国有资本经营预算势在必行。随着党的十六大的召开,国有资产管理委员会的正式挂牌,标志着国有资产管理提升到了一个新的高度。但是,国有资产经营预算的问题并没有引起重视,本文就有关经营预算在国有企业中所遇到一进行简要的分析。     

浅谈建立国有资本经营预算制度

国有资本经营预算制度是指国有资产监督管理机构依据政府授权，以国有资产出资人身份依法取得国有资本经营收入、安排国有资本经营支出的专门预算制度。本文就建立国有资本经营预算制度的必要性、预算的编制、面临的问题、基本条件等做一探究。     

袁州区六措并举 推进财政机制创新

一是逐步推行部门预算改革。江西省宜春市袁州区财政在国土局、文教局开展部门预算试点,细化预算编制项目,科学确定预算标准,规范预算编制程序,增加预算编制的透明度,确保财政预算更为科学合理。 二是深化国有资产管理体制改革。围绕“规范管理、科学经营”的原则,确保国有资产经营效益最大化的目标,进一步规范国有资产处置程序,拓宽国有资产划转范围。不断提高经营层次和水平,确保上缴财政的国有资产营运收入达到2000万元。     

实行政府统一预算创新预算管理机制

财政体制改革是整个经济体制改革的重要组成部分和关键环节之一，财政体制改革的关键和核心是预算管理体制改革，按照公共财政理论和建设规范的市场经济体制的要求，“十五”及其以后一个时期内，我国预算管理体制改革的总体要求是：实行政府统一预算，创新预算管理机制。具体些说，要以推进依法和、科学理财为核心，规范预算管理运作程序，推行部门预算、零基预算、综合财政预算，通过早编预算细化、科学化，建立起与市场经济体制相适应的预算管理新体系，实现预算管理公开、透明、完整、规范、高效，切实增强预算宏观调控能力，优化政府公共财力配置，提高财政资金使用效益。     

新时期我国民航业国有资产管理面临的挑战与对策

我国民航体制改革几经周转,初步建立了有利于锻造国有民航竞争能力的新型民航体制,其中重塑国有资产所有权代理关系的举措进一步明确了国有资产管理主体,也将国有资产管理带入市场导向的新阶段。在企业获得更多自主经营权的同时,国有资产面临企业经营风险外部化的挑战,进一步完善和规范"两级政府、三级管理"体制内部关系是保证有效管理国有资产的关键。     

加强国家股利收缴管理之我见

国有资产收益的收缴管理,是建立国有资产经营预算的基础。没有扎实的收缴工作,收益很难收缴上来,经营预算也难以建立。当前,国有资产收益的收缴,特别是股份制企业国家股利的收缴,问题尤其突出。主要表现在:一是国家股利分配不公平,少分不分,或     

关于建立国有资产经营预算的思考

国有资产经营预算是指国家以所有者身份将其拥有或支配的全部资产以各种形式进行经营活动所产生的收益,以及这些收益为基础形成的支出构成的预算,它是国有资产所有权管理的基本手段,也是实现政府调控目标和国有资产有效运营的重要措施。     

构建县级政府新的国有资产管理体制研究——以浙江省为例

在构建县级政府国有资产管理体制的选择中,笔者认为,应抓住机遇,积极稳妥地推进县级政府国有资产管理体制改革。如果不转变长期以来形成的国有资产管理中的旧观念,继续停留或保持国有资产管理中出资人职责分割履行的体制及理念,那么就容易得出县级政府企业国有资产少     

新事业单位会计制度与公共财政体制改革相适应浅析

财政部于2012年12月修订发布了《事业单位会计制度》,其目的就是适应公共财政体制建设、构建科学合理、相互协调、务实先进的新事业单位会计核算标准体系,促进公共财政体制改革在事业单位得到贯彻落实。文章针对此次修订的事业单位会计制度与国库集中支付、政府收支分类、国有资产管理、部门预算等公共财政体制改革措施的相适应,进行浅析。     

小议如何加强行政事业单位预算管理

行政事业单位作为我国的公共服务部门,对其进行改革是我国经济体制改革的重要组成部分。目前,我国的国有企业和政府的管理体制改革已经取得了积极的进展,推进行政事业单位的预算管理改革也具有重大的现实意义。因此,加强行政事业单位的预算管理,对于我国建立和完善社会主义市场经济体制至关重要,具有非常重要的战略意义。     

对国有资产经营预算管理体制的思考

一、中央与地方预算管理权限的划分首先要合理划分中央与地方国有资产管理的范围,不宜波动过大,又要确保两者运作的相对独立性。其次中央与地方国资委各自按年度建立国有资产经营预算,自我循环,滚动发展。但从国家宏观调控布局和发展的需要,不可避免地会出现二者之间的转移支付,需要用严格的程序和制度加以规范。同时中央还应负责全国经营预算的汇总,并向人大报告。二、二级预算管理的具体内容以授权营运体制为依托的国资委——授权营运机构二级预算管理体制,是现实的选择,这样有利于全面反映营运机构资本营运全貌,体现其收益状况、投融资能力及营运费用支出水平,并在此基础上抓好总体规划和预算落实,以股权为纽带构建其与所属企业的全面预算体系,反映国有资本的控制力和放大效应。国有资产经营预算的编     

我国将加快建立国有资产监管体制

国资委主任李荣融向本报记者透露，国资委下一阶段将从抓紧完善国有资产监管的法规体系、研究制定国有资本经营预算制度等五个方面加快建立国有资产监管体制的基本框架。     

论国有资本经营预算的建立

国有资本经营预算制度指国有资产监督管理机构依据政府授权,以国有资产出资人身份依法取得国有资本经营收入,安排国有资本经营支出的专门预算的制度。本文探讨了国有资本经营预算的特点、内容、原则、意义和方法。     

完善制度 健全机制 积极实施国有资本经营预算

建立国有资本经营预算制度,是完善社会主义市场经济体制的重要制度创新,也是健全政府预算体系、增强政府调控能力、推进财政科学化精细化管理的重要举措。山东国有经济存量大、占比高,     

浅探国有资产管理新体制

国企改革的核心问题是国有资产管理。国有资产管理体制涉及国有资产管理、经营、投资、持股、出资、保值增值、亏损核销等一系列工作在内的整个管理运作体制模式。由于这种体制涉及政府部门、出资代表、企业组织、企业职工等多方利益。随着体制转轨,传统的管理模式与新的运行体制产生磨擦,在较大程度上影响到政府与企业改革的深化,也影响到国有资产立法的出台。近几年,随着国企改革的进一步深入,这种磨擦显得更为激烈,产生的矛盾逐渐增多,既影响到政府     

浅析行政事业单位国有资产处置相关问题

行政事业单位国有资产是国有资产的重要组成部分,是事业单位履行职能的物质基础。因此加强对行政事业单位国有资产处置管理,对于完善我国国有资产监督管理体制,提高政府提供公共产品和公共服务的质量,提高政府为民理财能力,预防和治理腐败行为,以及促进事业单位体制改革,具有重要意义。     

行政事业单位国有资产管理改革四巨变

2006年,财政部颁布35号和36号部长令即《行政单位国有资产管理办法》、《事业单位国有资产管理办法》.这两个办法的出台,为正在探索深化完善财政管理体制改革的黄石财政送来了及时雨.在此之前,黄石市财政先后启动和完善了非税收入收支两条线改革、部门预算管理改革、国库集中支付制度改革、政府采购管理改革,基本建立起了政府公共财政收支管理体系.但由于行政事业单位在长期履行公共管理和公共服务过程中积累的大量资产没有实行集中规范管理,特别是各个部门单位资产占用不均,部分单位存在将国有资产部门化、部门资产利益化、利益分配个人化的现象,个别单位不规范处置、出售、出租国有资产导致国有资产流失时有发生.这种条块分割式,国有资产"部门单位所有制"的管理体制,既影响到财政二次分配的原则公平,也不利于政府有限公共资源利用效率的提高.国有资产管理规范问题一时成为社会关注的热点和矛盾的焦点.为了完善公共财政管理体系,财政部门争取到了市党委政府的支持,全面启动了全市行政事业单位国有资产管理体制改革,取得了四个方面的成果.