国有保险公司集中采购管理的合规风险研究

集中采购管理作为企业供应链管理的重要组成部分,在支持保险公司业务发展和强化内控管理方面具有重要作用。本文以某国有保险公司为对象,通过构建模型,采用问卷调查的方式收集了集中采购管理中影响合规风险因素的数据,运用实证研究的方法对保险公司集中采购管理的合规风险进行了分析,结果发现,保险公司集中采购合规风险可以分为需求风险、供给风险、采购操作风险、财务操作风险、监管操作风险及制度风险六个方面,同时在调研中发现各采购参与者对采购合规风险的认识度和关注点是不相同的。因此,加强集中采购管理的合规风险管理需要建立风险沟通机制,并从公司层面进行全面风险管理。     

浅谈集中采购工作的风险与防范

集中采购是一种新的采购模式，采购单位集中统一地以购买、租赁、委托或雇用等方式，获取纳入集中采购项目或采购限额标准以上的货物、工程和服务。我国《政府采购法》明确规定集中采购是政府采购主要方式之一，采购人对纳入政府集中采购的采购项目必须委托集中采购机构代理采购。本文针对人民银行系统推行集中采购工作的潜在风险，提出进一步完善集中采购管理、防范风险的对策和建议。     

集中采购实施工作岗位职责风险防控设想

本文从基层人民银行集中采购工作实践出发,对集中采购实施工作岗位职责特点及风险隐患进行剖析,提出相关风险防控设想和措施。     

我国商业银行采购管理模式之探讨

商业银行实施集中采购最早源于加强全面成本管理、实现企业价值最大化目标的需要。面对日益激烈的竞争环境和盈利压力,我国商业银行集中采购的目标已经日益多元化,并已开始运用现代化管理手段来实施集中采购工作,进行了一系列机构设置与运行体制的改革,逐步明确集中采购的工作目标是：以商业银行价值创造和风险降低为核心,基于供应链管理,依托信息化流程和专业化采购,保障企业供应,降低采购成本,保证采购质量,提高采购效率,防控采购风险。     

政府集中采购中的财务监督管理

本文以政府集中采购工作当前存在的一些问题作为切入点,深入探讨在集中采购工作的开展过程中、财务监督管理工作的落实措施,以期政府集中采购中的财务风险得到降低。     

构建规范高效的集中采购运行机制

商业银行实行和推广集中采购制度的目的是通过集中采购、公开竞争来降低采购成本,提高资金使用效益。更为重要的是,实行集中采购制度可以完善采购资金支出管理体制,健全财务监督职能,促进公平竞争和行务公开,有效防范道德风险。目前在集中采购的各个环节依然存在着许多风险,需要通过规范采购行为加以控制。     

基层人民银行集中采购业务风险亟待关注

本文对基层人民银行集中采购业务形成的风险及成因进行分析,并对基层行进一步加强集中采购业务管理提出建议和意见。     

人民银行基层行集中采购管理中的风险与防范

<正>2003年1月1日我国颁布了《采购法》,人民银行总行于2004年9月10日制定下发了《中国人民银行集中采购管理试行办法》(以下简称"管理办法"),基层央行随后也相应制定了集中采购实施细则和操作规程,这对于加强人民银行集中采购管理、规范集中采购行为提供了制度保证。特别是近年来,上级行加大对下级行的审计检查和执法监察力度,有效地促进了基层央行集中采购制度的不断完善,提高了资金使用效益,防范了集中采购中的资金风险,一定程度上从源头遏制了采购过程中的钱权交易和商业贿赂等腐败行为,基层央行集中采购工作得到了不同程度的加强和提高。但是,目前在基层央行集中采购在实际操作过程中仍然存在一些不容忽视     

人民银行基层行集中采购管理中的风险与防范

<正>2003年1月1日我国颁布了《采购法》,人民银行总行于2004年9月10日制定下发了《中国人民银行集中采购管理试行办法》(以下简称"管理办法"),基层央行随后也相应制定了集中采购实施细则和操作规程,这对于加强人民银行集中采购管理、规范集中采购行为提供了制度保证。特别是近年来,上级行加大对下级行的审计检查和执法监察力度,有效地促进了基层央行集中采购制度的不断完善,提高了资金使用效益,防范了集中采购中的资金风险,一定程度上从源头遏制了采购过程中的钱权交易和商业贿赂等腐败行为,基层央行集中采购工作得到了不同程度的加强和提高。但是,目前在基层央行集中采购在实际操作过程中仍然存在一些不容忽视     

关于保险企业全面实行集中采购的思考

进入21世纪以来,以集中采购为代表的采购管理模式在金融系统逐步推广,各金融企业纷纷设立采购管理部门、建立采购管理机制,以期实现采购业务的规范化、专业化运作,进而整合采购资源、节约采购成本、防范采购风险、创造采购价值.作为金融行业重要组成部分的保险企业,也正在全面推进集中采购,在某些方面进行积极探索.     

浅议部门集中采购的内部控制

目前,部门集中采购工作取得了一定的成效,各项制度逐步得到完善,采购行为逐渐趋于规范,采购规模不断扩大,规模效益得到逐渐显现.但是,由于制度上的欠缺、监管体制不健全、采购经验的匮乏、政策宣传不够等因素影响,各级预算单位在集中采购工作中仍存在一定的风险隐患,急需加强内部控制的研究.本文在对部门集中采购充分调研的基础上,提出加强内部控制的重点,预防腐败发生.     

强化基层央行集中采购内部专项审计的功效性建设

集中采购是指采购单位集中统一购买、租赁、委托或雇用等方式,获取纳入集中采购项目或采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。为了更有效地堵塞采购业务中的操作漏洞、最大限度地规避或减少市场风险、尽可能地提高资金使用效益,促进党风廉政建设,2004年10月人总行下发了《中国人民银行集中采购管理试行办法》(以下简称《办法》),各基层行结合本地实际,制定了相应实施细则,陆续实施并取得了明显成效。集中采购工作涵盖了采购预算、采购计划编制、招投     

高校政府采购中的风险管理及其防控措施

我国高校进行采购的时候需要实行政府集中采购,高校政府采购具有其本身的优点,比如:规范化,集中化.但是当高等学校通过政府采购进行设备等采购有它本身固有的缺点及其相关风险.主要风险有时间、价格、预算、信息、腐败贪污、道德风险.鉴于此,本文提出相应的管理防控措施,主要包括高校采购形式多样化、设审批部,加强沟通,信息透明公开、完善监管机制等措施.     

当前基层人民银行集中采购工作面临的主要风险及对策

集中采购工作自2004年在人民银行系统逐步推开以来，较好地发挥了节支、防腐的制度优势，有效地推动和加强了人民银行内控建设。但从工作实践看，由于多种原因，当前基层人民银行集中采购工作仍然面临一些不容忽视的风险问题，有待进一步加以重视和解决。     

集中采购目录、采购限额标准与采购形式

集中采购目录按照采购方式将通用项目和非通用项目分为招标采购和非招标采购;集中采购目录中通用项目的招标和非招标采购,都应该由集中采购机构组织实施,属于强制代理;集中采购目录中非通用项目一般可以实行部门集中采购,属于招标采购的应该委托集中采购机构或中介代理机构进行招投标,属于非强制代理;政府采购限额标准的制定,应考虑到各地采购实际情况,不宜作出统一规定。     

湖南省2003年政府集中采购目录及政府采购限额标准和招标数额标准

一、集中采购目录 纳入集中采购目录的项目必须实行集中采购,其中,通用采购项目委托集中采购代理机构采购,有特殊要求的专用采购项目由采购人委托经省级以上政府采购监督管理部门认定资格的政府采购业务代理机构或者集中采购机构实施采购。     

基于内部控制的政府集中采购探究

集中采购是政府向外采购支出的主要方式。虽然我国政府集中采购以《政府采购法》作为依据,但是由于我国政府实行集中采购的时间并不长,集中采购管理制度不完善,采购工作人员在采购过程中仍然会遇到很多问题,导致采购效率低,政府的财政支出资金得不到科学、合理的利用,甚至有的采购人员利用职权之便,从采购过程中谋利。加强政府内部控制,包括财政预算控制、同一工作由不同单位部门完成和加强集中采购管理制度,有利于降低政府集中采购成本,防止工作人员相互串通包庇,起到规范集中采购秩序的作用,加强内部控制,对提高集中采购效益具有重要意义。本文将针对加强政府集中采购的内部控制提出解决措施。     

关于县级部门集中采购工作的思考

从县级政府采购实务看,通用类集中采购项目由县公共资源交易中心实行政府集中采购;有关部门有特殊要求的集中采购项目,由各部门实行部门集中采购。一个集采项目是实行政府集中采购还是实行部门集中采购通过制定政府采购目录分别规定,一日了然。然而,如果只是简单、机械地执行采购日录,一些部门集中采购项目是否适当,能否体现集中采购的本质要求,能否真正实现政府采购的目标和功能,值得思考。     

当前提高基层央行集中采购管理水平的几点思考

近年来,随着2010年《中国人民银行集中采购管理办法》的出台,基层央行不断加强集中采购管理与控制,严格采购程序,规范采购行为,集中采购管理水平和资金使用效益得到显著提升。但实际工作中,集中采购管理因制度不够系统完善、专业评审人员配置不足、采购监督不全面等问题,直接影响了采购效益的充分发挥,一定程度上制约了集中采购管理水平的进一步提高。本文将对当前基层央行集中采购存在的问题进行分析,从完善制度、科学编制采购计划、引进新型采购评标方式、提升采购评审专业水平、有效落实采购监督五个方面来阐述如何提高基层央行集中采购管理水平。     

财政部将逐步推广批量集中采购

批量集中采购,是对一些通用性强、技术规格统一、便于归集的政府采购品目,由采购人按规定标准归集采购需求后交由集中采购机构统一组织采购的一种采购模式。中央各部门及下属单位已先后进行了第一、二期批量集中采购,第三期批量集中采购正在进行当中。