行政事业单位国有资产管理改革的新招——海南省实施资产配置管理的经验做法

2008年，海南省财政厅公布实施了《海南省省直行政事业单位国有资产配置管理暂行办法》（以下简称《资产配置办法》）、《海南省省直行政单位国有资产配置标准（2008／2009年版）》（以下简称《资产配置标准》），积极推行行政事业单位国有资产配置管理改革。     

加强国有资产监管的基本思路

一、加快行政事业单位资产管理配套法制建设步伐原有的《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》原则性的规定比较多,操作性不是很强,有关资产配置、处置、资产     

依法理财的新举措——解读行政事业单位国有资产管理暂行办法

2006年5月30日,财政部以部令形式公布了《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)、《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)(以下简称《办法》),自2006年7月1日起施行。《办法》是财政部在新时期加强行政事业单位国有资产管理的纲领性文件。《办法》的公布实施,标志着我国行政事业资产管理工作进入了一个崭新的阶段,对推动我国行政事业单位国有资产管理向制度化、信息     

优化行政事业单位国有资产管理初探

自2006年7月1日起,我国行政事业单位执行财政部颁布的《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》。在两个办法中,财政部提出了行政事业单位国有资产管理活动应当遵循资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务管理相结合、实物管理与价值管理相结合的三原则。笔者认为,其中的"资产管理与预算     

关于《行政事业单位国有资产管理暂行办法》问题的思考

2006年5月30日,财政部部长金人庆签署财政部令,公布了《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》。(以下简称《办法》)。《办法》自2006年7月1日起施行。这是一件令人鼓舞的事情,是行政事业单位国有资产管理工作的新起点,标志着我国行政事业单位国有     

加强新疆行政事业资产管理的政策研究

一、加强新疆行政事业资产管理的背景和现实意义 从2006年7月1日起,《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》正式施行,确立了"财政部门统一领导、各部门分工负责、单位占有使用"的管理体制框架,明确了财政部门是行政事业单位国有资产管理的职责部门.     

依法理财的新类措——解读行政事业单位国有资产管理暂行办法

2006年5月30日，财政部以部令形式公布了《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）（以下简称《办法》），自2006年7月1日起施行。《办法》是财政部在新时期加强地政事业单位国有资产管理的纲领性文件。《办法》的公布实话，标志着我国行政事业资产管理工作进入了一个崭新的阶段，对推动我国行政事业单位国有资产管理向制度化、信息化、科学化方向发展具有重要意义。为便于广大读者和社会各界了解、支持这个新举措，我们对《办法》的主要内容作些说明，并对近期行政事业资产管理方面的工作重点，作些介绍。     

建立健全行政事业单位"政府统一所有,部门分级监管,单位占有使用"资产管理机制探讨

2006年财政部颁布《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》后,本级人民政府下发了《关于印发市本级行政事业单位国有资产管理暂行办法的通知》,开启了市本级行政事业单位资产管理新篇章.同时,本级财政部门为贯彻落实上述文件精神,出台了有关实施意见的通知,《通知》在内容上从资产的初始配置到最终灭失,程序上从单位申请需表述的事项到提交报告需附送的材料直至审批权限都作了明确的规定,具有较强的实用性和操作性.从此,市本级行政事业单位国有资产管理工作逐步走上了规范化道路.但从这些年实际执行情况看,资产管理效果仍不够理想,原因是多方面的,其中未能按《通知》规定落实"政府统一所有,部门分级监管,单位占有使用"的资产管理机制是主要因素之一,致使财政、部门、单位齐抓共管的局面一时难以形成,管理方面上下脱节、效率不高、成本过大、效果欠佳等现象并存,本文拟就上述资产管理机制问题作些探讨,以供同行商榷.     

加强行政事业单位国有资产管理的思考

一、行政事业单位国有资产管理的重要意义 行政事业单位资产是国有资产的重要组成部分．加强行政事业单位资产管理，是深化部门预算改革，加强财政管理，提高资金使用效益的重要措施。2006年7月，财政部颁布实施了《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号），     

农业事业单位国有资产管理现状及对策

国有资产是国民经济发展的重要基础。近年来,财政部相应制定了《事业单位国有资产管理暂行办法》、《中央级事业单位国有资产管理暂行办法》、《中央级事业单位国有资产处置管理暂行办法》、《中央级事业单位国有资产使用管理暂行办法》等相关制度,对行政事业单位资产管理的范围、管理机构及职责、资产配置、资产使用、资产处置、资产评估等做出了全面的规定。总之,国有资产是发挥财政性资金投资效益的重要载体,但资产管理作为财务管理的重要组成部分,一直没有得到应有的重视。部分农业事业单位资产管理意识还比较薄弱,重钱轻物、重购置轻管理的思想仍然存在,这些意识的存在造成了这些问题的产生,因此有必要进一步加强对农业事业单位国有资产的管理。     

创新机制攻坚克难 开创行政事业单位国有资产管理新局面

今后一个时期加强行政事业单位国有资产管理的主要任务是：（一）突出一个中心——就是突出机制创新这个中心。财政部2006年颁布的《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》是目前行政事业单位国有资产管理的最高级别的规章，是做好行政事业资产管理的尚方宝剑。     

建立健全制度 实施综合管理——落实行政、事业单位国有资产管理办法的建议

最近,财政部公布了《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》,并自2006年7月1日起施行。这是加强行政事业财务管理、提高财政资金使用效益的重要举措,也是推进法冶财政建设的一项具体措施,很有意义。行政事业单位国有资产的使用管理是一项十分具体、繁杂的工作,贯彻落实这两个办法,需要高度的责任感,做大量具体细致的工作,积极探索多种形式、不同层次的资产使用管理责任制。为此,笔者提些具体建议。一、建立单位资产使用管理责任嗣按照财政部的规定,行政事业单位对本单位占有、睫用的国有资产实施具体使用管理。这种管理体制,不     

构建行政事业单位国有资产监管新体制

2006年财政部颁布了《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》,明确提出了行政事业单位国有资产管理活动应当遵循资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务管理相结合、实物管理与价值管理相结合的三原则。但在实际工作中,如何构建新的行政事业单位国资监管体制是摆在我们面前的一个新课题。近年来,正定结合自身实际,创新工作思路,逐步建立起行政事业单位国有资产监管新体制。     

推进资产管理与预算管理相结合的实践与思考

由于行政事业单位资产管理改革相对滞后,资产管理与预算管理在实际工作中脱节,制约了资产管理工作的深入开展和部门预算管理的进一步深化。近年来,为贯彻财政部《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》（以下简称“两个办法”）,强化行政事业单位资产管理,北京市坚持创新,开展了资产管理与预算管理相结合的探索,并取得初步成效。为继续推进财政资金资产统筹管理、进一步提高资产配置效率与使用效益,我们对以往的实践认真总结分析,并提出下一步工作建议。     

行政事业单位资产管理与预算管理相结合问题研究

2006年财政部公布的《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》（以下简称两个部令）,确立了资产管理与预算管理相结合的原则。资产管理与预算管理相结合是一个涉及多环节、多方面内容的综合性问题。从预算管理环节上看,涉及预算编制、执行和决算等多个环节;从资产管理环节上看,涉及资产的配置、使用和处置等整个资产管理周期;从预算管理内容上看,包括资产配置预算编制、实物费用定额预算、预算追加、资产收入管理、政府采购预算、预算基础数据信息、预算绩效考评、决算等多方面内容。其中,     

浅谈《事业单位国有资产管理暂行办法》与《行政单位国有资产管理暂行办法》的不同

2006年5月30日，财政部下发了《行政单位国有资产管理暂行办法》（本文以下简称《“行政”》），6月7日又印发了《事业单位国有资产管理暂行办法》（本文以下简称《“事业”》），这本是针对两类不同性质单位的国有资产管理，分别进行全面规范的两个规章，可从各地对这两个规章进行培训和实施的情况看，不少人将这两个规章相混淆，认为行政事业单位都是同一类型的单位。     

刍议行政事业单位国有资产处置方式及其运用

在当前县级国有资产监督管理工作中,我们深感对行政事业单位国有资产处置方式的规定难以完全满足国有资产监督管理工作的实际需要,须进行调整和完善。一、现行行政事业单位国有资产处置方式的相关规定现阶段对行政事业单位国有资产处置方式的规定,主要是依据中华人民共和国财政部第35令《行政单位国有资产管理暂行办法》、第36号令《事业单位国有资产管理暂行办法》以及《湖北省行政事业单位国有     

强化工作措施,提升管理水平——浅议如何加强行政单位国有资产管理

近年来,随着我国国民经济总量的不断增长,行政单位基础设施和装备建设不断加大投入,资产总量呈现逐年上升的趋势,如何用好管好国有资产是当前十分重要的现实课题。2006年财政部正式出台了《行政单位国有资产管理暂行办法》,并组织开展了全国行政事业单位清产核资工作。目前,行政单位资产管理意识有明显增强,资产管理更加规范有序,但仍存在许多问题和薄弱环节,比如资产管理基础工作薄弱、资产配置超编超标、资产使用效率低、资产处置不规范等。因此行政单位国有资产管理工作亟待加强,下面结合当前实际,就进一步规范工作措施,提升行政单位国有资产管理水平谈一下自己的想法。     

强化工作措施,提升管理水平——浅议如何加强行政单位国有资产管理

近年来,随着我国国民经济总量的不断增长,行政单位基础设施和装备建设不断加大投入,资产总量呈现逐年上升的趋势,如何用好管好国有资产是当前十分重要的现实课题。2006年财政部正式出台了《行政单位国有资产管理暂行办法》,并组织开展了全国行政事业单位清产核资工作。目前,行政单位资产管理意识有明显增强,资产管理更加规范有序,但仍存在许多问题和薄弱环节,比如资产管理基础工作薄弱、资产配置超编超标、资产使用效率低、资产处置不规范等。因此行政单位国有资产管理工作亟待加强,下面结合当前实际,就进一步规范工作措施,提升行政单位国有资产管理水平谈一下自己的想法。     

政策要览

我省出台《省级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》近日,省财政厅根据形势发展和资产处置管理的实际需要,制定印发《省级行政事业单位国有资产处置管理暂