财政部部长助理胡静林提出：农业综合开发要转方式创机制

“当前和今后一个时期,农业综合开发要紧紧围绕和服务‘三农’发展大局,进一步调整思路,优化布局,转变方式,完善政策,创新机制,提升效益。”这是财政部部长助理胡静林月前在国家农业综合开发联席会议上提出的要求。胡静林表示,2013年,农业综合开发认真贯彻党中央、国务院关于“三农”工作的决策部署,紧紧围绕提高农业综合生产能力和加快发展现代农业,大力推进高标准农田建设,着力促进农业产业化经营,稳步开展现代农业试点,积极扶持新型农业经营主体,不断提高项目和资金管理水平,各项工作都取得了新的进展。     

综合开发:财政支农的重要手段

建设社会主义新农村，对我国农业、农村工作和财政支农工作提出了新的要求。而农业综合开发是我国农业、农村工作的一个重要组成部分，是财政支农的一个重要手段。农业综合开发作为国家支持农业和农村发展的重要手段，既能够有力地推动农村生产力发展、促进农民增收，又能够有效地促进农村乡风明、村容村貌和管理方式的争面进步，对于推进社会主义新农村建设，具有重要作用。     

关于农发项目扶持农民专业合作社的调查

<正>农民专业合作社是推进农业产业化经营、建设现代农业的重要载体,是促进农村经济发展、构建农村和谐社会的重要组织基础,是农业综合开发扶持的重要对象。近三年来,黑龙江省农业综合开发产业化经营项目积极扶持农民专业合作社的发展,按照完善基础建设、提升服务功能、增强发展后劲、扩大合作效益的原则,不断加大对合作社的扶持力度,有力地推动了全省现代化大农业建设,取得了良好的经济和社会效益。2009—2011年,黑龙江省产     

开发优势资源 发展高效农业

近几年来,江苏省盱眙县财政、农业资源开发等部门根据县情,因地制宜,充分利用本地优势资源,农业综合开发工作以促进农业增效、农村发展、农民增收为目标,以促进“著名龙虾之都、特色休闲之都”建设为主线,以促进优势农产品品牌建设、项目质量管理为抓手,加强农业基础设施建设,着力推进农业产业化经营。为此,3年间全县共投入资金4．46亿元,     

农业综合开发项目资金管理存在的问题及对策

北海市农业综合开发项目的实施取得了良好的效果，对促进农村经济发展，提高农业综合生产能力，调整农业结构和增加农民收入起到了积极的促进作用。但在财政监督检查中发现，农业综合开发项目资金在管理和使用方面仍然存在不少问题，经济效益、社会效益电有不尽人意之处。对此，财政部门作为农业综合开发项目和资金管理的职能部门，对存在的问题及时研究，提出加强管理和监督的积极措施，以促进农业综合开发资金投入效益的最大化。     

进一步做好全省农业综合开发工作

十一五期间,我省农业综合开发取得显著成效,为保证全省粮食生产安全、促进农民持续增收、推进项目区现代农业发展和社会主义新农村建设做出了重要贡献。目前,我省农业综合开发面临的发展压力仍然较大,开发的任务仍很繁重,需要我们以发展的眼光和创新的精神,继续抓好资金和项目管理,努力实现农业综合开发的可持续发展和跨越     

湖南武冈:“五统一”规模推进农业综合开发

湖南省武冈市是个传统农业大市,辖17个乡镇、2个街道办事处,现有耕地65.6万亩,是全国新增千亿斤粮食生产能力规划确定的核心产区之一、邵阳市农业综合开发规划建设100万亩粮食主产区核心县(市)。为有力促进农业发展、农民增收、农村繁荣,武冈市以整合资金规模开发为手段,以建设粮食生产核心区和主导产业集约区为目标,以农业综合开发项目区为平台,坚持"统一组织领导、统一规划布局、统一建设标准、统一检查验收、统一奖罚措     

山西省农业综合开发情况的调查和分析

农业综合开发是以国家和各级财政投入为主、以项目建设为手段的一项综合性财政支农措施。它对改进农业生产条件、提高农业综合生产能力，推进农业产业化经营、提高农业综合效益，改善农业生态环境、促进农业可持续发展，确保农业增效、农民增收具有重要的意义。在社会主义新农村建设扎实推进的新形势下，农业综合开发面临一系列新任务、新要求。为此，我们先后对大同、朔州、晋中、临汾、运城等市的1O多个县的农业综合开发项目进行了调研，组织有关方面的干部、专家、技术人员和农业种养人员召开了12次座谈会，就我省农业综合开发的发展状况进行了深入研究，提出了新形势下提高我省农业综合开发水平、充分发挥农业综合开发作用的政策建议。     

关于农业综合开发土地治理项目问题的思考

农业综合开发走过了23个春秋,农业综合开发对加强农业基础设施建设,提升农业产业发展水平,促进农业增效、农民增收和农村的稳定起到了积极的作用。但在实际工作中我们发现,要进一步放大农业综合开发效应,提高农业综合生产能力,还有一些需要在思想认识和管理措施等方面作出适当调整。     

实施农业综合开发促进产业结构调整

近年来,浙江省浦江县紧紧围绕农业增效、农民增收的目标,抓住农业综合开发工作的契机,以项目区建设为载体,调整优化种植结构,大力发展市场农业,有效地推动了全县农业和农村经济发展,增加了农民收入,也为农业综合开发向深度和广度进军作出了有益的探索。2000——2002年,全县农业综合开发土地治理项目的任务是改造中低产田5.2万亩,总投资2296.94万元。其中省以上财政资金1066.94万元,县财政配套资金230万元,村及农民自筹资金375万元,其他资金625万元。经过几年的农业综合开发,有力地促进了产业结构的调整。一、抓基础设施建设是促进产业结构调…     

加大农业综合开发力度 推动区域创汇农业发展——湖北省襄樊市襄阳区农业综合开发推动区域外向型创汇农业发展的实践与探索

加入世贸组织后，农业发展面临的挑战日益激烈，加大农业综合开发力度，扶持外向型创汇农业经济发展是迎接这一挑战的有效途径。近年来，湖北省襄樊市襄阳区农业综合开发部门，充分发挥农业综合开发支持农业生产发展的战略职能。在项目建设中，不断加大招商引资，加强对外贸易合作，促进了区域外向型刨汇农业经济的发展，壮大了地方经济实力，有力地推动了区域新农村建设。     

发挥农业综合开发优势 促进社会主义新农村建设

社会主义新农村建设是我国农业进入新的发展阶段后,党中央做出的一项重要战略部署。生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主是它的基本要求。加强农村基础设施建设,促进农民持续增收,推进现代化农业建设是它的重要内容。现阶段,农业综合开发的指导思想是着力加强农业基础设施和生态环境建设,改善农业基本生产条件,提高农业综合生产能力,着力推进农业和农村经济结构的战略性调整,提高农业综合效益,     

依托科技示范 发展现代农业——山西祁县国家农业综合开发科技示范项目实证分析

中央1号文件指出，“发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，是以科学发展观统领农村工作的必然要求。推进现代农业建设，是促进农民增加收入的基本途径，是提高农业综合生产能力的重要举措，是建设社会主义新农村的产业基础”。如何支持现代农业建设，是农业综合开发面临的新课题新任务。为此，本文试图通过山西祁县国家农业综合开发科技示范项目的实证分析，     

对农业综合开发土地治理项目工作绩效的思考简

提高农业综合开发工作绩效是科学化精细化管理的必然要求,既能节约投资又可提高工程质量。多年来,福建省农业综合开发以"加强农田基础,促进农民增收"为主题,不断加大投入,调整完善政策,提高耕地质量,打造粮食核心产区,培植区域产业特色,发挥了积极的作用。随着形势的发展变化,农业农村正进入一个战略转变阶段,农业综合开发同时也暴露出一些不容忽视的困难和问题:一是投入与需求之间的矛盾依然突出,相对薄弱的农田基础设施与提高农业综合生产能力的要求不相适应;二是县与县之间、项目区之间、不同年度之间工作进展不平衡。项目管理工作时效性不强,建设进度偏慢,精品工程不多;     

实施农业综合开发 加快产业化经营步伐

近年来，福建省三明市结合山区实际，大力实施农业综合开发项目，紧密围绕农业增效、农民增收、农村稳定这一目标，注重土地治理项目和产业化项目的有机结合，加强农业基础设施建设，扶持龙头企业，加快了农业产业化经营与新农村建设步伐。     

尤溪县农业综合开发的实践与思考

近年来，福建省尤溪县高度重视农业综合开发工作，在项目建设和资金管理方面采取一系列措施，促进农业增效、农民增收和农村发展，取得了明显的经济、社会和生态效益。     

促进我国现代农业发展的一些对策研究

现代农业发展应着眼于农业高端和高端农业,大力转变发展方式,突出现代农业发展的经济、生态和环境功能,重点做好"增加投入"和"增加收入",农村经济取得了平稳较快的增长。随着农业各项生产要素投入不断提高、农业基础设施建设不断完善、农业科技培训和科技推广工作的深入以及农业生态环境的不断改善,农业产出潜力将进一步得到提升。但农业经营管理、农村经济发展、农业机械化程度等存在一些问题,为实现现代农业的平稳健康发展,必须继续加快发展农业机械化,推进农业产业化经营,促进农村生产要素的合理流动,推动农村经济的稳步发展。     

积极财政政策对山区农业综合开发的效应

地处浙南的龙泉市,是一个九山半水半分田的山区,素有"浙江林海"之称,是全国农业综合开发示范县(市)之一.加快农业、农村经济的发展,增加农民收入,始终是龙泉山区经济工作的一项重要任务,同时也是实施省定"山区开发性农业项目实施"的主要目标.山区农业综合开发目标的实现,将对龙泉市经济和人民生活产生积极而深远的影响.     

农业综合开发产业化项目“先建后补”管理的实践和思考

为探索建立农业综合开发项目运行管理新机制,安徽省六安市自2011年开始,对农业综合开发产业化经营补助项目实行"先建后补"管理,有力促进了主导产业和特色产业转型升级,推动了农业产业现代化的发展和美好乡村建设。     

必须进一步提高天津市农业综合开发的经济效益

近年来,天津市农业综合开发工作取得了显著的成效,不仅改善了农业生产条件,优化了农业种植结构,还增强了农业持续发展后劲,促进了农村的发展和稳定。为在这一良好的基础上确保天津市农业综合开发工作得以持续发展,必须认真研究并解决好工作中存在的问题。