从政府职能转变看政府采购制度的完善

近日,国务院机构改革方案正式公布了。这次国务院机构改革,看起来动作不大,实际上有着非常重要的意义。和以往的政府机构改革相比,这次改革指向了新的领域,重点在于政府职能的调整和转变。政府职能转变的关键在于适应市场经济的要     

肖钢:大力推进监管转型

加快转变政府职能,深化行政体制改革,是党中央、国务院作出的重大决策,是推动上层建筑适应经济基础的必然要求。转变政府职能,就是要处理好政府与市场、政府与社会的关系,通过简政放权,发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,激发市场主体活力,     

优化政府监管——里根经济政策对我国的启示

<正>政府机构改革与转变职能是提高政府执政效率的重要途径。李克强总理在答记者问时详细解读了本届政府关于国家机构改革和职能转变的思路。他表示;"改革方案核心是转变政府职能,当然也是简政放权。如果说机构改革是政府内部权力的优化配置,那么转变职能则是厘清和理顺政府与市场、与社会之间的关系。说白了,就是市场能办的,多放给市场。社会可以做好的,就交给社会。政府管住、管好它应该管的事。"     

国有银行改革中的自增强机制：提出与解读

当前国有银行改革存在利益沾滞并陷入了胶着状态，已被锁定于低效的劣等均衡；内生于经济、金融制度变迁过程中的政府行政干预机制是国有银行改革的最大阻力，也是国有银行改革掉入陷阱的诱因。因此，破除行政干预机制，尽快转变政府职能是其他各项改革成功推进的前提，也是提升整体经济素质的前提；而培育良好的市场环境、提供及时准确的信息引导、做一个“客户导向型”政府，则是政府职能在经济领域的集中体现。     

以市场化改革为最大红利

当前经济生活的突出矛盾在于政府过多行政干预和深度介入微观经济活动。这就给新阶段的市场化改革提出一个重大问题一在经济生活领域,是坚持市场主导下政府的有效作用,还是实行政府主导下市场的有限作用？毫无疑问,在更大程度、更广范围充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,需要进一步理顺政府与市场关系,全面激发市场活力。     

关注

正今年再取消下放一批高含金量审批项国务院部门行政审批制度改革工作推进会6月6日在京召开。党的十八届三中全会从发挥市场配置资源决定性作用和更好发挥政府作用的高度,对深化行政审批制度改革、加快转变政府职能提出了新的更高要求。各部门要按照党中央、国务院的决策部署,协同配合抓好行政审批制度改革的组织落实。要加大对经济增长、促进就业创业密切相关审批事项的改革力度,重点是取消     

整合之道：北分割走向整合

两会启动了新一轮机构改革。5月18日，国务院总理李克强主持召开国务院第一次常务会议，研究加快推进机构改革，重点是抓紧把政府职能转变的各项任务落到实处。     

抓住主要环节 治理政府采购领域商业贿赂

日前，党中央、国务院作出重大决策，要求在全国范围内开展治理商业贿赂专项活动，并明确了六大领域作为治理重点：政府采购作为其中领域之一。成为了全国政府采购工作重点，同时，也成为了全国政府采购中心主任座谈会与会代表讨论的热点。河北省政府采购中心主任侯俊山在会上谈了政府采购领域容易产生商业贿赂的主要环节及对策，和大家进行了沟通交流。     

深化政府管理体制改革——访北京市市长王岐山

政府管理体制改革已经成为当前中国政治经济改革的一大重点领域。记者就城市政府如何进行政府管理体制改革的问题,对北京市市长王岐山进行了专访。王岐山认为,转变政府职能关键是要实现政企分开、政资分开和政事分开,把政府不该管的事交给企业、市场和社会组织,发挥它们的作用。     

试论政府间事权与财权的关系及其规范建议

一、事权与财权不对称的原因分析 （一）市场与政府的关系没有理顺是政府事权划分不清的根本原因 各级政府的事权是由政府职能所决定的，在社会主义市场经济下政府的主要职能是提供公共服务。而目前我国市场经济体系尚不完善，市场和政府分工不明确，政府提供公共服务的职能尚未完全到位。     

商业贿赂在政府采购领域的现象和措施

当前各级政府各部门正在行之有效地开展治理商业贿赂专项工作。为了切实完善政府采购制度，净化政府采购市场，规范政府采购制度，健全政府采购机制，惩治政府采购领域商业贿赂，笔者在此浅谈一下当前政府采购领域商业贿赂的现象、问题和采取的措施。[编者按]     

2009年中国政府采购信息交流与政策研讨会顺利召开

（本刊讯）2009年，根据全面深化政府采购制度改革的形势要求，国务院就进一步加强政府采购管理工作提出了七点意见。财政部也根据国务院的指示精神，制定下发了《2009年政府采购工作要点》。结合上述信息和当前政府扩大内需的背景，2009年7月11日，由中国政府采购杂志社主办的“2009年中国政府采购信息交流与政策研讨会”在甘肃省敦煌市顺利召开。     

政府在吸引民间资本进入基础设施领域中的作用

<正> 中国基础领域改革和发展的重点是重新确定政府自身在基础设施领域的功能和作用,建立和完善公平竞争、规范有序的市场体系,这是政府在基础领域市场化改革中所要充当的经济角色。要进一步明确和理顺政府与企业、政府与市场、政府与社会、政府与中介机构的关系,把政府管理职能转到主要为市场主体服务的创造良好发展环境上来,集中力量搞好统筹规划,制定政策,信息引导,组织协调,提供服务和检查监督。     

在发展非公有制进程中如何促进政府职能转变

一、非公有制经济发展进程中对政府职能转变的要求 (一)转变政府职能对非公有制经济的必要性 政府职能亦称行政职能,是国家行政机关依法对国家政治、经济和社会公共事务管理时应承担的职责和所具有的功能.它回答政府在公共事务中"应该做什么,不应该做什么"的问题.现代社会经济运行有三个基本环节:一是企业,二是市场,三是政府.其中,为经济社会发展服务、为企业和公众需求服务是政府最重要的职责,要想真正把政府为市场主体服务的职能落到实处,就必须要转变当前政府职能,这是上层建筑适应经济基础和促进发展的大问题,不在这方面取得实质性进展,社会主义市场非公有制经济就难以得到长足发展.因此,政府职能的转变已成为完善社会主义市场经济体制,促进非公有制经济发展的关键.     

新政策

国务院决定取消和下放184项行政审批项目 为深化行政审批制度改革，对于加快转变政府职能，建设服务型政府，预防腐败，中国国务院总理温家宝2010年6月12日主持召开国务院常务会议，决定取消和下放184项行政审批项目，其中取消行政审批项目113项，下放行政审批项目71项。     

试论反商业贿赂下的政府采购监管

目前全国各地正在广泛开展反商业贿赂工作，中央与地方反商业贿赂政策相继出台，这对于加深人们对商业贿赂概念的理解。做好反商业贿赂工作起到了一定的促进作用。反商业贿赂的初衷是打击市场交易行为中的不公正行为，表达了民众要求公平交易的强烈诉求。2006年年初．国务院召开第四次廉政工作会议，明确反商业贿赂的六大重点领域，政府采购赫然在列。我国政府采购当前的主要问题集中反映在建设、交通、水利，金融、教育、医药卫生等系统与对应的招标行业。由于政府采购是在为政府机关确定签约供应商，该领域一旦操作不规范，监督，管理与执行各环节就有可能被分别击破，成为商业贿赂滋生的土壤。因此，如何完善对政府采购的监管从而尽可能杜绝该领域的商业贿赂现象，就成为一个值得探讨且颇有实践意义的问题。[编者按]     

政府和社会资本合作模式（PPP）会计处理分析

政府和社会资本合作模式（Public-Private Partnership, PPP）是指政府为增强公共产品和服务供给能力、提高供给效率,通过特许经营、购买服务、股权合作等方式,与社会资本建立的利益共享、风险分担及长期合作关系。
　　PPP模式主要适用于政府负有提供责任又适宜市场化运作的公共服务、基础设施类项目。PPP模式能够增强公共产品和服务供给能力、提高供给效率,通过特许经营、购买服务、股权合作等方式,与社会资本建立的利益共享、风险分担及长期合作关系。开展政府和社会资本合作,有利于创新投融资机制,拓宽社会资本投资渠道,增强经济增长内生动力;有利于推动各类资本相互融合、优势互补,促进投资主体多元化,发展混合所有制经济;有利于理顺政府与市场关系,加快政府职能转变,充分发挥市场配置资源的决定性作用。     

处理好政府和市场的关系是推进经济体制改革的核心问题

党的十八大报告强调,经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系。论文从加快转变政府职能和完善社会主义市场经济体系两方面论述了必须更加尊重市场规律,更好发挥政府作用,就能处理好政府和市场的关系这一核心问题,推动我国的经济建设进入一个新的阶段。     

灿烂的阳光地带

政府采购是政府机关及公共实体为实现政府职能和公务或向社会提供公共物品和公共服务的需要，用国家财政性资金，依法定形式、方法和程序，从市场上采购货物、工程或服务的一种经济行为。我国的《政府采购法》于2002年6月29日在九届全国人大常务委员会第二十八次会议上获得通过，     

处理好政府和市场的关系是推进经济体制改革的核心问题

党的十八大报告强调,经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系.论文从加快转变政府职能和完善社会主义市场经济体系两方面论述了必须更加尊重市场规律,更好发挥政府作用,就能处理好政府和市场的关系这一核心问题,推动我国的经济建设进入一个新的阶段.