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论我国生态产权制度改革 总被引:1,自引:0,他引:1
我国生态资源效率低下根源于“公”权;但提高其效率的出路未必就在于“私”权化。因此,在我国生态产权制度改革中,既要引入激励性机制,建立市场化的生态环境公共产权规制;又要打破传统“公有”-“公用”-“公营”中的“公用”、“公营”生态资源运行范式,把使用权和经营权按生态资源公共性、外部性,做技术性分离,明确使用权和经营权各自的权能,引入民营企业、外资企业等非国有企业参与生态产权的经营和竞争,使国有企业从部分生态资源的经营领域退出,形成多元化、市场化的生态资源经营制度;同时,将部分生态环境资源的所有权私有化,形成公私产权接轨的完善的生态产权混合型制度模式。 相似文献
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矿产资源是我国重要的自然资源,对矿产资源产权收益的合理分配既关系到国家作为所有权人对矿产资源产权的有效管理,又关系到地方政府开发利用矿产资源过程中的利益补偿和生态保护。本文从完善我国矿产资源产权收益的必要性入手,通过对现实中矿产资源产权收益分配制度仍存在的问题进行探究,提出建立矿产资源的中央一省级两级政府收益分配制度的构想。 相似文献
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论我国企业债券市场的制度约束转换 总被引:3,自引:0,他引:3
约束性制度安排对企业债券市场各参与主体的策略行为和互动模式产生影响,进而形成迥异的市场发展结果.我国企业债券市场发展滞后的真正根源,就在于政府约束制度对市场约束制度的替代.为了实现金融资源的有效配置,必须积极推进政府约束制度向市场约束制度转换,以修正企业债券市场参与主体的行为选择,从而形成良性的市场互动机制. 相似文献
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改革农村信用社产权制度,完善法人治理结构的必要性 现代产权理论认为,产权的本质是对个人行为权利的一种界定,以解决人们在交易活动中如何受益、如何受损以及他们之间如何进行补偿的问题.在我国,很多人将产权与所有权混淆在一起,其实二者是有区别的,所有权偏重于体现人与物的关系;而产权偏重于说明人与人的行为关系,它是一种权利束,基本内涵包括使用权、决策权、让渡权以及相应的收益权.法人治理结构是指企业在股东会、董事会、监事会、经营者之间的权利及监督方面的一项制度安排.因此,法人治理结构与产权制度有着极其密切的联系,企业法人产权的有效安排是企业法人治理结构有效性的基本前提,只有产权清晰了,才有可能建立有效的法人治理结构,否则尽管形式上建立了股东会、董事会、监事会"三会分立"制度安排,也只能是形同虚设.另一方面,企业也正是通过建立有效的法人治理结构,才能真正实现资产所有权和经营管理权的高度分离,才能确保企业产权权利得以实现. 相似文献
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运用新制度经济学的制度定义,分析引发俄罗斯公有产权变革不公平、无效率的"权贵私有化"的相关正式制度问题,认为我国的国有企业产权改革必须避免陷入俄罗斯式的"权贵私有化",国有企业产权改革的正式制度建设应使国有产权的所有人真正到位,并将产权改革的制度建设问题纳入严格的法律规范之下. 相似文献
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有效的城镇化建设资金保障机制,涵盖保障范围、来源渠道、投入结构、政策目标以及制度安排等要素,目前我国城镇化建设资金保障机制还不够健全,原因在于银行层面的惜贷行为、政府层面的财政公共化程度低、市场层面的社会资金准入受限等,有必要采取相应的措施加以完善,如创建新型开发性银行、提高"财权"与"事权"匹配度、厘清政府与市场边界以及加强政府信用建设等。 相似文献
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政府扶持与中小银行发展 总被引:2,自引:0,他引:2
本文旨在分析我国政府在中小银行发展中的作用定位问题。首先 ,在现代市场经济条件下 ,中小银行要想获得长足发展 ,必须在充分发挥市场机制基础性资源配置作用的前提下 ,有效发挥政府对市场机制的“拾遗补缺”作用 ,矫正“市场失灵” ;其次 ,我国正处于经济起飞阶段 ,要在短时间内实现经济的跨越式发展 ,就必须借助于政府的力量 ,作为市场竞争弱势群体的中小银行的发展迫切需要政府予以适当的扶持 ;第三 ,在由传统计划经济体制向市场经济体制转轨的过程中 ,中小银行在产权、管理等制度安排上处于不断深化的过程中 ,需要政府提供适宜的制度环境。 相似文献
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企业信用缺失的综合分析 总被引:1,自引:0,他引:1
本文从制度环境、市场环境、人文环境和法律环境的因素、企业产权和政府行为因素等角度分析我国转轨时期企业信用缺失的原因。要提高企业信用要多管齐下,从加强制度建设,改善市场环境、人文环境和法律环境,规范政府行为以及保护企业产权等角度来提高企业信用。 相似文献
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交易费用、政府边界与财政体制改革 总被引:9,自引:0,他引:9
将新制度经济学中的交易费用理论引入政府供给公共产品的分析,给出了政府供给公共产品的边界的理论模型。我国政府在供给公共产品过程中发生的交易费用:决策费用、实施费用和监督费用过高,制约了我国政府供给公共产品的效率。制度的一项重要功能是降低交易成本,改革财政分权体制是降低政府供给公共产品发生的交易费用的有效途径。 相似文献
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公共服务合同外包中的交易成本及其控制 总被引:2,自引:0,他引:2
公共服务合同外包作为一项交易,不可避免地存在不少交易成本变量,公共服务合同外包不一定能降低交易成本、公共服务合同外包中存在不确定性成本、公共服务合同外包难以合理界定交易成本等都是这些变量的体现。基于这些交易成本变量,大胆而细致地选择公共服务合同外包,建立公共服务合同外包风险防范机制,建立较为公平、合理的风险分担机制,提高政府对公共服务合同外包的控制能力等应是降低公共服务合同外包交易成本的可行路径。 相似文献
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李树林 《内蒙古财经学院学报(综合版)》2007,5(4)
尽管公共服务市场化理念已被我国政府认可并有许多探索和实践,但是由于在公共服务市场化观念上存在混淆或混乱,对我国实行公共服务市场化的国情把握不准,在实践中遇到了如损害社会公正,腐败,撇脂、管理,技术等问题.为此,政府要积极推进政治、行政、经济体制改革,培育和开发市场,为公共服务市场化的实施创造良好的制度、法治、社会、文化环境和条件. 相似文献
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构建中国特色福利制度体系是实现"中国梦"的重要保障,需要国家福利、企业福利等各种福利形式合力发挥作用。我国老龄化程度的快速加深、经济增长阶段的转换、基本养老保险面临的收支压力、劳资关系的紧张等都对企业年金提出了巨大需求,但实践中发展并不理想。基于企业年金市场化性质的分析,本文认为与企业实力、税收优惠政策相比,运行机制是今后一个时期影响企业年金发展最重要的因素,应该成为制度政策的着力点。围绕完善企业年金运行机制,从充分发挥市场机制作用、合理定位政府角色、划清相关当事人的责任界限、加快配套制度的建立四个方面提出了若干具体建议。 相似文献
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随着经济全球化进一步深化以及我国市场经济体制的不断发展,改革和完善我国财产税制度日趋重要.课税评估作为确定财产税计税依据的重要方式,在财产税制度建设中具有重大意义.本文借鉴境外财产税课税评估的先进经验,提出了建立与国际惯例相一致、符合我国实际的财产税课税评估制度的建议. 相似文献
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市场失灵、政府失效与第三种力量缺失——中小企业融资困境辨析 总被引:3,自引:0,他引:3
就中国目前情况看,中小企业公共产品属性和金融市场垄断并不能成为金融市场失灵的表象,因而无法直接用于解释中小企业融资困境。而在市场失灵理论支持下的政府干预,其效果也需重新审视。政府干预必须遵循一定的市场规律,否则,将不仅不能起到弥补之功效,还会导致更多的效率损失。充分利用中小企业融资中的第三种力量,即民间金融和中小企业信用互助担保,作为市场机制和政府机制的有益补充,无疑将有利于中小企业融资困境解决。 相似文献
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文化产业是我国社会及经济发展的亮点和重要成分,是助推经济结构调整、加速经济发展模式转变的重要领域,发展前景灿烂。把握住时机的文化企业将快速成长并为其投资者提供丰厚回报。文化产业投资模式多样,VC、PE、并购等投资模式可以为处于初创期、成长期、成熟期的企业满足其不同的发展需求,另类投资作为资产配置的一种选择将逐步得到市场的认可,发展前景广阔。为了进一步促进文化产业的发展和文化投资的繁荣,国家应当鼓励文化行业向民间资本进一步开放;应重视投资交易风险控制、完善监管机制;进一步完善法律、税收等相关政策支持。 相似文献
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综合性、多功能是建设银行未来的选择 总被引:1,自引:0,他引:1
商业银行积极推进综合化经营是贯彻落实中央决策部署、服务经济社会发展的需要,也是满足客户多层次需求、提升市场竞争力和价值创造力、实现科学发展的战略选择。近年来,建设银行通过建立战略协同机制,积极培育子公司市场竞争力,不断提升综合化经营对集团的贡献,加快从单一银行功能向综合金融服务集团转变步伐,已初步形成了综合性经营基本架构。建设银行将继续推进综合性、多功能经营发展,在经营平台架构、体制机制建设、产品渠道、风险管理、IT系统和人才队伍等方面进一步创新发展。 相似文献
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我国财政正面临由建设型财政向公共型财政的转型。国家审计作为国家财政的监督者,要在构建公共财政中发挥建设性作用,必须及时调整审计策略,针对公共财政面临的主要问题,明确审计发挥建设性作用的内容,主动实现审计转型与财政转型和政府转型相互协调、相互促进,达到促进建立和完善我国社会主义公共财政的目的。 相似文献