财税政策:“十一五”回顾与“十二五”展望

十一五期间财税政策特点:及时根据经济形势和任务变化做出正确调整;坚持短期财税政策调控与长期深化财税体制改革相结合;坚持调整优化财政支出结构;财税政策要与金融政策、产业政策、土地政策等其他宏观调控工具密切配合,形成政策合力。十二五期间财税政策趋向:继续加强财税政策的宏观调控作用,保持经济平稳较快发展;完善财税政策,加大民生投入;深化财税体制改革,构建有利于科学发展的财税体制机制。     

简论新时期中国政府社会政策能力现状与提升

社会政策是和谐社会发展的制度保障。社会政策作为社会运行机制中的平衡机制,提高社会政策能力对于构建社会主义和谐社会起着举足轻重的作用。新时期中国政府社会政策能力包括维护社会公正,协调利益矛盾的能力;敏感的社会政策意识的能力;高屋建瓴的规划社会政策的能力;有效实施社会政策的能力。新时期中国政府社会政策能力有待于进一步提升。中国政府社会政策能力的提升,需从目标资源、组织资源、认识资源等入手。     

用政策与立法“解码”新生代农民工问题

新生代农民工问题十分复杂,解决起来绝非易事,其"解码"方法应是政策与立法。政策由党制定,立法源于宪法;政策与立法可以迅速化解矛盾;政策能够固化为法律,法律往往由政策创新;政策与立法良性互动有助于问题圆满解决。相关政策与立法应包括出台放开中小城市流动人口控制政策,建立社保(医保)随迁制度、中小学农民工子女就近入学制度、农民工职业技术培训制度等。     

试论上市公司的会计政策选择目标

<正>一、会计政策会计政策有宏观会计政策和微观(企业)会计政策之分(黄菊波,1995)。宏观会计政策是指一国政府或政府授权的机构为了规范企业会计行为、提高会计信息质量,实现一定的社会经济目标而制定和发布的会计准则规范的总和;微观(企业)会计政策是企业在宏观会计政     

全面理解宏观调控政策空间

<正>既不能过度透支,应为不可预见的困难预留政策空间;也不能刻舟求剑,要用动态的、发展的眼光来看待政策空间近些年来,疫情冲击、国际形势复杂多变,这对我国的宏观调控政策的时度效提出了更高要求。在制定宏观调控政策的过程中,对于政策空间的认识至关重要。我们既不能过度透支,应为不可预见的困难预留政策空间;也不能刻舟求剑,要用动态的、发展的眼光来看待政策空间。为了更好地把握政策力度,     

地方政府"三限"政策对房地产价格的监管效应研究

不同地区房价的影响因素存在差异,为有效调控房价,除了国家实施统一的政策外,因地施策也是重要的调控措施。本文利用因子分析法将房价影响因素分为四大类,即需求、供给、成本、收入,并引入投机、市场预期因素,在此基础上建立面板回归模型来分析六大因素对房价的影响,衡量地方监管政策对房价的调控效果。研究表明:限贷政策对一、二线城市房价具有抑制效果;限购政策能有效调控一、二、三线城市住宅价格,且具有时滞效应;限价政策仅对二线城市有效,对一、三线城市调控效果不显著。研究还发现:从东、中、西部城市看,限贷政策对东部具有延迟效应,需要两期的传导时间;限购政策能抑制东、中、西部房价的上涨;限价政策对中部的调控在第四期才产生效果,东、西部的限价政策效果不显著。     

普惠金融政策跟踪审计机制构建研究

当前,我国普惠金融政策尚存在政策执行不到位、政策绩效不高等问题,需要进一步加强审计监督。普惠金融政策跟踪审计承载着落实普惠金融主体责任、纠正普惠金融政策偏差、防范化解普惠金融风险三大目标。本文针对普惠金融政策跟踪审计存在的问题,基于普惠金融政策跟踪审计的特点和目标,从普惠金融政策传导机制出发,构建了从普惠金融政策制定、执行到政策效果全过程的审计运行机制和配套措施。为进一步提高普惠金融政策跟踪审计的效率和质量,需要加强审计协同,构建纵向联动、横向协调互补的审计协同机制;建立普惠金融大数据审计信息平台加强大数据技术在普惠金融政策跟踪审计中的运用;构建普惠金融政策跟踪审计"定责"与"追责"相结合的普惠金融治理问责体系。     

如何理解疫情条件下的财政政策

疫情暴发以来的财政政策疫情暴发以来,我国出台了一系列财政政策,一是针对地方出台约5项政策,用以指导地方在疫情条件下财政如何发挥作用;二是针对企业的政策共24项,数量较多,包含各个方面针对企业的救助政策;三是对个人的政策约9项,如对患者的补助政策、对医护人员的保障政策等.预计后续还将继续出台相关政策,政策涉及税收减免、财政补贴、出口退税、贷款展期、贷款贴息、担保和优惠、部分税费缓期缴纳等内容.     

浅谈我国上市公司股利政策

<正>股利政策作为公司的核心财务政策之一,事关各大股东和债权人的利益,也影响到公司的筹资决策、股票价格、市场形象和未来发展等重大方面。因此,股利政策一直受到各方面的密切关注。本文从我国上市公司股利政策的现状出发,通过分析这些问题对公司自身、投资者和整个资本市场的负面影响,有针对性地提出了优化我国股利政策和环境的相关建议。     

经济政策不确定性与企业债务期限结构——来自中国A股上市公司的经验证据北大核心

经济政策是微观企业经营环境的重要组成部分,经济政策调整产生的不确定性会干扰企业预期、影响其经营决策。基于2007-2021年中国A股上市公司样本数据,考察经济政策不确定性对企业债务期限结构的影响。研究结果表明:经济政策不确定性上升时,企业为降低再融资风险,会提高长期债务比例;这种影响在经济政策不确定性暴露程度较高的企业中相对较大,在东部地区等市场化程度较高地区的企业中相对较小;相较于贸易、汇率和资本管制政策不确定性,财政、货币政策不确定性对企业长期债务占比的影响更大。上述研究结论的政策启示:应当关注经济政策不确定性给微观企业带来的再融资风险,保持经济政策的连续性、稳定性和可持续性;充分发挥结构性货币政策工具的作用,创新和完善支持小微企业、民营企业的再融资金融工具,营造充分竞争、高效运作、预期稳定的再融资市场环境。     

提高出口退税能够“稳就业”和“稳外贸”吗?

近年来,全球贸易保护主义抬头加剧了各国之间的贸易摩擦。本文以中美贸易为例,探讨中国出口退税政策在稳就业、稳外贸以及应对贸易摩擦中的作用机制。首先基于1994-2020年季度数据发现:中国就业的波动较平稳;净出口则呈现高波动特征;中国就业和净出口呈现弱顺周期。这些周期特征与其他国家存在显著差异。其次构建了一个含有不完全金融市场和价格不完全传递的对称两国开放经济DSGE模型,数值模拟发现:在本国出口退税冲击和它国技术冲击下,模型能够较好地拟合中国就业和净出口的周期特征,其中财富效应和由贸易条件变化引起的支出转移效应是主要的内在传导机制。借助模型对中美贸易摩擦的反事实实验发现:中国单方面提高1%出口退税时,中国就业增长0.05%,净出口增长0.28%,呈现较强持续性,提高出口退税能够稳就业和稳外贸;当中国提高1%出口退税和美国提高1%进口关税时,中国就业增长0.03%,净出口增长0.16%,呈现较强持续性,勒纳中性不成立,此时出口退税在稳就业和稳外贸中的作用尽管有所削弱,但依然有效。     

出口退税:彻底退税还是适度退税

我国出口退税的历史可以追溯到1950年.根据商品税的消费地课征原则和税收的国民待遇原则,应对出口商品实行彻底退税.然而理论与实践的矛盾要求我们对我国的出口退税政策做出反思,选择有差别的出口退税率,实行适度退税.     

出口退税研究的宏观视野--兼谈我国出口退税政策的设计

出口退税受一国经济体制、贸易策略、外汇政策、财税制度等诸多因素的影响.只有将出口退税纳入宏观视野,综合考虑各项因素,恰当地给出口退税定位,才能使设计出的制度符合我国国情.文章分析了宏观背景下出口退税的影响因素,并对如何完善我国出口退税政策提出了自己的建议.     

北京市加工贸易出口退税的调查与思考

2004年我国对出口退税政策的调整促进了加工贸易的迅速发展,但在实践中,我国加工贸易出口退税仍存在一些问题。本文以北京市为例,分析了促进加工贸易快速发展的税收政策因素,研究了目前加工贸易出口退税存在的主要问题,并就此提出了相应对策。     

出口退税管理:税企博弈分析与制度优化

不对称信息是现代市场经济的一种常态,也是信息经济学中的一个核心概念。出口退税中税企之间存在博弈关系。在信息不对称条件下设计出口退税激励机制,应实行退税担保基础上的分类管理,并优化退税检查制度,以进一步提高出口退税管理的效率。     

出口信用保险对我国出口贸易影响的实证分析

出口作为拉动经济发展的＂三驾马车＂之一,在我国经济发展中起到举足轻重的作用,为了促进出口贸易的发展,我国实施了多项出口贸易鼓励政策。本文对出口退税、出口信用保险、出口贸易三个变量进行协整分析,并通过VAR模型估计以及脉冲响应函数及方差分解的实证分析,得出三个变量的相互关系;同时通过两个因素的实证比较,得出出口信用保险虽然在短期内对出口贸易的影响还不够显著,但从长期看却是显著的,并且要大于出口退税对出口贸易的影响程度,最后提出发展我国出口信用保险的政策建议。     

增值税留抵退税、融资约束与企业全要素生产率

本文以2018年部分行业的增值税留抵退税政策的实施作为准自然实验,基于长江三角洲先进制造业上市公司的数据,采用倾向得分匹配——双重差分法(PSM-DID),探究了增值税留抵退税政策对企业全要素生产率的影响.研究发现,短期内增值税留抵退税政策对企业全要素生产率的提高具有显著的促进作用;机制检验结果表明,增值税留抵退税政策通过降低企业的融资约束来促进企业全要素生产率的提高;异质性分析发现,增值税留抵退税政策对非国有性质、规模较小、成长性较好、杠杆率较低以及所处营商环境不理想的企业全要素生产率的促进作用尤为明显.根据研究结论,本文提出了进一步放宽增值税留抵退税政策限制与适度缩短留抵退税期限等相关建议.     

出口退税政策调整对我国外贸出口影响的实证研究

本文首先对出口退税率调整对我国外贸出口的影响进行了单变量实证分析。在此基础上,又对出口退税额、汇率、价格、GDP等因素变动对外贸出口的影响进行了多元回归分析,结论为:出口退税额、汇率、价格、GDP变动1%,分别会引起外贸出口额产生0.311%、0.334%、0.755%和0.986%的变动。     

出口退税管理的不对称信息分析

在出口退税管理过程中存在着两类委托代理关系:税务机关与外贸企业之间的委托代理关系及中央政府与税务机关之间的委托代理关系。由于不对称信息现象的存在使得出口退税管理难以达到优化状态。运用信息经济学的方法,通过对出口退税管理的行为主体间的委托代理关系分析,可以找到均衡条件下影响代理人最优努力水平的各项因素,从激励约束机制设计角度探讨如何改进现行出口退税管理,使其更好地发挥应有的作用。     

宽松政策下我国出口退税调整效果探析和政策建议

国际金融危机对我国经济冲击明显，为了减缓外贸萎缩对我国经济的冲击，我国政府将出口退税调整作为稳定外贸出口的主要财税刺激手段，连续七次上调出口退税税率。本文在对当前出口退税调整新特征、退税收益分配、外贸调节、产业结构升级、财政税收、贸易摩擦等效果分析和评价基础上，对当前我国出口退税政策困境提出了针对性的对策和建议。