日本企业集团财务机制探析及启示

目前，国有资产授权经营试点正在企业集团中逐步展开。授权经营将初步理顺企业的产权关系，解决政企分开问题，为国有企业集团的现代企业制度改革创造良好的条件。但企业集团内部以及集团之间的财务机制应如何构建？这是一个摆在我们面前的重要课题。根据有关资料分析，日本在经济方面与我国有许多共同之处，其国有资产存量与我国不相上下，在集团经营方面不乏成功经验。本文拟对日本企业集团的财务运行机制作一粗浅探析，以期从中导出有益的启示。一、日本企业集团的财务运行机制日本的企业集团从结构上看，分为两大类；一为水平式企业集团…     

财务总监制有待完善

为完善国有企业的法人治理结构，加强政府对国有资产的管理，政府向授权经营的企业集团委派财务总监的做法正在被越来越多的地方政府所采用，在实际运作过程中，这种新型的国有资产监管模式虽已取得成效，但也存在一些有待完善的地方。     

财务总监:可以在商业银行扮演重要角色

早在1999年,深圳市就在国有全资或控股企业推行了财务总监委派制度,即由政府部门或政府授权经营部门向国有企业派驻财务总监,从事企业国有资产经营监督。随后,财务总监委派制在全国各地的企业中迅速铺开。经过5年多的运作,产生了多方面的积极意义。它能够加强国有资产管理,防止     

国有企业集团财务控制问题及建议

近年来,不少国有企业集团暴露出会计信息失真、财务控制薄弱等严重问题,导致国有资产流失、投资者信心不足,影响经济发展和企业改革.其实,会计信息失真是表象,国有资产流失是结果,财务控制薄弱才是根源.解决国有企业集团财务控制薄弱问题已是迫在眉睫.     

资产经营公司是否建立财务结算中心

去年广东省属国有企业改革的重大举措是撤销了企业主管部门，成立了企业集团和以国有资产分级授权管理的资本运营主体。新组建的资产经营公司作为国家授权的国有资产经营和国有资本的产权代表，直接面向所属基层企业，负责组织、领导、监管这些企业的生产经营活动，保证国有资产的保值、增值，从而实现政企分开。资产经营公司与所属企业之间，从企业组织关系与职能作用来看，应该说是类似母公司与子公司那样的关系，也就是说，资产经营公司对所属企业的经营与财务具有控制、决策权。那么资产如何强化内部财务集中控制，以健全企业自我发展，自我约束机制，实现企业整体经营目标？据笔了解到一部分资产经营公司正准备建立财务结算中心，期望通过加强资金的控制来强化管理。笔认为资产经营公司在推行财务结算中心这种控制手段时一定要慎重，要渐进性的推行。     

国有控股公司财务与会计问题初探

组建国有控股公司是社会主义市场经济条件下探索国有资产产权合理定位、提高国有资产运行效益的新思路。国有控股公司在推进产权管理体制改革，调整产业结构，优化资源配置，提高国有资产整体运营效益，促进经济增长方式的根本转变方面，已取得了一定的成绩。但是，我国的国有控股公司毕竟处于探索和发展阶段，调研发现，不管是行业主管厅局改组的国有控股公司，行政性总公司改组的国有控股公司，还是大型企业或企业集团经授权经营而成的国有控股公司，在它们的组建及运作中都暴露出了许多问题。本文着重就国有控股公司组建、运作中所存在的…     

理顺关系·合理分流·转变职能——北京市授权经营国有资产总公司(工业系统)转变职能的研究

北京市工业系统继化工集团、建材集团、一轻总公司实行国有资产授权经营后,又有11个总公司(局、办),经市政府批准授权经营国有资产。这一探索多方面深层次触及了国有企业改革及政府转变职能等问题,引发有关部门作进一步的研究与思考——     

财务总监三大作用、监督、服务、桥梁——深圳财务总监委派制初见成效

深圳市于1987年在全国最早成立国有资产经营公司－－深圳市投资管理公司，为了强化管理、确保国有资产保值增值，在大胆借鉴国外经验和我国国有企业的实际情况的基础上，经过不断探索，于1994年建立了投资管理公司向国有全资和控股企业委派财务总监制度。几年来的实践表明，以产权为纽带的财务总监制度，既不干预企业的正常经营，符合《公司法》及企业经营自主权的要求，又能有效地行使出资人权利，对国有资产进行监控，防止国有资产流失，确保国有资产经营安全增值的一项科学制度。     

国有资产管理效率分析研究

经过四十年的改革开放,国有企业逐渐改革成为适应市场经济的现代企业,但国有企业的"国有性质"没有变,依然由国家出资或者控制,以国有资产为基础进行生产、经营、投资,创造经济效益,当然也在一定程度上承担社会公益责任,为社会发展提供经济支持。目前,国有资产管理中存在哪些情况,如何发挥国有资产管理效率、创造更大的经济效益,非常值得分析和讨论。     

国有大型企业内部审计职能的发展探索

在我国社会发展过程中,国有大型企业一直是我国经济发展的重要支柱,也是国有资产的重要管理和运营组织.随着市场经济的不断壮大,国有企业面临的经营和管理风险日益增加,同时廉政风险也比较突出.积极探索和加强内部审计的职能,提高内部审计的独立性,提升审计工作效率,已成为当下国有大型企业组织管理的重要课题.     

新概念词典

出资人职责 指获得授权的中央政府和地方政府或者他们委托的专门机构对经营性国有资产行使出资人的职权和承担保值增值的责任。例如,中央政府设立的国有资产管理机构对中央政府直接管理的国有资产营运主体或国有大型企业行使出资人职责;地方政府设立的国有资产管理机构对地方政府管理的国有资产营运主体或国有企业行使出资人职责。国有资产出资人依法享有对国有资产的占有、收益、使用和支配权,享有     

国企改制中的投资缝隙

2005年以来,国有企业股份制改革和国有资产管理体制改革不断深化,18家中央企业重组,国资委直接监管的中央企业已减至169家。大型国有企业股份制改革步伐加快,目前,全国50%以上的国有及国有控股大型骨干企业已改制为多元持股的公司制企业。由于国企改制是一项涉及多方利益的长期工作,在国企改制不断深化过     

国有母子型企业集团财务管理的思路

国有母子型企业集团财务管理的思路浙江东方集团公司郑念鸿浙江东方集团公司是一个跨行业、跨地区的企业集团，成员单位２１０家。在现代企业制度试点过程中，通过政府国有资产授权经营，集团改制为国有独资公司，形成以全资（控股）企业为主体、半紧密和松散层企业为补充...     

经营预算在国有企业的运用

为了推进国有企业的改革,建立国有资本经营预算势在必行。随着党的十六大的召开,国有资产管理委员会的正式挂牌,标志着国有资产管理提升到了一个新的高度。但是,国有资产经营预算的问题并没有引起重视,本文就有关经营预算在国有企业中所遇到一进行简要的分析。     

加强企业集团 财务控制 管理探析

当前，经济的日益全球化，给我国国有企业特别是国有大型企业集团的改革和发展带来了新的机遇和挑战。新形势要求对企业集团进行更为高效、紧密的管理。作为加强企业管理的重要组成部分，对企业集团财务管理进行有效控制，是企业集团保持快速、稳定、健康发展的重要保障。     

新概念词典

授权经营制度 指国有资产出资人将由其行使的部分权利授予其所出资企业中具备条件的国有独资企业行使的制度。我国20世纪90年代初开始进行的授权经营的试点,对于解决政企不分和出资人缺位问题,落实企业生产经营自主权,明确国有资产的经营责任主体等,发挥了积极作用。在新的国有资产管理体制下,授权经营制度应当继续探索和完善。根据新的     

上海工业投资（集团）有限公司

上海工业投资（集团）有限公司于1998年12月注册成立，是在上海市工业投资公司在基础上，联合上海市工业直属系统优势企业，经上海市人民政府批准设立，由上海市国有资产管理委员会授权进行国有资产管理和经营和国有独资有限责任公司。     

国有企业财务总监与总会计师制度之比较

目前,国有企业财务总监委派制正在我国一些省市试点推行,成效显著,但也暴露出一些在理论和实务上有待探讨和解决的难点和问题。如何理顺财务总监和总会计师之间的关系就是其中之一。有鉴于此,本文拟就财务总监和总会计师制度的区别和联系作一番粗浅的比较,以求教于同行。一、国有企业财务总监概念范畴的界定当前,我国国有企业的财务总监可划分为两大类型:一类是国有资产管理部门派驻企业的财务总监;一类是国有企业内部机构的财务总监。本文所探讨的是第一种意义上的财务总监,具体即指由国有资产管理部门委派并授权对国有资产经营机构及所属大、中型国有企业整体财务(包括事前、事中、事后)进行专业、专职财务监督的人员,他以国家所有者代表人的身份进入企业,向所有者负责,独立行使财务管理监督权,以维护资产所有者的权益。二、国有企业财务总监与总会计师制成的区别1.设立的法理依据和适用范围不同。总会计师制度是根据我国统一制定颁布实施的《会计法》和《总会计师条例》设立的。多年来在全国各类国有大中型企业中得到普遍实行;而财务总监制度在我国仍处于探索试行阶段,仅在一些省市的国有试点企业中(主要限于未改制的国有大中型企业和已改制的国有独资公司、国有控股公司)推行,...     

国有资本授权经营体制改革能提高国企会计信息质量吗？

以管资本为主改革国有资本授权经营体制是深化国资国企改革的重要突破口。本文利用手工搜集的国有资本投资运营公司试点数据,以2009—2022年沪深A股国有上市公司为研究对象,采用多期双重差分模型考察了国有资本授权经营体制改革对国有企业会计信息质量的影响。结果显示,国有资本授权经营体制改革能够显著提高国有企业会计信息质量。进一步研究发现,国有资本授权经营体制改革对会计信息质量的提升作用受到行政层级、功能界定与分类、非国有股东治理的影响。本文丰富了国有资本授权经营体制改革经济后果以及会计信息质量影响因素的相关研究,对深化国资国企改革、促进资本市场平稳健康发展具有启示意义。     

透视会计委派制

会计委派制是政府部门或产权管理部门以所有的身份，委派会计人员代表其监督国有单位或企业资产经营和财务会计情况的一种制度。目前，该项试验性制度改革重点实践于国有行政和事业单位，国有企业和国有资产控股公司，并正向纵深方向发展。