走信息管税之路

当今时代是一个开放的时代、信息的时代,要做好税收工作实属不易,关键要管好税源。现在的税收管理再也不能靠过去那种人盯人、人盯户的方式,必须在现代税收征管模     

依法治税的若干问题

要实现依法治税的各项目标，必须加强税收法制建设，这是实现依法治税的唯一途径和根本要求。依法治税重在“治权”，这是与“人治”根本不同的一点，所以要加强对税收立法权、税收执法权和税收司法权的监督和制约。同时，要实现依法治税的宏伟目标，还要处理好它与以行治税、与服务地区经济、与税收计划的关系。     

税收科研要接地气、显朝气、有底气

税收科研是税收工作的重要组成部分,在服务领导决策、服务税收中心工作和服务税制改革中发挥着重要作用。因此,税收工作要有大的发展,必须大力加强税收科研;税收科研要有更大的作为,也必须要更好地为税收工作服务。     

美国选择性最小税制度及启示

在美国，通过税收筹划，纳税人可以使得自身税收负担最小化；而针对普遍存在的税法滥用现象，通过建立选择性最小税制度，征税人能够要求纳税人最少要缴纳一定税款。美国选择性最小税的产生和发展，可以为我国税收优惠政策改革提供新思路。     

释放基层活力 激发人才潜能

培养和造就高素质的税务干部队伍是做好税收工作的根本保证，也是税收工作本身的重要目标之一。税收事业要持续快速稳定发展，有赖于人的素质的提高。但目前一些税务部门人才缺乏与人才浪费现象同时存在，干部职工的积极性、主动性和创造性尚未得到有效发挥。     

论规制我国地方政府间制度外税收竞争的法治筹划

制度外税收竞争导致税收法定主义弱化,降低了市场机制对经济资源的配置效率。其法治筹划,从税收立法角度来看,要完善规范税收竞争的相关法律,提升税法立法级次,赋予地方适当税收立法权,加快费改税立法进程;从调整税收政策取向来看,要对税收优惠、区域经济协调发展、税制改革、财政转移支付等方面进行深化改革;同时,要通过强化税收执法监督、健全税收司法保障,对制度外税收竞争进行规制保障。     

纳税遵从意识若干影响因素评析

纳税遵从是一个国家税收征纳关系是否和谐的重要标志，关系着税收法治的进程和税收征管的质量及效率。纳税人遵从税法意识的形成，要受到政治、经济、心理、习惯、环境等诸多因素的影响。本文以纳税人、征税人、用税人等“人”的因素为主线，研究了物质利益诱导、税收行政执法和政府行为对纳税遵从意识的影响，并相应提出了提升纳税遵从意识的对策建议。     

中国税收成本过高降低成本势在必行

美国收10元的税只有0.5元是成本,而中国,收10元税,有4～5元都是税收成本。日前,国家税务总局征管司司长王文彦表示:我国现在税收成本比较高,这是因为在监督打击型的税收管理模式下,需要大量的程序、人力、票据,成本自然会高。但现在这个数据算不出来,因为统计口径不一样,而且计算不精确。王文彦说:我国有100万税务干部,而美国只有10万人。我国大量边远地区一两个人的税务所入不敷出,工资比收的税还多。降低税收成本首先要从简化程序入手。成本高是因为纳税手续繁琐,纳税手续繁琐是为防止个别人偷逃税款,但是现在看来,更要讲究效率。税收征管…     

数字·声音

黄洪 5月26日,在税收优惠健康保险工作会议上,中国保监会副主席黄洪透露,截至今年4月底,税收优惠健康保险共销售了69625单,实收保费1.26亿元,呈现稳定增长态势。不仅如此,税收优惠健康保险参保人实际报销比例平均亦提高了26个百分点,有助于解决人民群众＂因病致贫、因病返贫＂问题。黄洪指出,保险公司要提高站位,深化对税收优惠健康保险全面推开重大意义的认识。     

理念与规则:关于依法治税的深层分析

随着经济体制环境的变化 ,税收理念及其运行规则应当也必须做相应修正。市场经济条件下的政府收支活动 ,实质上是“取众人之财 ,办众人之事”。在市场经济体制的环境中 ,围绕税收而形成的各有关行为主体之间的关系 ,均表现为权力与义务的对称。要按照“权力与义务相对称”的税收理念 ,规范各有关行为主体之间的关系。并以此为线索 ,分解作为一个整体的政府部门和专司征税之职的税务部门的涉税行为并分别冠之于“用税人”、“征税人” ,进而同“纳税人”并列 ,按照“三位一体”的税收关系分别确立其相应的税收理念和行为规范。     

论税收债务人的主体资格

税收债权债务关系的主体包括两类:一是税收债权人,一是税收债务人。税种法的规定仅确定具体税收债权债务关系发生的依据,至于何种人需具备何种条件方可成为税收债务人,税法并无明确的规定,学术界的看法也不尽相同。借鉴私法主体资格的构成要件,税收债务人的主体资格构成要件应该包括税收权利能力、税收行为能力和税收责任能力三方面,据以明确纳税人的负税能力。     

稽查人员应练好六项“基本功”

税务稽查处于税收执法的最后一个环节，位置特殊，责任重大，而税务稽查工作质量的好坏，关键在于人。查处税收违法行为、捍卫税法尊严、维护税收秩序，最终要靠高素质的税务稽查人员去完成。因此，作为稽查人员，只有苦练内功，自强素质，才能够胜任税务稽查工作。笔者认为，稽查人员应当练好以下“基本功”：     

税务征管中寻租的需求和供给分析

税务征管寻租行为是税务行为中的腐败现象,对创租、寻租活动最好的控制和防范就是经济人的自律,达成自律就要强化道德领域规范和提高纳税人和征税人的意识形态资本的积累,要从完善税收制度来减少税收寻租,要从可操作性和细致性入手,缩小税收自由裁量权,减少税务人员的寻租行为。提高寻租者的寻租成本,有效地遏制寻租行为。     

弘扬深圳特区精神 推进税收“五个创新”

推进观念创新——这是搞好税收工作的前提 税收工作要创新，首先税务工作者的观念必须创新。按照市场经济发展的需要，树立新型税收观念，是推进观念创新的核心内容。 1．树立税收发展观 要正确树立经济决定税收、……     

加入WTO后我国税收政策调整展望

加入WTO要求我国税收政策对照WTO的原则要求进行适应性调整，在税收立法上，要尽快制定《税收基本法》，提高税收立法层次，抓紧税收程序立；在税收制度建设上，要对增值税，消费税，营业税，企业所得税，个人所得税和关税等进行改革或调整；在税收征管上，要强化管理，深化改革。     

税收原则发挥与共同富裕——基于国民收入循环框架分析北大核心CSSCI

实现共同富裕需要税收现代化的保驾护航,而税收现代化离不开税收原则的选择和发挥。税收嵌入国民收入循环的各个环节中,通过观察国民收入循环,有助于分析税收的经济效率和征管效率发挥机制和效果,以及税收公平原则在居民可支配收入分配、要素收入分配、间接税税负分配和财富分配方面的体现和效果。考虑到未来财政支出需要、不同公共政策的作用差异、税收效率原则发挥有较大提高空间等原因,在追求共同富裕过程中要提高税收经济效率和征管效率,税收要配合其他公共政策推动社会公平的实现。     

税收应为西部大开发服务

怎样为西部大开发创造良好的税收执法环境，是西部大开发中税务机关和广大税务干部面临的重要课题。笔认为，更新税收观念至关重要。首先，更新纳税人的观念，树立依法纳税的义务责任观。市场经济是法制经济，西部大开发也必须依法有序进行。长期以来，我们比较重视“纳税光荣”，“纳税多贡献大”的宣传，而宪法规定依法纳税是每个公民应尽的义务。因此，必须强化纳税人的纳税义务观，责任感。二是更新管税人的观念，树立依法治税观，（即政府官员，税收征集，行政管理）克服以行政手段代替法律手段，干预税收执法情况，坚持依法治税的根本原则。三是更新征税人的观念，树立依法征税观，独立执法观，为纳税人服务观，维护纳税人的权益，为纳税人排忧解难，提高服务水平。四是培养协税护税网络，优化治税环境。我们要转变观念，坚持全心全意为人民服务的宗旨，树立自觉服务于西部大开发的观念，不仅要抓好税收收入，而且要善于理论联系实际，充分重视实现税收的宏观调控职能，善于观察和研究税收工作的新动向，新问题，推动税收事业的发展。     

税收公平财、政公平与公平收入分配

税收公平原则是指导我国新一轮税制改革的重要原则之一。财税要实现社会公平目标,就必须要回答以下几个问题:一是什么是税收公平?即回答税收公平的内涵是什么。二是税收公平与财政公平的关系如     

区域税收分配效率探讨

凸显税收分配功能,提高税收分配效率,着眼点是强化税收转移分配机制,进一步完善分税制,根据国情,在税收适度分权方面有较大改革举措。而完善税收分配的基本原则是提供公共服务与分享税收要对应,即按税收贡献程度对跨区经营企业的税收在相关地方政府之间进行分配。     

试论税务机关代位权的实现

税收代位权制度是税法对民法债权保全制度的移用,税务机关实现代位权不仅要符合合同法以及相关司法解释的规定,更要结合税收债权的特点,充分考虑税收债权的优先权和税收征收行为的行政性特点,确定其实现的条件、期限、方式和途径。