探索“集中监管”途径 实现有效性监管——以人民银行新余市中心支行为例

全球金融危机后,尤其是第四次全国金融工作会议后,引发了中央银行对金融监管的重新考量,回归金融监管成为人民银行履职的一种方向。为探索金融监管的有效性,各级分支行积极研究建立切合实际的监管制度,人民银行新余市中心支行建立的"五个转变"监管模式,值得借鉴。     

当前金融监管工作的形势和主要任务

当前金融监管工作的形势和主要任务中国人民银行常务副行长陈元对金融监管工作面临的形势要有清醒的认识１９９３年以来，尤其是去年《中国人民银行法》颁布以后，人民银行分支行转变职能，加大了金融监管力度，依照总行的部署，做了大量细致的工作，取得了很大成绩。监管...     

突出监管重点 防范金融风险

突出监管重点　防范金融风险中国人民银行四川省分行行长杨刚才１９９３年７月以来，尤其是去年《中国人民银行法》等一系列金融法律法规颁布实施后，人民银行各级分支行加快职能转换步伐，摆正位置，依法履行职能。我们坚持“监管立行”思路，把金融监管工作作为首要任务...     

提高认识 及时转轨 做好金融监管工作

提高认识　及时转轨　做好金融监管工作人民银行江苏省分行凌霄华按照全国金融工作会议精神和总行《人民银行分支行转换职能的意见》要求，人民银行分支行主要是贯彻执行国家货币政策，维护货币和金融秩序稳定，依据法规对本辖区内的金融机构履行领导、管理、协调、监督、...     

我们是怎样加强金融监管的

我们是怎样加强金融监管的中国人民银行邢台市分行付先军，张素玉，张玲人民银行分支行转换职能一年多来，人民银行邢台市分行充分发挥计划资金等部门的职能作用，大胆监管，采取多种办法提高监管力度，多方位发挥协调、服务等职能，取得较好效果。一、坚决实施适度从紧的...     

加强金融监管工作的实践及体会

加强金融监管工作的实践及体会中国人民银行绍兴市分行１９９４年初，人民银行绍兴市分行根据人民银行分支行转换职能的要求，针对当地金融工作的实际。特另ｕ是自１９９３年整顿金融秩序中暴露出的一些问题，率先提出了“监管立行、教育兴行、调统创行月医务树行”的办行...     

浅谈影响基层央行金融监管有效性问题

一、金融监管中间目标变化不定,使监管工作难以有序开展.金融监管的最终目标是控制金融风险,保证金融稳定,支持经济发展.为实现这个最终目标,人民银行各级分支行应设置、并围绕一些相对稳定的过渡性的中间监管目标开展金融监管工作.然而,近年来人民银行制定、并追求的监管中间目标却是变化不定,随意性大,连续性差,甚至相互差距很远.这些目标多数是就事论事、急于求成的.例如,1999年以前,基层人民银行金融监管的重点是中小金融机构,特别是农村信用社的支付风险.进入2000年以来,金融监管的重点突然又转向国有商业银行分支机构,而对中小金融机构的监管不再着重强调,甚至禁止对高风险中小金融机构出现的支付危机实施再贷款、拆借等救助措施.而对国有商业银行分支机构的监管也重点在于贷款质量、表外业务等方面的检查,缺乏完整、系统的监管理念.由于金融监管没有明确的相对稳定的中间目标,基层人民银行在实施监管过程中只能扮演成"维持会"和"消防队"的角色,头疼医头、脚疼医脚,被动地忙于应付、忙无头绪,直正的监管工作难以有序开展.     

我们是如何做好调研工作的

我们是如何做好调研工作的人民银行内蒙古自治区分行唐雨良，杨成林加强调查研究，对金融业务乃至整个经济活动进行周密细致的了解观察、分析研究，为实施宏观调控和金融监管提供决策依据，不仅是今后人民银行分支行的主要工作职责，而且也是人民银行干部职工的基本功。那...     

构造基层中央银行金融监管大体系

构造基层中央银行金融监管大体系中国人民银行淮阴市分行王惠荣当前，抑制通货膨胀是我国经济金融生活中压倒一切的中心工作。基层人民银行怎样搞好抑制通货膨胀工作？特别是分支行不直接操作宏观调控工具．在抑制通货膨胀中有何作为？笔者认为，主要应通过实施金融监管来...     

以金融监管为轴心认真履行央行职能

以金融监管为轴心认真履行央行职能□中国人民银行湖北省分行自１９９３年人民银行总行要求省以下人民银行分支行转换职能以来，我行注重转变工作重心，紧紧围绕稳定金融秩序，支持经济发展的指导思想，以金融监管工作为轴心，认真履行基层中央银行职能，结合湖北实际强化...     

中央银行分支行金融监管行为亟待规范

中央银行分支行金融监管行为亟待规范中国人民银行长春市分行褚占河人民银行转换职能以来，各级分支机构按照总行授权认真对辖区金融业进行行政管理和业务监督，为确保一方金融平安，维护良好的金融秩序，促进经济健康发展做了大量工作，发挥了重要作用。但从央行分支行履...     

人民银行分支行窗口指导问题研究

2003年银行监管职能分离后，执行货币政策成为人民银行各级分支行的主要职能。窗口指导作为人民银行分支行重要的货币政策工具被广泛采用，但效力有待进一步提高的问题也比较突出。在新的形势下。如何充分发挥人民银行分支行窗口指导作用，是关系到畅通货币政策传导渠道和促进区域经济健康发展的重要问题．需要进行深入研究。     

进一步加强人民银行金融监管工作之我见

自1984年中国人民银行行使中央银行职能，特别是1995年颁布和实施《中华人民共和国中国人民银行法》以来，人民银行金融监管工作明显加强，并取得了很大成绩。但是，由于种种原因，目前基层人民银行金融监管工作中仍然存在一些问题，主要表现在：1．一些基层行监管部门仍然把监管重点放在机构审批和经营合规性方面，对金融机构日常经营的风险性监管重视不够，没有把金融监管看作全过程的监管。     

强化国库监管的几点思考

强化国库监管的几点思考中国人民银行浙江省温岭市支行叶德寿人民银行职能转换以后，金融监管日益成为人民银行的工作重点。国库作为金融监管的一个重要职能部门，要求各级行领导重视国库的监管作用，大力支持国库干部理直气壮地履行国库监管职责，不断强化国库监管力度．...     

六种监管干部金融机构不欢迎

金融监管是人民银行的主要职能业务，监管工作质量优劣直接关系到一方金融的平安与稳定。笔从事县级人民银行监管工作十多年，看到了、听到了基层金融机构对人民银行监管干部的评价与反映，总体归纳分类，发现以下六种监管干部在基层金融机构颇有微词，不受欢迎，影响了基层人民银行的形象及监管职能作用的发挥。     

人民银行分支行反洗钱非现场监管工作存在的问题及建议

人民银行分支行反洗钱非现场监管工作始于2007年7月，这项工作的全面推开，填补了我国反洗钱基础性、日常性监管工作的空白。一年多来，通过不断加大反洗钱非现场监管工作力度，各地区反洗钱监管体系日渐完善，取得了一定的成效。     

加强金融监督管理 促进金融稳健运行

1996年，南平市金融监管工作在人行省分行的正确领导下，努力改进金融调控手段与方法，加强金融风险监管，建立健全金融监管网络，在营造金融监管氛围、整顿金融秩序方面取得良好成绩，为促进全市金融业健康发展做出了贡献。一、加强金融监管网络和制度建设。人行南平市分行于1996年3月在全省率先成立了金融监管领导小组。1996年6月根据人行省分行的要求进一步调整充实监管领导小组及办事机构，成立了“金融监管工作领导小组”，建立例会制度，确定监管目标任务和工作重；戈，制定了分支行两级金融监管领导责任制。各部门监管工作职责、金融…     

金融监管协调发展与央行监管队伍建设

金融混业经营与金融分业监管的分离,监管缺位与各监管主体监管行为撞车以及传统监管方式与互联网等新兴金融业务对接不畅等问题,严重困扰和降低了我国金融监管行为和效率.确保我国金融监管协调发展有待于从组织队伍建设、制度保障等方面进行强化.从历史和现实角度考虑,建立由人民银行牵头的金融监管协调部际联席会议制度无疑是解决上述困局的有效举措.但是,受行政权力制约、经济手段、监管能力和监管信息掌控等因素影响,人民银行担当此任尚有力不从心之嫌.因此,推进由人民银行牵头的金融监管协调发展,必须强化人民银行监管建设,如国家授权、推动,赋予人民银行牵头金融监管协调工作名正言顺的权威与角色;强化央行监管队伍建设,提高牵头金融监管的业务能力与协调能力;建立有利于理顺各监管主体关系的人行统领金融监管分工组织机制;发挥人民银行在中央与地方双层金融监管模式下的特殊协调作用;充分利用金融监管协调发展的外延因素.     

审时度势 开拓创新 努力提升中央银行工作水平

随着银行监管职能的分离和人民银行“三定”方案的出台，人民银行分支行的职能重心已发生重大变化。人民银行分支行面对职能调整，要认清新形势，顺应新变化，把握新要求，迎接新挑战，以“三个代表”重要思想为指导，进一步做好辖内工作，确保辖内金融稳健运行，促进社会经济健康发展。     

金融监管与金融服务应并举

金融服务作为人民银行主要职能之一,也是中央银行的重要基础性工作,是中央银行依法履行监管职责的重要保障.监管工作是人民银行工作的重中之重,但有效的金融监管离不开优质高效的金融服务,要突显金融监管的重要,就必须注重金融服务质量的提高.