坚持国库严管理 实现资金零风险——对临沧市国库发展的对策调研

<正>最近,临沧市中心支行组织对临沧市国库工作进行了调研,分析了当前国库工作存在的问题,提出了国库发展的思路与对策。一、存在问题近年来,临沧市国库工作取得了长足发展,但根据新形势、新任务的要求,还存在不少薄弱环节。     

坚持国库严管理 实现资金零风险——对临沧市国库发展调研的思考

<正>近期,中国人民银行临沧市中心支行对临沧市国库工作进行了调研,现结合调研的情况,笔者对当前临沧市国库工作存在的问题,提出今后国库发展的一些思考。一、存在问题近年来,临沧市国库工作取得了长足发展,但根据新形势、新任务的要求,还存在不少薄弱环节:     

临沧市中心支行提出国库工作的“十八字”要求

<正>在认真传达贯彻全国全省国库工作会议精神的基础上,中国人民银行临沧市中心支行提出,2012年,临沧市国库工作的总体要求是:夯基础、强创新、推系统、重监管、保安全、抓调研。进一步夯实国库工作基础,提高国库核算质量,强化内部管理,加强代理支库工作,切实履行国库职责,督促检查各项制度落实,不断提升国库工作水平,严防各类案件事故发生,确保国库资金安全。     

坚持国库严管理 实现资金零风险——对临沧市国库发展调研的思考

<正>近期,中国人民银行临沧市中心支行对临沧市国库工作进行了调研,现结合调研的情况,笔者对当前临沧市国库工作存在的问题,提出今后国库发展的一些思考。一、存在问题近年来,临沧市国库工作取得了长足发展,但根据新形势、新任务的要求,还存在不少薄弱环节:     

坚持国库严管理 实现资金零风险——对临沧市国库发展的对策调研

<正>最近,临沧市中心支行组织对临沧市国库工作进行了调研,分析了当前国库工作存在的问题,提出了国库发展的思路与对策。一、存在问题近年来,临沧市国库工作取得了长足发展,但根据新形势、新任务的要求,还存在不少薄弱环节。     

当前基层国库工作中亟需解决的问题及建议

<正>近年来,国库工作发生了巨大的变化,尤其是国库内部往来和大额支付系统的正式运行逐步建立了以国库单一帐户体系为基础、国库集中支付为主要形式的新的财政国库管理体制,随着新的业务领域的拓宽,作为财政与金融的结合部门,国库工作面临着很多新的机遇和挑战。如何在新形势下与时俱进地做好基层国库管理工作,促进整体工作的进一步发展,已成为当前基层国库管理中亟需解决的问题。     

新形势下加强基层国库建设的对策建议

近年来，随着财税、金融体制改革的深化和人民银行职能的转换，县（市）支行的工作重心发生了很大变化，基层国库工作已成为支行业务工作的主体。特别是国库单一帐户体制的建立、大额支付系统的上线、国库会计核算和统计分析等新系统的推广，使基层国库所承担的工作量进一步加大，国库风险也越来越突出，国库部门作为直接参与者加入现代化支付系统，给基层国库带来许多新情况、新矛盾、新问题，因此，新形势下加强基层国库建设，更好地发挥经理国库的职能作用尤为重要。     

浅议基层央行经理国库工作中的资金风险与防范

<正>经理国家金库是人民银行的重要职能之一,随着我国财政国库管理制度改革的稳步推进及国库部门独立清算体系的形成,国库资金的集中支付,政府收支分类的改革,非税收入收缴等财税体制的不断改革,国库工作逐步建立了以国库单一账户体系为基础、国库集中支付为主要形式、大小额支付系统为主要资金渠道,财税库银横向联网(TIPS)全面展开的新的财政国库运行机制。这种新的运行机制,在加速国库资金流转的同时,基层央行经理国库的重要性日益凸现,目前虽然形成了由中国人民银行统一领导、财税等部门共抓齐管,全方位、强有力的监管网络体系,但在经理国库业务实际操作过程中仍然存在一些不容忽视的风险问题,需要高度重视和采取对策加以解决。     

切实履行经理国库职责进一步提升国库工作水平

当前，国库工作面临许多有利的条件：一是随着人民银行机构改革逐步深入，国库工作的重要性日显突出；二是随着支付系统的推广和横向联网在全国范围内的广泛开展，国库服务手段进一步完善，促进了国库职能的进一步发挥；三是国库资金变化对货币政策执行的影响越来越突出，国库统计分析的作用日益明显。但是，我们应更加清醒地认识到国库工作中仍存在不少问题：     

浅议如何提高国库服务水平

经理国库是人民银行的重要职责之一,国库部门作为央行对外提供金融服务的窗口之一,为确保国家预算的顺利执行、促进货币政策与财政政策协调发展,支持经济和社会发展,发挥了积极的、不可代替的作用。因此进一步发挥国库的服务作用,提高国库服务水平,对支持货币政策和财政政策的顺利实施,提高财政资金运行效率,扩大内需,促进社会经济发展具有重要的意义。本文阐述了现代化支付系统下国库服务的现状、制约国库服务水平的主要因素,并就存在的问题提出了相应的对策建议。     

国库资金清算业务中的风险点与防范措施

国库会计核算新系统运行和现代化支付系统的开通，使国库在拥有了大额支付系统、国库内部往来、同城票据交换等直达、畅通、多样的资金汇划手段，极大地缩短了库款的在途时间，提高国库资金的运行效率的同时，国库资金的风险隐患也相应增加。为此，切实防范国库资金风险已成为当前国库工作的当务之急。     

国库集中支付与国库制度改革

国库集中支付制度作为比较繁杂的制度,涉及到很广的范围,具有较强的技术性。实施国库集中支付制度,政府可以更加有目的的明确自身在国家经济以及社会事务的职能。笔者认为国库、代理银行以及各个预算单位都必须对国库改革工作制定详细的计划,保障国库集中支付制度的顺利推行。     

建立健全国库集中支付审核工作的几点建议

建立以财政资金收付实时监测为中心、以现代信息网络技术为支撑、以国库集中收付系统和动态监测系统为手段、以内控管理和外部监督制度为基础，综合运用多种监管方式，强化事前、事中监管的国库资金收付监督制约机制，有利于保证预算执行的科学化、规范化、透明化。湖北省是实行财政国库管理制度改革的试点省份，从2000年8月以来，湖北专员办根据财政部的授权。主要承担了四项国库集中支付审核工作：国家重点投资专项财政直接支付审核工作、非重点项目财政直接支付审核、财政部国库司委托对归还垫付资金的核实工作以及国库授权支付委托核查工作。专员办始终坚持以制度建设为基础。以支付审核为中心，以网络建设为手段，按照“先环节后全程，先探索后完善，先试点后推广”的基本思路，扎扎实实抓好国库集中支付工作，取得了一定的成绩。     

基层国库业务风险及其防范策略

<正>一、基层国库业务的主要风险1.现代化支付系统加大财政库款支拨风险。新的国库会计核算体系,使国库部门资金汇划渠道更加顺畅,但国库资金风险隐患也随之增大。支付系统开通后,国库部门可以通过支付清算系统、同城票据交换和内部往来等方式划拨资金,而预算拨款作为财政部门在人民银行国库部门支付库款的主要凭证,其管理方式却没有任何改变,既未列入重要空白凭证管理,又没有像支票那样规定使用期限。财政部门在填制预算拨款凭证时,只在付款联加盖国库预留印鉴,其他联次没有任何印章。拨款凭证的收款联和收款通知在传递过程中极易被替换,形成潜在的风险。     

基层央行国库资金风险分析及防范对策

<正>随着国库直接加入同城票据交换和现代化支付系统,国库已逐步形成了新的资金核算体系和独立通畅的资金汇划渠道,这既给国库工作带来了发展契机,同时也提出了新的挑战。国库核算面临着许多新情况、新问题,防范风险的责任将变得更重。如何建立有效的央行国库核算风险控制机制,切实防范国库资金风险,更好地履行央行经理国库职能,是必须加以认真研究和探索的重要课题。     

加强法规教育 防范国库风险

随着财政、金融改革的逐步深入,人民银行不断强化经理国库职能,提高国库服务水平,以建设现代化支付系统为契机,不断开发、改进、升级国库会计核算系统,并成功切换上线了国库内部往来系统,初步建立了现代化的国库资金支付系统。随着大额支付系统、小额支付系统、同城票据交换、国库内部往来等清算方式的不断完善,形成了独立、快捷、多渠道的资金汇划方式,     

浅析我国国库集中支付业务核算及监管

国库集中支付业务是对我国财政支出从分配预算、下达额度、拨付资金、会计处理、银行清算等各个程序进行规范化的操作过程。国库集中支付业务不仅是我国财政支出管理的基础工作,同时也对提高财政管理效率、推进财政国库改革制度具有重要的作用。本文结合我国的现实情况,阐述我国国库集中支付业务的会计核算及监管。     

五项举措推进县级国库集中支付改革

一、明确改革方向。从规范国库基础工作入手。明确县级国库改革思路，深刻认识县级国库集中支付改革的必要性和紧迫性，要求县区坚持规范的国库管理制度改革方向。通过创新运行机制，推进依法理财、科学理财、规范理财，推动国库基础工作。一是强力推行总预算会计软件。2005年在市本级运用总预算会计软件的基础上，对县区全面推行了总预算会计软件和账务管理软件，通过培训、深入县区督导，年底全市20个县市区全部运用了软件系统，     

浅析国库工作的地位和作用

从1985年开始,人民银行由代理国库转变为经理国库,国库的地位及作用得到进一步强调,职责更加明确,国库工作的内涵大大丰富,国库工作有了较快的发展。但是,当前的国库工作还不能完全适应经济形势发展的需要,主要问题是机构不健全,人员不稳定;国库作为联结财政、专业银行的桥梁的基础不扎实;     

新型信息系统下央行国库监管问题探讨

随着包括TIPS、TCBS及TMIS等新的国库信息化系统的应用,国库业务的操作环境和模式发生了巨大的变革,这也对央行国库监管工作提出了新的挑战。本文首先对国库信息化系统的结构、特点及新信息化系统给国库监管工作带来的影响进行了分析;然后从防范国库系统运行风险、强化国库监管协作机制和建立与完善新国库信息化系统下的国库监管制度等三个方面提出完善央行国库监管工作的建议,以期防范并减少国库资金风险的发生。