支农再贷款现状、存在的问题及对策——以支农再贷款管理专项审计为例

支农再贷款现状 支农再贷款是人民银行在农村金融改革过程中促进改善农村金融服务、支持农村信用社扩大涉农信贷投放的一项重要政策措施,是对县域和村镇存款类金融机构法人发放涉农信贷资金不足提供的流动性支持。人民银行从1999年开始发放支农再贷款,经过十多年的发展,其内涵与外延不断突破,逐步发展成为人民银行支持农村金融发展的重要工具。哈中支审计组近期对辖内部分县行近年支农再贷款管理情况审计显示,支农再贷款已成为县域法人金融机构发放涉农信贷资金的重要来源。     

对再贷款的使用和管理问题的讨论

我国现行再贷款使用效应和管理特点 从目前我国人民银行再贷款的表现形式看,主要有两种类型:一是救助性贷款.即人民银行为缓解金融机构支付压力、帮助恢复信誉,防范和化解金融风险、维护金融体系的安全与稳定而发放的一种再贷款.包括已关闭的金融机构在经营过程中向中央银行的正常借款、各地保支付的救助性资金和兑付自然人存款所垫支的再贷款,还有为治理金融"三乱"及社会上各类基金会等所发放的再贷款.     

中央银行内审体制改革构想

时至今日,越权审批金融机构、非法挪用国库和联行资金、违规发放再贷款和再贴现等违法违规问题在各地各级人民银行仍不时发生,人民银行的资金安全和监管声誉仍受到严重威胁的事实,已迫切要求中央银行迅速改革现行内审体制,赋予内审部门以独立性和权威性,充分发挥内审工作的监督职能.     

金融稳定再贷款管理中存在的问题及建议

维护金融稳定是中国人民银行的重要职责。为了维护中央银行债权和资产安全,有效地发挥央行最后贷款人的职能,中国人民银行将发放的用于防范和处置金融风险的再贷款划分为金融稳定再贷款。按照现行再贷款分类,主要包括：地方政府向中央银行借款;用于救助高风险金融机构的紧急贷款;用于退市金融机构个人债务和境外债务兑付等其他风险处之类再贷款;用于兑付人民银行自办金融机构个人债务的再贷款;“再贷款考核月报表”中列入“其他再贷款”项下的各类再贷款。金融稳定再贷款作为中央银行的主要资产业务,是中央银行对高风险金融机构和地方政府提供资金融资和救助的主要方式之一,     

谈基层央行的会计服务与监督

基层央行的会计服务，是指人民银行在组织和推动金融会计工作中，对商业银行和其他金融机构积极提供各种便利条件，协助和热情周到地为他们办理各项业务。基层央行的会计监督，是指人民银行在组织和进行会计工作时，对商业银行和其他金融机构所实行的控制、审核和监督。加强会计服务与监督是由人民银行的职责所决定的。《中华人民共和国中国人民银行法》第二十六条规定：“中国人民银行应当组织或者协助组织金融机构相互之间的清算系统，协调金融机构相互之间的清算事项，提供清算服务。”该法同时规定“人民银行对金融机构及其业务实施监督…     

人行泾川县支行积极支持春耕备耕生产

一、争取支农再贷款。积极向上争取支农再贷款资金4000万元,现已全额发放到5260农户手中,着力为春耕生产做好准备。二、加强窗口指导。召开金融机构联席会议,以人民银行的窗口指导来引导金融机构调整信贷结     

管好用活支小再贷款

地方人民银行通过灵活运用支小再贷款这个货币政策工具,不仅提高了基层央行执行稳健货币政策的针对性、协同性和有效性,同时也实现了地方性法人金融机构、小微企业“双赢”目标.人民银行衡阳市中心支行的做法是: 一是建立“三项制度”.首先,建立“三级专户”管理制度.分别设立人民银行支小再贷款专户和地方性法人金融机构支小再贷款专户,在备付金存款账户下设立支小再贷款资金存款专户,从而监督支小再贷款资金的流向和变化.     

用好支农再贷款 做好服务“三农”工作

支农再贷款是人民银行为解决农村信用社发放支农贷款资金不足而发放的专项再贷款。为用足用好支农再贷款 ,山东省农村信用社按照人民银行的有关规定采取有效措施 ,真正把支农再贷款发放到农民手中 ,有力地支持了当地农业、农民和农村经济的发展 ,收到了较好的社会效益。截至 2 0 0 0年 7月末 ,全省农村信用社共向人民银行借入支农贷款 41 46亿元 ,用支农再贷款累计发放贷款 6 3 8亿元 ,其中 :累计发放农户贷款 46亿元 ,占 72 1% ,支农再贷款的发放 ,充分发挥了资金导向作用 ,激发了农村信用社发放农业贷款的积极性。　　一、突出支持重点 ,…     

央行救助再贷款亟待加强管理

近几年,人民银行为了处置地方金融机构风险发放了一批救助再贷款,为化解地方金融风险,保证地方金融稳定起到了重要作用.但据对部分地区救助再贷款的发放、管理情况的调查,发现还存在不少问题,亟待加强管理,以便充分发挥救助再贷款的作用,保证救助再贷款的安全收回.     

当前人民银行再贷款维权问题思考

近年来,人们逐渐认识到,与商业银行发放给企业和个人的商业贷款一样,中央银行发放给金融机构的再贷款,同样存在一个债权维护的问题.为处置和化解问题银行、证券公司、信用社、信托投资公司、金融财务公司的风险,由1995年人民银行接管中银信托肇始,近10年,中国人民银行给问题金融机构发放了数额巨大的再贷款,大部分尚未收回.