关于国有金融资产管理模式的若干思考

国有金融资产是国有资产的重要组成部分，如何作好这部分资产的管理工作关系重大。本文从历史演变入手，分析了我国国有金融资产管理模式的发展背景，着重介绍了当前由财政部和汇金公司作为出资人参与公司治理的主流管理方式，并与由国资委的国有工商业资产管理方式和传统的国有金融资产管理方式进行了对比，认为现有模式具备出资人明确、便于市场化运作以及公司治理团队专业化等优势，最后分析了现有模式存在的问题，并提出了进一步深化改革、完善国有金融资产管理的三种模式。     

我国国有金融资产管理体制改革研究

国家要达到金融控制的目的,必须加强对数量巨大的国有金融资产进行专门的、强化的管理,这对确保我国金融安全具有重要的战略意义.在我国,实行"三层次"的国有资产管理模式是较优选择.单独设立国有金融资产管理机构可以部分解决国有金融资产出资人职能与公共管理职能冲突的问题,并在一定程度上淡化国有金融企业的行政化色彩.在"金融国资委--中间层机构--基层国有金融企业"三层结构中,在总体设计思路的基础上,本文设想了各层的制度设计要点.     

浅谈国有资产保值增值

党的十六届三中全会通过的决定指出，建立健全国有资产管理监督体制，“国有资产管理机构对授权监管的国有资产依法履行出资人职责，维护所有者权益，维护企业作为市场主体依法享有的各项权利，督促企业实现国有资产保值增值，防止国有资产流失”。可以这么说，这是国家赋予新成立的国资委最主要的任务目标，同时，要促进国有资产的有效流动，实现资源的优化配置和国有经济布局与结构的战略性调整。     

国有资产管理变革分析

<正> 经历了多年的探索与实践,分分合合的国有资产管理体制随着“国资委”的成立宣告进入了一个新的阶段。回顾国有资产管理体制变革的历程,分析“国资委”成立后国有资产管理的变化和需要解决的问题,应该讲本次机构改革对整个改革进程、国有企业发展将会产生极大的影响。     

论注资与汇金公司角色完善

2003年12月成立的中央汇金公司先后注资了三家国有商业银行,一家政策性银行和几家大型券商,在带来正面效应的同时也产生了相关问题,针对这些问题以及中国国有金融资产管理中管资产和管人、管事不统一,所有者缺位的特点,汇金公司应该发展成为纯粹的金融控股公司,负责经营国有金融资产,达到保值增值的目的,并且国家应通过建立国有金融资产管理委员会对汇金公司进行监管。     

国有股权转让引发国际化并购重组热潮

国资委的成立是中国资本市场的一件大事,它将极大地改变现在资本市场上所有者缺位,将极大地改变原有的国有资产管理体制,其管理的资产是隶属于中央的3万亿元国有净资产。 困扰着中国证券市场的最大问题是股权割裂,也就是非流通股全流通的问题,现在的全流通问题是广大投资者和国有股法人股所有者之间的问题,国有股转让过程中若不考虑6000万流通股股东的利益,将使投资者丧失对证券市场的信心。 调查显示买壳上市、证券房地产投资,这些以往企业最看好的投资机会,如今已“让位”于企业吸收境外资金、国有资产改造、并购中小民营企业等投资手段,预计在未来的几年中,中国也将掀起一场内外资企业问的并购高潮,而企业并购也将呈现更趋于国际化,跨国并购成为主流。     

对国有商业银行"所有者代表缺失"治理的思考

国有商业银行因“所有权虚置”存在着“所有者代表缺失”问题，因此如何确立国有金融资产的出资人和管理人的问题显得既必要又紧迫。文章对此进行了讨论并提出了相关的对策建议。     

谈“三股”接轨问题

谈“三股”接轨问题徐同近来一段时间里，有关“国家股”上市的议论颇受各方关注。由于中国国有资产所有权是由国家的政府机构行使的，而国家在经济活动中同时兼有政治机构和所有者的双重身份，这就形成了国有资产所有权依附行政的隶属关系，造成政企不分的严重后果。国有...     

中国国有金融资产管理模式刍议

我国的国有金融资产管人、管事和管资产没有统一，造成国有金融企业所有者缺位，加大金融运行风险。在国外，国有金融资产管理体制一般有三种模式，利弊兼有。就我国的现实而言，“财政部——金融控股公司——金融企业”的模式比较可行，并且符合市场经济的要求。但是，目前的中央汇金公司治理结构还有进一步完善的必要。     

金融资产管理公司运行问题初探

1999年，中国信达、华融、长城和东方资产管理公司 (AMC)的成立及北京水泥厂、鞍山钢铁公司、成都铝铂厂等一批国有大中型企业债转股协议的先后签署，标志着金融资产管理公司债转股工作开始实施运行，全国已有 38家企业与金融资产管理公司、银行签定了“债转股”协议、框架协议和意向书，债转股总额 1122亿元，这表明金融资产管理公司开端不错，但这并不能说明运行过程中不存在问题，能否达到预期的目标，我们将拭目以待。 　　一、金融资产管理公司营运资金的筹集问题 　　目前金融资产管理公司实行的是一项前所未有的金融工程，即不良资…