如何完善会计监督

会计监督实质上应为会计控制,即单位会计人员通过会计反映来参与控制本单位经济活动,以保证会计信息质量的一种内部控制方式。有了对会计监督的正确认识,才能找到完善会计监督的有效对策：(1)重构内部控制体系,使会计控制成为企业的内在需要,使企业有动力去发挥会计控制职能;(2)加强外部监督,使企业有压力,督促其完善会计控制;(3)使企业既有动力又有压力来进行会计控制,还必须改革现行会计管理体制,以适应社会主义市场经济条件下的现代公司制度的内在要求(“会计人员委派制”行不通)。     

应继续推行会计委派制

（一）会计委派制推行的原因，目前，我国反映在会计工作上的“信息失真、秩序混乱、造假严重”等现象的根本原因，人们普遍认为是监督机制不健全所导致的，因此，建立有助于强化会计监督的会计人员管理体制就有其必要性，现今，我国会计人员管理体制仍以“有答单位自己管理为主”，即由各单位自主地设置会计机构，任免会计人员，并对会计人员进行日常管理，政府有关部门（如财政部门或企业主管部门等）仅是对会计人员的从业资格、专业技术资格等进行间接管理。在这一体制下，会计人员隶属于所服务的单位，既对本单位的行政领导负责，又需要对政府等相关利益者负责，因而，会计人员往往陷于两难境地，而不能有效地发挥监督职能，尽管新《会计法》中对单位负责人应承担的会计责任的法律责任作了明确规定，并加大了处罚力度，这在一定程度上约束了单位负责人的某些行为，使其不得不依法办事，但是《会计法》只是一种立法行为，它提供的只是一个理论框架和行为准则规范，而不具有对会计业务的实际操作性，会计委派制的试行正好是从专业的角度对企业进行监督，它通过委派一批经过筛选出来的业务素质和思想素质都过硬的会计人员到企业（这些会计人员与企业间无任何“瓜葛”）以《会计法》和“两则”的有关规定为依据，凭借自己丰富的业务经验对企业从会计凭证、会计帐簿到会计报表等一系列会计资料进行监督和检查、真实、客观、公正地反映企业的生产经营、财务收支、收益分配等会计事项以确保会计信息的真实性，并对企业的违法违纪行为进行披露，另外，鉴于我国目前普遍存在的会计人员素质不高的问题，会计委派制的推行还可以有助于从业人员提高业务水平，并且还可为企业的发展提供对策思路，进而提高企业的经济效益。     

会计监督职能的现状分析

在我国经济监督体系中,会计监督是最直接最重要的监督手段之一。我国会计监督目前存在法律的约束机制不健全、企业管理体制不健全、社会审计监督不规范单位负责人的约束机制不健全、会计人员综合素质不高等问题。本文通过对会计监督现状及其弱化原因的分析,针对性地提出了加强和完善会计监督职能的途径和对策。     

试析会计监督

会计监督在经济监督体系中处于十分重要的地位。我国已逐步建立了一种以基层单位财务收支为监督对象,以单位内部监督、国家监督和社会监督为主要形式的会计监督体系。这对维护社会经济秩序起到了一定的作用。但近年来这一监督体系开始显现出一些问题,突出表现在会计工作中的违法违纪行为屡查屡犯,会计信息严重失真,使现行的会计监督体系面临挑战。健全和完善会计监督体系,对提高会计工作质量和维护社会经济秩序,有着非常重要的现实意义。一、我国现行会计监督体系的基本构成1、单位内部会计监督。《会计法》规定,各单位会计机构、会计人员对本单位实行会计监督。这一规定,明确了单位内部会计监督的主体是会计机构、会计人员;单位内部会计监督的对象是本单位的各项经济活动;单位内部会计监督的手段是对本单位会计核算的全过程实行监督。由会计人员承担的单     

关于强化会计监督的思考

会计监督是会计工作的一项重要职能,其内容覆盖企业经济活动的整个过程,即从事前、事中、事后三个方面对企业的资金动作和经营活动进行全过程、全方位的监督。会计监督职能伴随着会计的产生而产生,随着经济的发展而发展。由于我国国有企业的负责人大都由上级(政府)任命,而会计人员则由企业聘用,会计人员对握有自己"就业权"的企业负责人所决定的财务实施监督,既不符合监督与被监督关系的基本要求,又缺乏应有的可行性,会计监督的实际效果也不尽如人意,"顶得住的站不住,站得住的顶不住"成了对我国会计监督职能现状比较准确和生动的描述,这些现状严重阻碍了会计工作秩序的正常进行。     

施行财务经理委派制的实践与思考

随着我国经济体制改革的深入进行，新旧体制交替必然产生许多亟待解决的问题，突出问题之一为会计信息失真。现行会计人员管理体制的核心在于由各单位自主地设置会计机构，任免会计人员并对会计人员进行日常管理，政府有关部门（或财政部门或企业主管部门等）仅是对会计人员的从业资格、专业技术职称资格等进行间接管理。尽管新《会计法》中再次有力赋予了会计人员监督本单位经济活动的职责，但由于现行管理体制的局限性，法律赋予会计人员的监督职能事实上难以履行。     

加强基层人民银行会计管理的思考

目前，人民银行会计工作在管理体制和管理方法上还不适应改革的发展。应完善内控制度，规范会计行为，加强会计监督，改革会计管理体制和方法，提高会计人员素质。     

浅谈会计委派制内涵的延伸

随着会计委派试点工作的实施和推广,会计委派制在实践中取得了显著成效。它推进了国有企业改革,增强了企业领导和会计人员的法制观念,提高了会计人员的地位,强化了财政收支管理,较好地解决了会计信息失真的问题。但是,这种会计人员管理体制也存在着一定的缺陷,为了充分发挥会计的职能作用,进一步提高会计信息质量,维护社会经济秩序,我们必须在实践中不断调整、充实和完善会计委派制度及其配套措施。一、会计委派制的概念会计委派制是政府部门或企业产权所有者以所有者的身份,委派会计人员代表政府或企业产权所有者监督国有单位资产经营和     

会计职业道德重要性初探

随着知识经济时代的到来，以信息技术为先导的科学管理越来越要求会计信息能准确地描述“对过程的控制和观念的总结”，为企业内外信息使用者提供准确、真实和符合质量要求的会计信息。目前各行各业会计信息严重失真的原因，除了现行会计管理体制还受计划经济时期模式的影响，财会人员的命运仍掌握在企业领导手中受企业支配外，财会人员法制观念淡薄，自身素质不高，屈从于权利、职位、利益等，也是造成会计信息失真的一个重要因素。为了充分发挥会计的管理职能，加强经营管理，提高经济效益，除了改革不适应经济发展要求的会计管理体制外，加强会计人员会计职业道德教育，提高会计人员道德修养、职业素质和业务能力显得尤为重要。     

会计监督简论

当前,会计信息失真,违法违纪现象比较普遍。就会计工作而言,表现为会计监督不断弱化,《会计法》没能认真贯彻执行。笔者认为,造成会计监督弱化大致有这样几方面的原因：第一,市场经济条件下,部门、单位利益突出是会计监督的"抗力";第二,社会条件对会计监督的冲击与软化,如执法不严、社会不正之风严重等;第三,企业尚未形成自我约束机制;第四,私营企业和工商个体户的会计人员为单纯的雇员,无会计监督可言;第五,会计自身建设的缺陷和滞后,包括会计监督理论、方法和会计人员素质（业务素质和职业道德）等方面。可见,会计监督…     

会计基础工作规范的现状与建议

<正>会计基础工作是对会计核算和会计管理服务的统称,主要是指企业根据会计核算和监督的要求设置会计机构、配备会计人员,进行会计核算和会计服务。它是会计工作的基本环节,也是会计工作有序进行的重要保证。会计基础工作的薄弱不仅     

关于会计委派制度的探讨

随着我国市场经济的不断发展,在新旧经济体制交替的过程中,我们还面临着一些问题,比如:市场经济的法律法规还不健全,社会监督体系还不完善等。在现行的会计人员管理制度下,会计人员受雇于企业,主要发挥的是会计计量的职能,而国家要求会计人员为了国家宏观管理服务,需要其发挥监督职能,两者在一定程度上存在矛盾之处。会计委派制是我国会计人员管理的一项重大变革,它的应用能够降低国有企业资产流失的风险,减少财政外资金混乱现象,有效发挥了国家的监督职能。因此,本文首先介绍了会计委派制的内涵,然后分析了目前会计委派制存在的主要问题,最后提出笔者自己关于完善会计委派制的政策建议。     

关于会计委派制度的探讨

随着我国市场经济的不断发展,在新旧经济体制交替的过程中,我们还面临着一些问题,比如:市场经济的法律法规还不健全,社会监督体系还不完善等。在现行的会计人员管理制度下,会计人员受雇于企业,主要发挥的是会计计量的职能,而国家要求会计人员为了国家宏观管理服务,需要其发挥监督职能,两者在一定程度上存在矛盾之处。会计委派制是我国会计人员管理的一项重大变革,它的应用能够降低国有企业资产流失的风险,减少财政外资金混乱现象,有效发挥了国家的监督职能。因此,本文首先介绍了会计委派制的内涵,然后分析了目前会计委派制存在的主要问题,最后提出笔者自己关于完善会计委派制的政策建议。     

论会计监督的作用

<正>一、引言经济的健康运行,企业的健康发展,都离不开会计监督。会计失真的案例比比皆是,如何规范保证会计行为、提高会计信息质量,督促企业的合法经营,正是会计监督所要研究的重点内容。二、会计监督1、概念会计监督是根据国家的法律法规、财经规律等,为了保证会计信息适量,防范会计信息失真而对企业的经济活动进行监督的一种行为。2、主体对企业的经济活动能产生影响的都可以会计监督的主体。狭义的主题,是企业内部的会计人员;广义的主体,是内部组织人员、会计人员,以及外部政府,社会利益相关者。3、客体客体是企业的组织机构、人力资源、经济行为。     

会计诚信缺失治理对策

（一）改革会计人员管理体制，探索推行会计委派制。由政府部门或产权单位作为所有者，向国有单位或集体企业委派会计人员，受委派人员代表委派部门监督被委派单位的会计行为和经济活动。实行会计委派制后，将会计人员的人事权、考核权、工资发放及业绩评定权等从单位分离出来，保证了会计人员的独立性，解除了会计人员的后顾之忧，使会计人员能够相对独立地行使监督职权，     

浅议会计监督及其运作要求

完善和强化会计监督，是贯彻执行《会计法》的基本要求。要完善和强化会计监督，必须从建立、健全单位内部会计制约机制、加重单位负责人在会计监督中的责任、发挥中介组织的监督作用、明确和规范有关监督部门的监督职责与要求、加强对会计人员的监督管理等方面入手。     

加强基层人民银行会计管理的思考

目前，人民银行会计工作在管理体制和管理方法上还不适应改革的发展。应完善内控制度，规范会计行为，加强会计监督，改革会计管理体制和方法，提高会计人员素质。     

试行会计委派制需要解决的几个问题

会计委派制的试点工作，是加强会计监督、完善会计人员管理体制的有益尝试，也是强化企业管理，提高会计信息质量、推动廉政建设的重大举措。但从一些地区试点的情况看，还有不少需要完善的地方，诸如法律问题、操作问题和相关的其他问题有待进一步探索。     

浅谈苍南县卫生系统会计委派制的问题和对策

会计委派制是指政府部门、产权单位向其所属单位委派会计人员,并授权会计人员监督所在单位会计行为和其他经济活动的一种制度。该制度完全改变了原有单位内部的会计组织机构,可以称之为一次大刀阔斧的会计人员管理体制的改革。它明确了委派会计人员相对独立的职能地位,有利于充分发挥会计人员的职能作用,保证会计信息的真实和完整;有利于帮助被委派部门和单位依法理财,规范和加强预算资金和国有资产管理;有利于强化内部制约和外部监督机制,堵塞财务管理漏洞,从源头上预防和治理违反财经纪律的行为。     

浅谈苍南县卫生系统会计委派制的问题和对策

会计委派制是指政府部门、产权单位向其所属单位委派会计人员,并授权会计人员监督所在单位会计行为和其他经济活动的一种制度。该制度完全改变了原有单位内部的会计组织机构,可以称之为一次大刀阔斧的会计人员管理体制的改革。它明确了委派会计人员相对独立的职能地位,有利于充分发挥会计人员的职能作用,保证会计信息的真实和完整;有利于帮助被委派部门和单位依法理财,规范和加强预算资金和国有资产管理;有利于强化内部制约和外部监督机制,堵塞财务管理漏洞,从源头上预防和治理违反财经纪律的行为。