聚焦主业 建强队伍 推动工会经审监督全覆盖

<正>一直以来，人员少、编制少、经费少，缺乏一支专业化审计队伍是困扰县（区）级工会经审组织履行审查审计监督职能的难题。2022年，黑龙江省齐齐哈尔市总工会经审会结合全省“机关能力作风建设年”专项活动，从工会经费审查审计工作的薄弱环节入手，通过审计实践锤炼队伍、提高能力，推动县（区）级工会经审组织履职尽责，不断扩大工会经审监督覆盖面。     

“上审下”审计中应注意的两个问题

“上审下”审计中●应●注●意●的●两●个●问●题□张云定李选政《审计法》颁布实施后，财政审计在对下级政府财政决算进行审计（以下简称“上审下”）的同时，又开展了对本级预算执行情况的审计（以下简称“同级审”）。对一个地方的财税部门来讲，出现了一年要接受上...     

谈“上审下”与“本级审”的结合

谈『上审下』与『本级审』的结合谭勤华《审计法》第四、十六条规定，各级审计机关要对本级预算执行情况进行监督（以下简称“本级审”），同时要“对下级预算执行情况和决算，以及预算外资金的管理和使用情况，进行审计监督”（以下简称“上审下”）。尽管“本级审”与“...     

从小抓起 夯实基础——湖南省“小三级”工会组织经费保障专项审计调研报告

<正>为深入了解和掌握全省基层工会组织经费保障情况，湖南省总工会经审会组织全省各级工会经审部门开展基层工会经费保障专项审计调研。省总工会党组成员、经审会主任张慧东率调研组赴部分市（州）、县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）和企业工会开展专项审计调研，重点了解乡镇（街道）——村（社区）——企业“小三级”工会存在的缺钱、缺人、缺阵地的突出问题，探索解决问题的方法和路径。全省各级工会经审部门积极行动，深入基层开展专题调研，摸清了实情，     

审计同级财政若干问题的探讨

审计同级财政若干问题的探讨刘亚军审计同级财政是个新课题。《审计法》为“审同级”提供了依据。但“审同级”的必要性是什么？“审同级”应确立什么样的观念？“审同级”应采取何种方式？这些均值得深入进行探讨编者本文所指的审计同级财政，是指审计本级总预算及其执行...     

财务工作撷英采华——开展联合审计促进工会经费收缴

近年来，正宁县总工会对工会经费收缴越来越难的现状进行了认真分析和研究，采取了开展联合审计的有效措施。从去年11月份开始，利用两个多月时间，联合财政、审计部门组成经审工作组，对49个基层单位2000年以来的工会经费进行了专项审计。在审计过程中，坚持“以审促缴，以审促管”的原则，共计收回工     

2023年中国内部审计协会大事记

<正>一、开展内部审计“双先”评选表彰4月至12月,中国内部审计协会（以下简称协会）组织开展2020至2022年内部审计先进集体和先进工作者（以下简称“双先”）评选表彰工作。经过严格评选,首钢集团有限公司审计部等282个集体被授予“内部审计先进集体”荣誉称号,     

本级财政审计要坚持原则性、求实性、宏观性

本级财政审计要坚持原则性、求实性、宏观性□赵国新审计署对中央财政预算执行情况进行审计，地方各级审计机关开展“本级审”，是我国审计事业与国际惯例相衔接的一个重要步骤。因此，各级审计机关对“本级审”工作极为重视，从方案制定到审计实施乃至两个报告的定稿，都...     

独立审计准则知识问答(六)

独立审计准则知识问答（六）□良文王莉○什么是审计报告？其作用是什么？●审计报告是注册会计师根据独立审计准则的要求，在实施了必要的审计程序以后出具的，用于对被审计单位年度会计报表发表审计意见的书面文件。审计报告是审计工作的最终成果，具有法定证明效力。审...     

对落实金融监管责任制的思考

为督促监管部门和监管人员认真落实和执行《中国人民银行金融监管责任制（暂行）》，依法、公正、高效履行监管职责，提高金融监管工作质量和水平，根据总行《关于开展对落实金融监管责任制情况进行专项审计的通知》精神，我们依据《中国人民银行内审工作制度》、《中国人民银行工作人员履行职责监督暂行办法》等规章的规定，采取同级监督的方式，应用实地核查的方法，对辖内县（市）支行的监管部门两年来落实金融监管责任制情况进行了专项审计。本文在调查的基础上，提出一些看法。     

配合“同级审”开展行政事业审计

配合“同级审”开展行政事业审计张浩荥阳市审计局为全面贯彻执行《审计法》，进一步改进工作方法，加强和深化对行政事业单位的审计监督，在开展“同级审”之前，集中时间、精力和人员，对与“同级审”有关的行政事业单位进行财政、财务收支审计。把审计行政事业单位与“...     

以大数据分析为核心 推进研究型审计出实效——北京农商银行特约商户收单业务专项审计实践案例

<正>2021年1月15日，审计署发布的《审计署关于印发全国审计机关2021年度工作要点的通知》（审政研发[2021]6号）中提出，各级机关要积极推进研究型审计。北京农商银行也将研究型审计作为一项重要的审计理念及方法进行探索，并将大数据分析贯穿其中，推动研究型审计实践的深入开展。2021年上半年，结合经营形势及发展需要，北京农商银行开展了特约商户收单业务专项审计，在防风险、促发展的同时，进一步推进了首都支付环境建设，加强了对小微、涉农企业及广大市民的普惠金融服务，体现了首都国有金融企业的责任与担当。     

同级财政预算执行情况审计“五注意”

同级财政预算执行情况审计“五注意”李大会从郑州市１２个县（市）区审计机关“同级审”反映的情况看，以下几个问题需要给予重视和注意：（一）要注意突出预算执行审计重点。没有重点就没有政策。对预算执行情况进行审计应把重点放在审计预算收支的真实性、合法性、效益...     

模型算法审计：理论内涵、国际经验与审计框架

模型算法是大数据、人工智能等数字化技术和数字经济发展的核心要素，对数字化转型起着关键性作用。模型算法的应用越来越广泛，在提升管理水平和自动化程度的同时，也对模型算法风险监管提出了严峻挑战。美国、英国、欧盟、加拿大等已陆续出台模型算法监管规定和审计指引，英国、荷兰等最高审计机关已开展模型算法的审计实践。本文基于以上分析，提出模型算法审计的概念内涵，尝试构建了适合我国的模型算法“五维”审计框架，回答了未来我国模型算法审计“谁来审”“审什么”“怎么审”“审计的条件”以及“审计的原则”等五个方面的问题，以期为今后开展模型算法审计实践提供理论参考。     

慈溪市总工会五个必审发挥经审督职能

浙江省慈溪市总工会经审会提出了经审实务审计“五个必审”的工作目标。 一是工会年度经费预（决）算必审。市、镇、基层工会三级工会经审组织对本级工会年度经费预算编制情况及预（决）算执行情况必须进行审计。特别是市级经审组织要对本级工会经费进行一年三审,即对年初预算编制情况、半年预算执行情况和年终预算执行情况进行审计,充分发挥工会经审组织事前、事中的监督职能和事后督查整改职能。     

国药集团“432”研究型审计的探索与实践

<正>研究型审计是新时代审计工作的新使命，要求将研究思维贯穿于审计管理和审计实施全过程，是一种科学的审计理念，也是一种全新的审计工作方法。近年来，中国医药集团有限公司（以下简称“国药集团”）审计工作不断加大力度，聚焦防范化解重大风险，推动审计成果有效转化，以深入研究“四个清单、三个事项、两个方面”的“432”研究型审计助力集团高质量发展，取得显著效果。现以国药集团2022年开展的二级单位A公司原董事长经济责任审计案例进行详述。     

人民银行绩效审计初探

1998年内审部门设立之初，人民银行总行党委就明确提出了“由易到难，逐步提高，先抓财务资金内审，逐步加强行政执法内审，在此基础上审查运行效率”的内审工作总体思路。2005年3月，项俊波副行长在人民银行内审工作会议上提出“加强绩效审计，促进人民银行提高工作效率”。短短八年，人民银行内审部门经历了从财务审计到全面审计、离任审计，再到专项审计、履职审计，现在终于提出开展绩效审计。这不是一个简单的概念更新，而是对新时期央行内审工作提出了新的要求。绩效审计代表了现代内部审计的发展方向，目前美国、瑞典、荷兰、芬兰和英国的绩效审计已分别达到其审计资源的85％、80％、70％、60％和50％，审计署《2003至2007年审计工作发展规划》也明确提出到2007年绩效审计的比重要达到50％。因此，加强对人民银行绩效审计理论与实务的研究，无疑具有十分重要的现实意义。     

我们对专项资金进行审计监督的做法

为切实加强对工会专项资金的审计监督,确保专项资金的安全和使用效益,我们上海市徐汇区总工会经审会将政府拨付区工会175万元＂迎世博农民工基本素质培训专项资金＂（以下简称世博专项）作为2010年工会绩效审计的项目,进行了全过程跟踪审计,并积极探索工会逐步开展绩效审计的途径和方法。     

信息窗

鹤壁市审计局“三项举措”助力2022年经济责任审计工作开好局为更好地发挥经济责任审计规范权力运行的制度保障作用,推动审计工作迈上新台阶,鹤壁市审计局采取“三项举措”,助力2022年经济责任审计工作开好局、起好步。一是加强统筹谋划,增强审计质量。按照经济责任审计监督全覆盖要求,坚持“重点突出、任中为主、党政同审、同审同责”原则。     

“同级审”初探

“同级审”初探唐庆光，戚国柱天津市审计机关为探索同级财政预算执行情况审计的方法，于１９９５年３月至５月，对市及区县本级１９９４年财政预算执行情况进行了试审。通过试审，取得了初步经验，为开展“同级审”奠定了基础。一、准备工作１．力量组织和统一协调这次试...