优化财政生态的分权治理研究——省管县财政体制改革值得关注的几个方面

财政生态是指财政制度与政策内部的运行机理及其与外部系统之间的相互作用关系和作用结果。从本质上看,财政制度与政策是为了实现公共支出而筹集公共收入,改变市场低效状态和纠正市场失灵的一种政府再分配行为。因此,政治权力决定了财政的存在形式和服务对象,社会生态     

加强地方财政法规建设

地方财政法规是由地方立法权力机关或其授权的行政机关制定的，用于调整和确认各种地方财政关系，规范、约束国家和地方财政资金分配及财政管理过程的地方性法规、条例、办法、制度的总称。地方财政法规由各级人民代表大会及其常委会审议通过或由各级人民政府制定和颁布。地方财政法规不仅是地方贯彻、执行党和国家路线、方针、政策尤其是各项财政体制改革措施和办法的重要手段，而且是组织地方财政分配活动、实施地方财政财务管理、加强地方财政监督、维护地方经济健康有序运行的基本依据。笔认为，可从以下五方面加强财政法规建设。     

财政监督机构职能定位思考

财政是国家为了实现其职能,凭借其公共权力直接参与社会总产品分配的一种活动,因此财政管理从本质上讲也就是在行使公共权力。权力制衡原则是公权运用的基本法则,财政监督是财政管理活动的一个重要组成部分,也正是权力分立、权力制衡现代管理理念在财政部门的重要体现。近年来,全国各地纷纷提出财政大监督理念,明确财政监督是财政部门内设业务机构的共同职责,着力推进建立健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机     

第三讲 财政在社会主义国民收入分配中的地位

财政是社会再生产中社会产品分配的一个组成部分。在不同的社会制度和经济模式下,财政在社会产品主要是国民收入分配中的地位和作用是不同的。在社会主义制度下,由于生产资料的社会主义公有制和计划经济制度,使国家财政分配成为国家有计划地组织国民经济和社会发展的重要手段,在国民收入分配中居于主导地位,起着有计划地组织、调节和控制国民收入分配的总枢纽作用。     

论财政税务制度变革对企业财政管理中的影响

为了不断满足经济发现的需求,国家正在对社会经济体制进行必要的变革,经济体制与财政税务制度息息相关,因此,财政税务制度势必也要进行调整,以满足经济体制变革的需要。同样,财政税务制度的服务对象即企业也要跟随财政制度的变革对财政管理做出适当的调整,才能满足财政税务制度和社会经济发展的需求。企业财政管理在调整过程中,要根据企业的财政管理过程中存在的实际问题,通过不断的分析,汇总出不确定因素,对针对性的提出改善措施,从而达到财政管理调整的目的,确保企业财政管理目标的落实。本文通过对社会经济体制和财政税务制度改革对企业财政管理产生的各种影响进行了必要的阐述,以供各位分析研究,从而总结出企业财政管理调整过程中需要注意的事项,从而提升企业财政管理的效力,促进社会经济的可持续发展。     

财政分配范围不是在缩小

财政范围有两层含义:即财政管理范围和分配范围,而后者又包括直接分配和间接分配两个方面,在国家产生后,无论是财政管理范围还是分配范围,都随着国家各项活动和社会再生产的运动而不断发展变化。探讨新形势下财政分配范围的变化,首先必须弄清楚:财政集中资金数量上的增减与财政分配的深度和广度的变化;无偿分配与有偿财政分配的变化;财政直接分配与间接分配的     

论财政税务制度变革对企业财政管理中的影响

为了不断满足经济发现的需求,国家正在对社会经济体制进行必要的变革,经济体制与财政税务制度息息相关,因此,财政税务制度势必也要进行调整,以满足经济体制变革的需要.同样,财政税务制度的服务对象即企业也要跟随财政制度的变革对财政管理做出适当的调整,才能满足财政税务制度和社会经济发展的需求.企业财政管理在调整过程中,要根据企业的财政管理过程中存在的实际问题,通过不断的分析,汇总出不确定因素,对针对性的提出改善措施,从而达到财政管理调整的目的,确保企业财政管理目标的落实.本文通过对社会经济体制和财政税务制度改革对企业财政管理产生的各种影响进行了必要的阐述,以供各位分析研究,从而总结出企业财政管理调整过程中需要注意的事项,从而提升企业财政管理的效力,促进社会经济的可持续发展.     

国家治理“3+1”架构下的财政能力集——基于公共风险视角的分析北大核心CSSCI

财政能力是国家能力的基础和核心。从财政汲取能力和公共产品供给能力研究财政能力,并以财政收入的量和财政支出的效率作为衡量标准,不能充分揭示财政能力的内在特质,并限制了其在国家治理中的作用。本文分析了财政能力的基本问题,并提出"需要"的满足过程亦即风险的形成过程,"三种需要"的矛盾运动是公共风险产生的根源,防范和化解公共风险是财政能力的逻辑起点和最终体现。从公共风险视角,基于国家治理的"3+1"架构,提出了政府治理、市场治理和社会治理中的财政能力集,以及财政在伦理道德中的规范和引导能力,并提出风险分配的公平与正义是财政的基本伦理。本文还提出这些财政能力并非平行的,而是具有层次性。财政能力的延展,呈现出不均衡向均衡动态发展、协调性日趋增强等趋势。     

构建农村公共财政体系统筹城乡经济社会发展

农村公共产品投入是公共财政的一个重要组成部分。所谓公共财政，是指主要为满足社会公共需要而进行的政府收支活动模式或财政运行机制模式，它是国家以社会和经济管理者的身份参与社会产品分配，弗将收入用于政府的公共活动支出，为社会提供公共产品和公共服务，以充分保证国家机器止常运转，保障国家安全，维护社会秩序，实现经济社会的协调发展。公共财政具有满足社会公共需要、法制规范和宏观调控的功能。研究农村公共投入，是解决“三农”问题的客观需要，就财政工作而言，具有重要的现实和历史意义。为此，本文就构建农村公共财政体系，增加农村公共产品投入，统筹城乡一体化发展谈点看法。     

公务卡制度改革的现状分析及对策探讨

国家公务消费一直以来是财政管理中的重要议题，而公务卡制度正是应对公务消费弊端、帮助国家公共单位进行财政审计的有效方式。本文对公务卡制度进行简要叙述，说明公务卡制度的基本概念、主要内容和实际作用，并说明了公务卡制度实施以来取得的成绩、所遇的困难和面临的问题，最后阐述了能够使公务卡制度有效实施的三点主要对策，希望能够为这一利国利民的财政制度的执行提供帮助和建议。