浅谈会计委派模式

财务总监制模式。财务总监制的委派单位为国有企业和国有控股企业，由财政或财政与国资部门联合委派财务总监，财务总监以国有股东代表人身份进入监事会，向出资人负责，独立行使财务管理监督权，并列席公司董事会。财务总监的工资，津贴及公用资金由财政预算供给，并设立工资基金专户，由财政部门统一管理发放，财务总监制一般达用于大型国有企业。     

探析国有企业财务总监委派制

国有企业财务总监委派制,是在国有企业所有权与经营权分离情况下,由国有资产监督管理机构(简称"国资委")委派财务总监,对被派驻企业各项经济活动实施财务监督的一种监督管理制度。本文借鉴西方经济学和管理有关理论,对我国国有企业财务总监委派制问题进行探析,提出改进和完善建议。     

财务总监委派制研究

近年来全国不少地方的国有企业特别是国有企业集团都实行了财务总监委派制度。而目前财务总监委派制度存在哪些问题?我们应采取什么样的对策?只有从理论上解决这些问题，才有利于我国财务总监委派制(以下简称财务总监制度)的进一步完善。本文拟就这些问题作些探讨，以期与财会理论界和实务界的同行们探讨。     

谈财务总监与总会计师的双轨运行机制

目前,我国在一些试点省、市推行了国有企业财务总监委派制,取得了一定成效,但也暴露出不少在理论和实务上亟待探讨和解决的问题。例如一些地方政府在委派财务总监的同时,取代乃至废置企业原有的总会计师,而由财务总监来领导企业财会工作,笔者认为这是一种混淆了两者关系的错误做法。本文拟就两者之间的联系进行分析,提出应建立国有企业财务总监与总会计师的双轨运行机制。一、国有企业财务总监与     

试论国有企业财务总监委派制研究

国有企业的财务总监委派制度体现了权利分离的思想。财务总监的委派制度帮助上级机构迅速的获得财务信息,保证了财务信息的真实性、可靠性和及时性。并在参与管理的同时形成了外部打入内部的监督机制。为了进一步完善委派制度,需要明确财务总监在国有企业中所扮演的角色和职权范围。在委派制度上,要进一步健全相关的配套机制,帮助财务总监坚持独立性和客观性,做好本职工作。     

杭州财务总监委派特点与成效

1999年7月，浙江省杭州市政府出台了《杭州市国有企业财务总监管理试行办法》。同年9月，市国资局、市投资控股公司和机电投资控股公司正式向5家国有企业委派财务总监。     

国有企业财务总监委派制度的可行性分析

财务总监委派制度是在企业所有权与经营权分离的情况下,由国有资产管理部门派驻到企业,或由国有集团公司董事会派驻到企业,对企业各项经济活动实施监督控制的一种特殊的行政管理措施。该项特殊行政管理措施实施的目的在于规范国有企业经理人的行为,维护所有者的合法权益,保证国有资产保值和增值,规范会计信息的真实披露。本文将围绕国有企业财务总监委派制度可行性展开论述。     

国有企业财务总监与总会计师制度之比较

目前 ,国有企业财务总监委派制正在我国一些省市试点推行 ,成效显著 ,但也暴露出一些在理论和实务上有待探讨和解决的难点和问题。如何理顺财务总监和总会计师之间的关系就是其中之一。有鉴于此 ,本文拟就财务总监和总会计师制度的区别和联系作一番粗浅的比较 ,以求教于同行。一、国有企业财务总监概念范畴的界定当前 ,我国国有企业的财务总监可划分为两大类型 :一类是国有资产管理部门派驻企业的财务总监 ;一类是国有企业内部机构的财务总监。本文所探讨的是第一种意义上的财务总监 ,具体即指由国有资产管理部门委派并授权对国有资产经营机…     

刍议国有企业财务总监的定位

国有企业管理制度随着经济体制改革逐步深入而不断变革，从社会主义计划经济体制下的行政管理制突破出来，实行厂长经理负责制，再逐 建立现代企业制度，形成适应社会主义市场经济要求的管理体制和经营机制。向国有企业委派财务总监，把监督机制引入国有企业，则是对管理体制的进一步完善，是国有企业实行有效监督的一个重要举措。这是因为我国经济体制处于转轨时期，一些国有企业虽然建立了现代企业制度，自主经营，但在管理权限控制上，仍沿袭了过去厂长经理负责制的做法，权力高度集中，对企业领导层缺乏有效监督，导致国企腐败现象时有发生，会计信息严重失真，国有资产大量流失。出现这一现状的重要原因之一是企业所有对经营缺乏制约机制引起经营权失控。财务总监委派制是为了解决国有企业所有产权监督缺位问题，有利于改变经营权失控现象。财务总监代表企业所有进行产权监督，制约企业经营手中的权力，规范国有企业会计和资产经营行为，为从源头上预防和治理腐败，确保会计信息真实和国有资产安全完整，起到了重要的作用。它是在我国特定条件下完善现代企业制度和探索国有企业监督机制的一种创新。笔作为一名委派财务总监，结合实际工作，对国有企业财务总监的定位问题提出以下几点看法。     

地方国有资产管理部门财务总监管理办法探讨

<正>笔者目前任职于地方公有资产管理局财务总监岗位,对国资委负责,地方公有资产管理局是地方国有企业的上级主管部门,该财务总监岗位是指由地方国有资产管理部门向企业委派,代表地方国有资产管理部门履行财务管理和财     

上海实行财务总监制度

为整顿财务会计工作秩序,切实加强国有企业内部财务监控,上海市市委、市政府决定今年在全市实行财务总监委派制度。去年,上海市进行财务总监委派制度试点取得了明显成效,今年决定全面实行。按照“谁出资、谁委派”的原则,对于董事会、监事会机构和职能健全的国有资产...     

财务总监:可以在商业银行扮演重要角色

早在1999年,深圳市就在国有全资或控股企业推行了财务总监委派制度,即由政府部门或政府授权经营部门向国有企业派驻财务总监,从事企业国有资产经营监督。随后,财务总监委派制在全国各地的企业中迅速铺开。经过5年多的运作,产生了多方面的积极意义。它能够加强国有资产管理,防止     

改善国有企业财务总监委派制度研究

在引入财务总监制度近20年的背景下,本文首先分析了国有企业财务总监委派制的积极作用,包括加强管理、信息传递、监督会计、降低支出以及完善内部结构。并从发挥这些积极作用的手段着手,提出应从明确财务总监职责、注重财务总监人才选拔与培养以及与内部控制制度的完善互补共生三个方面改善国有企业财务总监委派制度。     

浅谈工会试行会计委派制

沈阳市总工会在2005年度全市工会财务工作会议上作出了一项决定,即从今年起,对市总直属事业单位试行会计负责人委派制。笔者认为,这是我市工会财务管理制度改革逐步深化、更好地贯彻落实工会财务归口管理的一项新的措施,会计委派制,即是由会计委派主体对用人单位所需用的会计人员统一进行委派与管理,事业单位不得干涉委派会计人员工作。早在1998年初,中纪委就提出“改革会计人员管理体制,在国有企业、国有控股企业进行会计委派制度试点”。这项改革迄今已试行8个年头,积累了许多有益的经验。委派形式包括向国有企业委派财务总监或总会计师、…     

国有企业财务总监委派制度存在的问题及对策

国有企业的发展对我国经济起着尤为重要的作用.财务管理是整个国有企业集团公司发展的核心,为了更好地了解和掌握下属公司的财务状况和经营成果,财务总监委派制度是目前实行最多的一种方式,通过对下属公司的财务监督和管理来实现整个企业的发展和运行,但目前该制度尚存在一些问题.本文简单阐述了国有企业财务总监委派的本质和必要性,重点分析了该制度目前存在的问题,并针对目前的问题现状提出了解决的对策.     

企业集团财务总监委派制研究

目前,我国许多大型国有企业集团都实行了财务总监委派制。只是由集团公司董事会向下属全资或控股企业委派财务总监,参与企业的重大经营决策,组织和监控企业日常财务活动的一种经济监督制度。探讨这一制度在实施中的制度安排与存在的问题,对于强化我国大型国有企业集团的内部控制与管理,有着重要的现实意义。     

关于印发《上海市国有企业财务总监任职资格认定管理暂行办法》的通知

沪财会（１９９９）２１２号为了保证财务总监的业务素质和管理能力 ,规范财务总监的委派（聘任）程序 ,我们制定了《上海市国有企业财务总监任职资格认定管理暂行办法》 ,现印发给你们 ,请遵照执行。执行中有何情况 ,请及时反馈给我们。附 :《上海市国有企业财务总监任职资格认定管理暂行办法》中共上海市委组织部上海市财政局一九九九年十一月二十九日上海市国有企业财务总监任职资格认定管理暂行办法第一章总则第二章任职资格条件第一条（目的）为加强对财务总监的管理 ,保证财务总监的业务素质和管理能力 ,根据中共上海市委组织部、上海…     

上海：财务在财务总监委派中的作用

上海市财政局在财务总监委派制的实施过程中，按照市场经济的原则和政府职能转变的要求，本着“谁出资，谁委派、谁管理”的原则，将财政部门的工作重点放在抓好财务总监委派和管理方式，加强任职资格认定管理等几个方面，探索财务总监委派的新领域，不断提高财务总监委派效果。具体地，上海市财政局主要围绕以下几个方面开展工作。     

实施财务总监委派 强化国企财务监管

随着松江区国资国企改革发展工作的不断深化,松江区国有资产监督管理委员会（简称区国资委）从2010年1月起,对我区上海松江国有资产投资经营管理有限公司、上海松江城镇建设投资开发有限公司等七大国有重点企业（公司）先后实施财务总监委派。通过3个月的实践,实行财务总监委派在完善国有企业法人治理结构;建立健全国有企业内部监控机制;保证国企财务信息真实完整;确保国有资产保值增值等方面起到了很好的作用。     

国有企业财务总监与总会计师制度之比较

目前,国有企业财务总监委派制正在我国一些省市试点推行,成效显著,但也暴露出一些在理论和实务上有待探讨和解决的难点和问题。如何理顺财务总监和总会计师之间的关系就是其中之一。有鉴于此,本文拟就财务总监和总会计师制度的区别和联系作一番粗浅的比较,以求教于同行。一、国有企业财务总监概念范畴的界定当前,我国国有企业的财务总监可划分为两大类型:一类是国有资产管理部门派驻企业的财务总监;一类是国有企业内部机构的财务总监。本文所探讨的是第一种意义上的财务总监,具体即指由国有资产管理部门委派并授权对国有资产经营机构及所属大、中型国有企业整体财务(包括事前、事中、事后)进行专业、专职财务监督的人员,他以国家所有者代表人的身份进入企业,向所有者负责,独立行使财务管理监督权,以维护资产所有者的权益。二、国有企业财务总监与总会计师制成的区别1.设立的法理依据和适用范围不同。总会计师制度是根据我国统一制定颁布实施的《会计法》和《总会计师条例》设立的。多年来在全国各类国有大中型企业中得到普遍实行;而财务总监制度在我国仍处于探索试行阶段,仅在一些省市的国有试点企业中(主要限于未改制的国有大中型企业和已改制的国有独资公司、国有控股公司)推行,...