浅谈高校教育经费短缺及其对策

当前,高等教育的热门话题之一就是教育经费短缺。近几年来,教育支出以高于财政收入的增长水平上升,在财政支出中的比重也逐年增大,但教育经费依然相当短缺。症结何在呢?笔者认为:一方面,国家的教育投入总的与教育发展不相适应;另一方面,高校内部改革不够深入,资金浪费现象比较严重。具体有以下几方面原因: (一)由于高校发展重外延,轻内涵,使国家对高校的投入分散。据统计,近十年来,高校从570所发展到1075所,虽然国家对高校的经费投入逐年增加,却被增加的学校抵销了。 (二)物价上涨,使高校教育经费出现     

金融机构支持教育发展问题分析

任何行业的改革和发展离不开资金的支持，作为关系国计民生的教育也不例外。中国的教育事业发展的重大转变出现在20世纪90年代中后期，高校由低收费向全面收费转变；国家“211工程”以及“985工程”的计划实施，加大对高等教育经费的投入；1999年开始的高等教育扩招，使高等教育毛入学率达15％，基本实现高等教育大众化，同时伴随着改革而出现的问题是学费大幅增长以及国家教育经费支出的大幅增加。费用的高速增长同国家和居民个人的收入增长不匹配，导致国家和个人的教育支出力不从心。高等教育投入不足原因主要是：公共财政体系尚不健全，法律法规不配套，教育经费投入不到位；社会保障制度不健全，社会保障经费挤占高等教育经费；高等教育规模扩张的财政拨款不足；助学财政政策不到位等。因此，教育经费来源的多样化问题成为教育事业健康和快速发展应该面对的首要问题。其中金融机构为教育的融资作用是其中非常重要的一环。目前我国金融机构为教育提供融资渠道的过程中主要面临的问题有以下几点．     

公共财政支出对教育投入的调整和优化

教育不仅是重要的民生问题,也是关系国家和民族长远发展的基础性、全局性、战略性事业。公共财政支出作为政府活动的一个重要方面,是一项宏观经济调控手段在社会经济发展中起着重要的作用。公共财政对教育经费投入的提高,是实现社会公平、构建和谐社会的重要基础。然而,我国教育改革历程短,公共财政对教育经费投入不足,所形成的投入缺口已经成为影响我国义务教育制度的普及和教育质量提高的主要问题。因此,通过梳理国内知名学者在教育经费投入与公共财政支出的研究,结合公共财政支出对教投入现状,总结当前中国教育投入存在的问题,并提出相应的调整和优化的措施。     

细化高校院系预算编制的建议——基于层次分析法

正一、引言近十余年来,我国持续增加教育经费投入,尤其是在2006年-2012年期间,我国教育经费投入的年均增幅近20%。2012年我国的财政性教育经费支出占国内生产总值的比例达到了4.28%,如期实现了2010年国家颁行的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中确定的国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例达到4%的目标。随着教育经费投入的大幅增加和高校规模的不断扩大,如何通过细化高校预算管理从而实现教育经费     

优化高校经费管理机制的探讨

《中国教育改革和发展纲要》明确规定，在20世纪末，国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例要达到4%。中央和地方政府教育拨款的增长要高于财政经常性收入的增长，并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长．切实保证教师工资和生均公用经费逐年有所增长。而从具体执行来看，我国教育经费占GDP的比重至今未能实现4%的目标。有报道说，1999年，发达国家教育经费占GDP的比重的平均水平为5．2%，发展中国家也达到了4．4%。可见我国与国际教育经费投入水平的差距。高等教育数量的快速增长和质量的保证都必须以经费水平的提高为依托。美国教育行政专家罗林庭格曾经说过，“学校经费如同教育活动的脊椎”，教育投入的不足必然会直接影响到高等教育的质量和可持续发展。     

新疆高校2020年教育经费及缺口规模预测

在新疆总人口、高校适龄人口、高校学生毛入学率和高校在校生预测的基础上预测新疆高校2020教育经费需求规模与投入规模之间存在很大的缺口。     

基于项目库的公立高校预算管理问题研究——以N大学为例

完善的现代化教育投入机制和高效的资金使用效率是实现高等教育发展战略目标的重要保障之一。适应经济新常态,通过项目库管理的方式对教育经费投入实施全面预算管理,建立健全"全覆盖、全过程、全方位"的教育经费预算绩效管理体系,能够优化教育经费使用结构,提高教育经费的使用效益。严格推行项目库管理,进一步完善和优化高校预算管理不仅是财政深化预算管理体制改革的重要举措之一,也是优化教育资源配置,提高财政资金使用效益的必然要求和实现我国教育现代化的重要保障。     

基础教育生均经费支出水平及结构的宏观分析——基于中国与OECD国家的“三分法”比较

2006年以来,随着中国不断扩大基础教育办学规模、招生数量;不断改善办学条件、提升教育教学质量,教育经费支出规模逐年快速增长,如何使教育经费支出更加合理、公平、高效显得十分重要。基于相关研究成果主要聚焦于研究中国某一地区教育经费支出结构,相对而言缺少整体性和全面性情况,本研究根据教育经费"三分法",运用时间序列和聚类分析方法对比研究2006-2015年中国与OECD国家基础教育经费生均支出水平、支出的特点和规律。研究发现与OECD国家平均水平相比,中国基础教育生均支出较低但差距逐年缩小,支出结构不稳定,人员经费占比过低等特点。据此提出加大教育经费投入,不断提高生均教育经费支出;优化经费支出结构,注重内涵建设;根据自身特点合理选择基础教育经费支出结构借鉴对象等政策建议。     

高校教育经费管理刍议

近年来,随着国家对教育经费的投入不断加大,我国高等教育事业发展迅速。日益扩大的教育经费规模,对高校经费管理水平提出了新的要求。如何提高经费使用效率,提升经费使用效益,是今后教育主管部门和高校关注的重点之一。由于地区发展的不平衡及各高校办学发展历史各有特点,当前高校教育经费管理中还存在一些问题,分析问题存在的原因并提出相关解决措施具有重要的理论和实践意义。     

高校教育经费管理刍议

近年来,随着国家对教育经费的投入不断加大,我国高等教育事业发展迅速。日益扩大的教育经费规模,对高校经费管理水平提出了新的要求。如何提高经费使用效率,提升经费使用效益,是今后教育主管部门和高校关注的重点之一。由于地区发展的不平衡及各高校办学发展历史各有特点,当前高校教育经费管理中还存在一些问题,分析问题存在的原因并提出相关解决措施具有重要的理论和实践意义。     

论我国高校财务监督问题研究

正长期以来,国家一直坚持教育优先发展战略,积极推进我国教育事业发展。党的十八大报告又把教育放在改善民生和加强社会建设之首,提出要"努力办好人民满意的教育",充分体现了党中央对教育事业的高度重视。国家中长期教育发展纲要也在教育投入方面提出了明确的目标,即2012国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例达到4%。教育经费的持续增加,生均财政拨款额度的提高,改变了高校多元化筹资融资的格局,高校从外延式发展逐渐向内涵式发展转变,努力提高教育质量。多年来,高校规模化、跨越式发展,财务关系日趋复杂,利益矛盾较为突出,对高校财务管理提出了挑战。随     

基于SWOT分析法探寻构建高等教育经费投入的稳定增长机制

近年来,我国高等教育快速发展,现已由大众化迈入普及化阶段.推进高等教育的高质量发展,需要稳定的投入增长机制和充足的经费保障作为支撑.本文以某省高等教育投入状况为样本,简要分析我国高等教育投入现状,在此基础上,运用SWOT分析方法,综合分析政府、家庭、社会、高校等各教育成本分担主体,在教育经费投入中存在的优势、劣势、机会...     

新形势下高校财务管理创新初探

随着我国社会主义市场经济的不断进步,我国高等教育也在发生着跨越式的发展。各高校办学规模的扩大,教育经费也在不断扩大,我国各高校应在增加教育投入、缓解高校发展中经费不足的同时,还要对高校的财务管理进行重新定位。加强财务管理、提高经费的使用效率、减少损失,这些已经成为各高校财务部门需要特别关注的问题,高校要进一步探索和改革财务管理的新思路,不断提高财务管理水平。     

刍议高等职业院校教育经费的科学化、精细化管理

百年大计,教育为本.教育是民族振兴、社会进步的基石,是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径,因此加大对教育经费的投入,便成为我国教育振兴的基础.虽然目前我国财政性教育经费支出占国内生产总值（GDP） 4％的目标已经实现,但是在教育经费的使用和管理中,仍存在着诸多问题.从分析我国高职院校在教育经费的使用和管理过程中存在的问题出发,浅谈如何提高教育经费的科学化、精细化的管理水平.     

新形势下高校财务管理创新初探

随着我国社会主义市场经济的不断进步,我国高等教育也在发生着跨越式的发展.各高校办学规模的扩大,教育经费也在不断扩大,我国各高校应在增加教育投入、缓解高校发展中经费不足的同时,还要对高校的财务管理进行重新定位.加强财务管理、提高经费的使用效率、减少损失,这些已经成为各高校财务部门需要特别关注的问题,高校要进一步探索和改革财务管理的新思路,不断提高财务管理水平     

调整教育经费支出结构提高资金作用效益

多年来，各级财政部门按照国家有关要求，不断加大对教育的投入力度，使教育经费总规模不断增长，促进了教育事业迅速发展。但教育经费紧缺的矛盾依然十分尖锐，形成这一问题的原因是多方面的，但教育经费支出结构不合理是其重要的原因之一。因此，按照建立公共财政体制的要求，调整我国教育经费支出结构，优化资源配置，将是我国面临的重要任务。这既是缓解我国教育经费紧张状况的需要，也是提高资金使用效益的内在要求。     

后金融危机时代高校贷款风险控制

我国高校贷款规模巨大,在后金融危机下面临着严峻的债务危机风险。办学规模的急剧膨胀．教育经费来源单一,财政性教育经费投入不足和资金使用效益不高是导致贷款风险产生的主要因素。为保证高校人才培养质量,提高自主创新能力,政府应加大财政对教育的投入,高校要准确定位,科学控制贷款规模,多渠道筹集教育经费,依法理财,提高贷款资金的使用效益,有效控制高校贷款风险。     

教育投入对重庆经济增长影响的实证分析

应用重庆市教育经费投入、地区生产总值、劳动力投入、资本投入数据,测算教育投入对GDP增长的贡献率,实证研究教育投入对重庆市经济增长的影响。研究表明:教育投入是经济增长的重要因素,重庆市政府应加大在教育投入,提高公共教育经费在GDP中的比重,同时也应扩大教育投入规模,鼓励多元化投入办教育。     

综合信息

土地出让收益按比例提取教育资金 国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究部署进一步加大财政教育投入工作。会议指出,我国财政教育投入已成为公共财政第一大支出。2010年,全国财政教育支出相当于公共财政收入的17．6％。到2012年要实现国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例达到4％。     

基于PDCA循环的高校预算管理探讨

近年来,政府对教育的财政投入不断增加,截至2012年我国财政性教育经费支出已占国内生产总值的4%,然而高校资金供需矛盾依然十分突出。在既定条件下,如何提高高校预算管理水平,最大限度地发挥资金使用效益,优化资源配置,实现发展目标,已成为高校财务管理工作的核心内容和学术界讨论的热点问题。虽然我国高等教育研究学者针对高校预算管理做了开创性研究,提出了不少建设性意见,但大部分分析还停留在经验层面,缺少理论概括和支撑。本文运用PDCA理论