我国高校支出绩效管理浅析

近几年来,高校教育事业呈现出前所未有的发展,高校财务所涉及的资金数额也在逐年增加.如何提高资金管理水平,对资金的使用效益进行评价,减少不必要的开支、降低成本、有效地对学校资源进行合理配置,实现可持续发展,这些问题都对高校当前的财务管理工作提出了新的要求.通过支出绩效管理体系,可以督促各部门严格按照预算方案执行,保证高校预算目标的顺利完成,提高资金使用效益.     

新绩效预算理论在高校预算中的运用

传统的绩效预算强调预算支出所导致的产出，新绩效预算则关注支出的最终结果。高校预算管理工作应以目标管理和部门预算为支柱，以畅通的信息传导与反馈渠道为保障，以协调发展的内生制度与外生制度为条件，构建效益分析框架和绩效预算管理的运行模式。     

以绩效为目标，加强高校预算管理

随着我国高等教育管理体制改革步伐的不断加深,传统的高校预算管理模式已经不能适应高校不断发展变化的财务管理工作了,如何建立以绩效为目标,提升高校预算管理的执行力,深化财务管理工作,是摆在我们面前的重要课题,本文从绩效为高校目标的预算管理的基本原则入手,分析高校预算管理目前存在的问题之后,提出了提升高校绩效预算管理的优化措施。     

建立队绩效为基础的高校预算管理体系的探索

预算管理是高校财务管理的核心。绩效预算管理体系通过建立效率、效益机制，合理配置教育资源，把目标管理、部门日常预算、专项预算和绩效评价有效整合在一起，科学评价资金使用效率、部门业绩和项目成果的财务管理模式。以绩效为基础的预算管理被称为“世界性的财政改革潮流”，也被认为是我国未来高等教育财政政策的发展方向。     

房县扎实做好2015年预算绩效目标编报工作

近日,房县财政局在2015年预算编制中,要求该县编制项目绩效目标的项目预算资金比例不低于该县公共财政项目预算的70%。即各预算部门(单位)在编制2015年预算时,20万元以上的项目资金应编制项目绩效目标,且编制绩效目标的项目资金总量占     

浅谈高校全面预算绩效管理问题及对策

本文通过分析高校全面预算管理现状,发现高校存在预算管理目标不明确、组织机构不健全、绩效评价体系不完善等问题,结合平衡计分卡及内部控制理论,针对问题提出解决对策及建议,为高校全面预算绩效管理提供新的思路和方法。     

高校预算执行绩效审计问题探讨

<正>审计在查错纠弊、堵塞漏洞、规范预算管理、促进经济发展方面,起到了不可替代的作用。但随着高校教育资金逐步增加的情况下,效益已成为高校共同追求的目标,通过预算执行绩效审计,对高校公共资金是否获取效益、效益程度如何提出了更新的要求。一、高校预算执行绩效审计面临的问题(一)建立高校预算绩效审计标准问题绩效审计标准是评价审计对象效益状况的判断尺度,是提出审计意见、作出审计结论的客观依据。目前,无论是从计划、实施、报告还是步骤、程序和方法都没有现成的规范和标准来约束,绩效审计的内容、组织方式和审计方法因人而异,因此绩效审计行为显得杂乱无序;事实上要制定这样的标准也     

高校绩效预算体系完善

<正>随着改革开放和国家经济体制的深化改革,科教兴国的国策一直贯穿其中,高校培养"知识人才"成为我国人才培养目标。高校教育肩负着人才培养的重任。高校在培养人才的过程中,需要一些必要的资源消耗。在高校经费普遍紧张的状况下,如何完善绩效预算体系,优化教学资源配置,最大限度地减少额外支出和不必要的资金浪费,成为高校需要解决的首要问题。本文通过对高校预算体系的全面理解和分析,讨论如何完善高校绩效预算体系。     

高校预算绩效目标设定探讨

在《预算法》中首次以法律形式提出预算应当遵循讲求绩效原则.而预算绩效管理的第一步就是设定科学合理的绩效目标.作者首先剖析了目前高校绩效目标设定的现状,然后从高校各部门整体支出绩效目标和项目支出绩效目标设定入手,探讨高校绩效目标设定的步骤和方法.     

论高校实行绩效预算的必要性及其实施

近年来，高等教育资金投入的低效率、高校办学质量的下降趋势等问题日益为社会所病垢，因此高校提高资金使用效率和办学质量的任务近在眉睫。绩效预算是以新公共管理的核心“绩效”为目标的预算制度，强调经济性、效率性和有效性，是高校实现既定发展目标的重要手段和保障。     

论中国政府预算管理改革的优先序--兼议绩效预算在中国的适用性

绩效预算是西方国家实践证明了的先进的预算管理模式。但绩效预算的实行需要社会相关制度环境的配套。中国目前尚不具备实施绩效预算的基本条件。中国预算制度改革的当务之急是建立控制取向的预算管理模式,解决财务合规性问题。待相关条件具备后,再选择绩效预算管理模式。     

社会保险基金预算法律制度研究

社会保险基金预算是社会保险基金监管的重要内容。目前各国或地区的社会保险预算主要包括纳入公共预算、社会保险基金专项预算、不纳入政府财政预算、纳入单独的社会保障预算等模式,我国目前应当选择社会保险基金专项预算模式,并厘清社会保险预算收支总额是否要过录到政府的经常预算当中、是否继续保留当前的财政专户、社保征收还是地税征收、个人账户基金如何处理等问题,构建完善的社会保险基金预算法律制度。     

国库视角下推进预算绩效管理的思考

全面实施预算绩效管理,提升国家治理能力,是党的十九大作出的重大决策部 署。人民银行国库部门是预算执行、监督等环节中不可或缺的一部分,对提高财政资源配置效 率、建立现代化财政体系具有重要意义。本文通过梳理预算绩效管理的总体情况和发展进程, 全面分析我国国库参与政府预算绩效管理存在的问题,提出国库视角下推进预算绩效管理的相 关建议。     

高校预算管理改革的必要性、借鉴与启示

近年来随着财政改革和高等教育改革的深入开展，高等学校预算管理暴露许多问题。美国、澳大利亚等西方国家高校预算管理比较先进和完善，对我国具有较强的借鉴意义。建议我国高等学校健全预算管理机构，实行预算编制、执行、监督相互分离又相互制衡的运行机制；推行全面预算，完善预算管理制度，建立专家论证制度、公示制度、“三上三下”制度、滚动预算制度、奖惩制度、预算绩效评价制度等。     

构建高校预算绩效评价机制的思考

高校预算绩效评价机制,是高校预算绩效管理的重要制度安排。本文探讨构建高校预算绩效评价机制的思路:采取定性指标与定量指标相结合的方法,设计一套基本支出和项目支出绩效评价指标体系,建立以效果为导向、责任与激励相结合的高校预算绩效管理责任制度。     

论公办与民办大学财务管理风险控制

当前无论公办还是民办大学,绝大部分在财务管理方面都是按照科学发展观,本着自身发展需求的宗旨,分别按轻重缓急合理安排预算经费,追求办学事业的最优和最大发展,争取把有限资金办更多的事。当然,公办与民办大学的财务管理同属高校事业重要范畴之一,但由于两者在办学体制等方面存在较大的差异性,以致在日常财务运作模式大体相同的情形下,也衍生一些不同的日常管理手段和措施。本文就两者的财务管理模式和财务风险进行比较分析,并提出肤浅的财务管理风险控制手段,以企得到抛砖引玉的效果。     

基于竞争的公共预算理性模式及其启示

公共预算理性模式中的竞争机制是实现预算决策走向"帕累托最优"的重要支撑,这集中体现在计划项目预算和零基预算中。但正如剑有双刃一样,竞争理性模式也带来了一些突出的问题:例如,对预算信息和预算分析能力的高要求、官僚投机行为的产生等等。所以,在我国公共预算引入竞争机制、走向理性的过程中,需要正确面对、解决这些问题。当然,在我国现实条件下,折衷式的有限竞争理性模式也许是一种选择。     

Investors as Stewards of the Commons?

The author makes the case that business generally, not just government, should assume responsibility for social and environmental problems. The Sustainable Development Goals (SDGs) formally recognize the role of the private sector in addressing some of the world's most pressing environmental and social challenges. What started as a corporate social responsibility movement now a focuses on integrating positive social impact into the core mission of the organization. Encouragingly, studies document that improving firm performance on business‐relevant ESG issues has a positive association with future financial performance. Investors can enable better societal outcomes by exercising ‘voice’ and voting rights in corporate governance. He acknowledges that competitive businesses face a “commons” or “free‐rider” problem where a defector avoids the full cost of his actions. Overcoming this problem requires legally sanctioned collaboration between business enterprises and large institutional shareholders, particularly pension funds. He also acknowledges that the corporate level free‐rider problem has a counterpart that at the investor level. Investor engagement with companies involves resources, money and time. It is no simple matter to justify increased costs in the context of asset managers that compete on the basis of low management fees, such as index funds. Collaboration between companies can mitigate some of these free riding problems. Large institutional investors with long time horizons and significant common ownership across different companies may have the best opportunities for collaboration. But, smaller activist funds and retail investors also have an important role in pushing large institutional investors to engage. While it is unlikely that investors will be able to solve all of the pressing societal problems, progress can be made.     

矩阵式管理在人民银行财务管理中的效应分析

新经济形势下,人民银行在我国经济和社会发展中的作用更加明显,同时央行治理结构不断完善,对会计财务工作提出了新的要求,财务预算管理越来越成为央行维护金融稳定、实施货币政策、实现地位职能的重要保障。合理规划预算资金,提高资金的使用效益成为预算管理工作的重中之重。本文从人民银行预算管理的现状入手,分析当前预算管理模式存在的问题,提出在财务预算管理中采用矩阵式管理模式的思路,旨在加快推进财务预算管理工作转型,更好地满足央行履职需要。     

内部转移定价在商业银行风险集中管理中的运用

内部资金转移定价作为一种新的经营管理模式越来越受到商业银行的重视,其核心功能在于剥离利率风险,实现科学的绩效管理,并在优化资源配置与引导产品定价中发挥作用。本文通过示例分析内部资金转移定价的机理及其在商业银行风险集中管理中的运用,在阐述内部资金转移定价对中国银行业影响基础上,探讨中国商业银行在构建内部资金转移定价体系、实现粗放式规模管理向精细化价格管理飞跃的理论和实务问题。