新形势下基层地税部门税源管理的思考和建议

税源管理是税收管理的基础，是将潜在税源转化为现实税收的桥梁和纽带，“经济-税源-税基-税收”，是一个完整的链条，强化税源监控是确保收入持续稳定增长的重要手段。当前，受国际金融危机大潮及国内经济发展放缓影响，基层地税部门税收收入形势面临前所未有的严峻挑战，如何提高对税源的监控水平、强化税基管理，确保地税收入持续稳定增长势头，成为我们地税人需要思考和解决的问题。对此，笔者对新时期基层地税部门税源管理工作谈几点看法。     

按照新的税收征管模式构建湖南地税税收征管新格局

在新的历史时期，为了适应新的形势和新任务的要求，我们要按照总局“三十四字方针”的要求，结合湖南地税的工作实际，努力构建湖南地税税收征管新格局，以充分发挥地税部门组织收入、服务经济的职能作用，完成省委、省政府赋予湖南地税的历史使命。     

优化服务 培植税源——我省地税部门积极服务地方经济纪实

近两年来，我省地方税收每年都以20％以上的速度大幅增长，今年前10个月，我省地方税收入库196.37亿元，占年度计划的9169％，又比去年同期增长24．51％。为什么我省地方税收年年大幅增加？谈起这一点，省地税局的负责人表示，地方税收的大幅增长，这是我省经济迅速发展的反映，也是各级地税机关依法治税的结果，其中各级地税部门积极优化纳税服务，认真落实各项税收政策。大力支持我省高新技术产业的进步，支持国企改革和民营经济的发展，帮助企业搞活经营，提高效益，也为地方经济的发展和地方税收的增长，作出了积极的贡献。     

把保增长保民生保稳定作为最大实践

科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，也是指引地税事业科学发展的强大思想武器。当前，由于国际金融危机带来的经济影响，要完成繁重的税收任务，从根本上讲取决于各级地税部门对科学发展观的理解深度和落实力度。作为肩负组织财政收入、促进经济社会发展的地税部门，要把保增长保民生保稳定作为科学发展的最大实践，坚定信心，服务大局，攻坚克难，真抓实干，全面完成以组织收入为中心的各项税收工作任务，用保增长保民生保稳定的实效检验学习实践活动的成果。     

采取有力措施推动工会经费代收工作再上新水平

2005年9月全省地税部门统一承担工会经费代收工作以来，各级地税机关坚持推进税费一体化管理，认真落实“税费并重，以税促费”的工作思路，充分发挥地税职能作用，积极促进工会经费代收工作的科学化、规范化和制度化，突出抓好工会经费与各项税收的“同征、同管、同查、同考核”。同时，积极与各级工会加强配合协作，积极沟通协商，及时解决代收过程中的各种问题，     

省级税收精细化管理必须坚持“五个到位”

分税制改革以来，省级税收作为地税收入的重要组成部分，一直是基层地税部门征收管理的重点。随着经济税源的不断发展变化，省级税收构成由原来简单的金融、保险营业税和“省级三税”分享收入逐步扩大到按税种、按资金来源渠道、按纳税人划分省级收入的复合型税收结构，其比重在整个地税收入中的分量不断提高，实现省级税收精细化管理、提高省级税收征管质量和效率显得越来越重要。     

发挥宣传舆论先导作用进一步做好地税工作

我省地税机构自组建以来,每年的税收宣传月活动的主题都各有侧重,突出重点,主题鲜明。今年税收宣传月的主题是：税收与未来。我们必须继续抓住税收宣传月这一契机,进一步认清全省地税工作面临的形势和任务,动员全省地税干部职工和人民群众,进一步坚定信心,团结奋斗,不断解决地税工作中的薄弱环节,大力推进依法治税,把我省地税工作搞得更好。     

关于提高基层地税部门领导执行力的几点思考

基层地税部门领导执行力，是指其抓各项决策落实的能力，即组织税务干部贯彻落实国家税收法律法规的能力、落实各种规章制度和上级各项决策的能力。基层地税部门领导既是领导，又是执行，其执行力的强弱，直接关系到税收的各项工作目标的落实和完成程度。因此，大力加强基层地税部门的领导执行力势在必行。     

围绕税收抓党建 抓好党建促发展

地税部门的党建工作要为地税事业发展服务。科学发展观的第一要义就是发展,地税部门的党建工作要把握好重点,紧扣发展这个中心,围绕中心抓党建。围绕税收抓党建,抓好党建促发展。在具体工作中,我们要做到把保证完成税收工作任务作为党建工作的出发点和落脚点,     

关于汽车美容行业税收征管的探讨

随着经济的发展，广大人民群众生活水平的提高，原来遥不可及的汽车进入了平常百姓家，与之配套的汽车美容行业也悄然兴起，大街小巷居民社区周围布满了汽车美容店。但汽车美容店的洗车等服务项目均使用国税增值税发票甚至一些非匹配种类的发票，而没有使用正规的地税服务发票，造成地税部门对此行业的税收征管真空。汽车美容店的税收征管现状已成为了当前地税部门税收征管中比较突出的问题。     

关于深化税收宣传工作的思考

近年来，各级地税机关通过各种形式将税收宣传开展得如火如荼，为密切征纳关系，树立地税形象起到了较大的推动作用。税收宣传活动对于普及税法知识、增强纳税意识、促进税法建设作用巨大，但也存在一些问题。     

加强税收宣传优化治税环境搞好地税工作

今年税收月活动的主题是：税收与公民。我们必须通过税收宣传月活动，进一步加强社会各界对税收工作的理解和支持，不断增强公民的依法纳税意识，营造良好的依法治税环境，促进地税工作的顺利开展和地税收入任务的完成。     

省领导关心重视地税工作

省委书记周强对地税工作作出重要批示 7月30日，省委书记周强在《湖南地税上半年收入情况分析及建议》上作出重要批示：我省地税工作成效明显，为全省经济社会发展作出了重要贡献。对下半年税收形势和发展趋势认识清醒。望抓好各项措施落实，确保全年税收稳定增长。     

如何加强年轻税干思想政治工作

青年税干作为地税队伍的后备力量，是地税事业得以发展壮大的生力军，加强年轻税干的思想政治工作以成为地税干部队伍建设和地税事业发展的一项主要任务，必须坚持常抓不懈。地税部门成立以来，我们根据税收工作和年轻税干的特点，围绕青年税干的所想、所思、所需、所为、所向。采取多种途径的方式，凝神、凝行、凝心、凝身、凝志，积极探寻年轻税干思想政治工作与税收工作的最佳结合点，     

建设和谐税收需要把握“四度”

在常德市政协主席和谐税收协商会议上,韦绍斌副主席在深入市县乡各级税务部门调研和走访纳税人的基础上,就建设和谐税收问题在综合治税、地域管税、缴纳税款和税收政策层面提出具体建议,对于全省各级地税部门进一步优化征纳关系构建和谐税收具有一定的针对性和指导性。     

当前代收工会经费需采取的措施

近几年，各级工会组织分别委托同级地税部门代收工会经费，并取得了较好效果，工会经费有了较大的增长，确保了工会组织正常工作需要。但在实际代收工作中也存在一些问题，特别是受金融危机影响，在全省地税税收任务普通吃紧的情况下，面临着许多困难。要更好地做好代收工作，需采取切实可行的过硬措施。     

荣誉见证辉煌

光荣成就梦想。在十五周年之际，我们对全省地税系统获得的国家级主要荣誉进行了梳理，这些荣誉记录了各级地税部门在文明创建工作中所付出的努力。一张张奖状、一座座奖杯、一项项荣誉，都浸透了一万七千名湖南地税人的心血与汗水，留下了一串串难以忘怀的光辉足迹。     

加强税收征管助推富民强省

加快富民强省，实现又好又快发展，是我省第九次党代会确定的战略目标。以第九次党代会为起点，全省开启了加快富民强省的新征程。在新一轮发展大潮中，地税部门担负着为国聚财、组织收入，为全省经济、社会各项事业服务的重要使命。全省地税系统只有围绕“提高税源监控能力、提高税收管理能力、提高依法治税能力”狠下功夫，切实加强税收征管，超额完成地方税收任务，     

巧用数据比对开展税收征管审计

地方税收收入是地方财政收入的主要来源。审计机关对地税部门税收征管情况进行审计，对促进地税部门依法治税，不断提高税收征管质量，保障地方财政收入持续、稳定增长具有重要的意义。但由于税收工作政策性强、涉及面广、数据量大、资料零散，如何利用计算机技术从海量数据中审查数据疑点关系着审计工作的成败。     

做好加减乘除文章 服务新农村建设

新农村建设是我国进行现代化建设的重大历史任务，也是当前全社会共同关注的热点和焦点问题。在推进新农村建设的伟大进程中，需要各级各部门解决的问题和矛盾肯定很多。地税部门在服从、服务于社会主义新农村建设的大局中，必须要立足地税职能，发挥好税收在新农村建设中的应有作用，做好加减乘除文章，当好新农村建设资金的筹集者、农民利益的保护者、惠农政策的服务者、农村经济秩序的维护者，有所作为于社会主义新农村建设。