外汇贷款结果为何大相径庭

目前，我国一些经济欠发达地区在外汇贷款方面出现了一些问题，大部分贷款效益差，本利难以收回，构成银行与贷款企业的矛盾，同时也反映了国家在资本项目监管方面存在问题，从我们调查的情况看，企业贷款存在两个不合理问题：一是贷款项目结构不合理，据调查，截至2000年，全市数十家取得外汇贷款的项目，绝大多数是轻工业，其他行业几乎没有，二是贷款资金使用不合理，有些企业不按项目内容和生产需要进行投资，而把贷款资金挪作他用，但是不能否认在外汇贷款企业中，好企业，好项目还是很多的，如抚州电信局自80年代末开始，陆续从几家外汇指定银行取得某外国公司买方信贷上千万美元，用于程控电话改造，取得很好效果，到2000年底，已归还贷款数百万美元，又如江西赣东冷冻食品厂1995年得到西班牙对外银行贷款125.59万美元，投资对路，到1998年12月，这笔贷款全部归还，与相相反，截至2000年，抚州市各家银行的外汇贷款有上万逾期，多灵敏企业已无力偿还本息，为什么同样是举债，外国银行贷款有好效益，可国内外汇指定银行的外汇贷款却不尽如人意？     

我国外汇监管中存在的若干问题--对厦门、广州两地外汇监管调研的思考

教育部人文社科重点研究基地2002-2003年重大项目“入世后我国货币政策的外部环境和现实选择”课题组成员于2004年7月、8月分别在厦门、广州两地对我国的外汇监管情况进行调研。从调研的情况来看,在2003年预期人民币升值的影响下导致的外汇流入渠道在外管局出台的政策下都已相应地得到了控制。但在调研中,我们也发现,在现有的外汇管理框架进行的管理,存在着一些从长远来看与我国的资本项目开放的大趋势不一致的地方,即所谓监管中的误区。     

提高外汇监管水平积极应对入世挑战

章分析了加入WTO对我国国际收支与外汇管理的影响，指出现行外汇管理体制存在的不足，并提出了运用“三个代表”重要思想，与时俱进，积极促进外汇管理体制与方法创新、应对入世挑战的政策建议。     

加大打击力度 强化外汇监管

今年以来，我分局结合实际，突出严厉打击非法外汇交易活动，加大银行收付汇业务检查，强化B股市场外汇收支监测，截至8月末，全辖共立案查处各类外汇违规案件22起，涉及金额3991万美元，使定度猖獗的套骗外汇和黑市非法外汇交易行为得到明显遏制，银行、企业涉汇业务经营进一步规范，整顿和规范外汇市场秩序已取得阶段性成效。我们主要从三方面着手。     

对新型外汇监管模式的认识

在目前的外汇监管框架内，相对于较少的人力和较大的工作量，外汇管理工作基本上有效地维护了国家经济安全：同时我们应该看到，目前的监管模式还有待完善，监管效率有待提高，着眼未来中国在世界经济中的地位，我们认为外汇监管模式应大致设计为：在技术手段升级的基础上，以完善强化国际收支统计申报制度为主线，以汇兑监管为重点，以银行结售汇监管为一线，经常项目强化合规性监督，资本项目审慎管理。     

找准外汇监管切入点 提高外汇管理科学性

近几年，我国在抵御亚洲金融危机冲击的过程中，外汇管理综合治理取得重大成果，外汇秩序有了明显好转，但信后外汇管理面临的任务依然十分以艰巨和繁重，因此，如何找准外汇监管切入点，合理运用管理资源，提高科学管理水平，对进一步做好外汇管理工作具有重要意义。     

构建区域性外汇主体监管的实践与构想

本文从构建区域性外汇主体监管实践出发,通过建立区域性涉外主体数据库,开辟政银企全方位常态化沟通渠道,以及一对一的精细化管理策略,探索有利于外汇管理方式转变的机制体制,积极寻求外汇主体监管与市场主体便利化的政策契合点。     

建立新的统一国内银行间外汇清算体系的必要性

1、以1998年保留的7个外汇清算分中心为基础的现有外汇清算体系是残缺不全的,没有形成覆盖全国的清算网,既影响清算效率,也不利于良好外汇清算秩序的建立.     

非现场检查系统的有效监管

本文结合日常监管实例,利用非现场检查系统对外商投资企业资本项下外汇资金流入、结汇以及结汇资金使用情况进行核查,筛选出违规疑点,并列为检查重点,继而核实确认,最终实施精确打击,实现了对无真实、合法投资背景的资金通过资本渠道流入境内投机套利行为的有效监管.