基层央行信息系统审计存在的问题及建议

随着基层央行信息系统建设的不断发展，基层央行信息化给人民银行传统内部审计产生了巨大影响。如何加强对基层央行金融信息系统进行审计监督管理，关系到整个金融环境的安全和稳定。一、基层央行信息系统的现状（一）基层央行信息系统从无到有，并覆盖全行各类业务。基层央行从20世纪80年代末开始金融电子化建设，通过近二十年的努力，金融电子化得到了较快发展，并取得了显著成绩。在此期间，基层央行推广应用了一系列信息管理系统软件，并积累了大量的数据，     

央行内控体系与央行职能履行

修订后的《中国人民银行法》规定，中央银行不再承担银行监管职能，而是履行制定和执行货币政策，维护金融稳定，提供金融服务职能。这一职能调整，要求央行要面向整个金融体系、金融市场和宏观经济，要以更加宏观的视野实施金融宏观调控和金融风险调控。职能调整后的央行工作，依靠的是专家型、学者型、研究型、开拓型、务实型的人才队伍，运用的将是专门的分析方法和政策工具，处理的是经济金融宏观数据，得出的是富有前瞻性、战略性的经济金融调控政策主张。职能调整后的央行职责更重了，工作要求更高了。新的形势和要求使央行内控管理的内涵和外延都发生了新变化。央行的内部控制要积极适应这一变化，解放思想，更新理念，拓宽工作视野，改进和完善内控体系，确保央行更好地履行职能。     

浅议基层央行女性干部的培养

在柴达木央行，女性干部已经成为一支重要的中坚力量，特别是在营业、国库、会计部门更是一个以女性为主体，充分展示央行女职工风采的窗口。近年来贯彻执行稳健的货币政策、维护金融稳定、提供金融服务职能充分显示了女干部的聪明才智和工作热情。为此，研究基层央行女干部的成长培养问题，对提高她们参政议政的能力和综合素质，推动基层央行金融事业发展具有十分重要的意义。     

央行维护金融稳定职能探析

修改后的《中国人民银行法》赋予央行“防范和化解金融风险，维护金融稳定”的重任。金融稳定作为一个复杂的系统工程，央行如何履行好这项职责，值得探析。     

本刊点评

央行鼓励发展微型金融
　　中国人民银行副行长潘功胜于5月18日表示，鼓励多种机构、多种业态的微型金融组织发展，实现监管方式从“严准入+松监管+无退出”向“公平准入+适度监管+市场化退出”的转变。潘功胜表示，发展微型金融是当前和今后一个时期内中国金融工作的重点。央行牵头制定金融“十三五”规划，其中微型金融、普惠金融是重要内容。下一步将放宽市场准入，鼓励微型金融发展，同时对监管理念和监管方式进行调整。央行正配合国务院法制办，制定非存款类放贷组织条例。     

建立金融安全区应发挥央行会计作用

近年来，央行会计在搞好会计核算，改进服务，加强监管，促进各项货币政策和宏观管理措施的实施，维护金融秩序，保障银行资金安全等方面；发挥了不可替代的独特作用。随着金融体制改革的不断变化，央行会计还存在风险意识淡薄．内部管理松驰、有章不循＼违章操作、会计结算监管力度不够等问题，这些问题的存在，严重影响了央行会计作用的发挥。为了适应建立沪浙闽金融安全区的需求；充分发挥央行会计在创建金融安全区中的作用，笔者谈谈以下几点初浅看法：一、发挥防范和化解信贷风险源头的作用。一是密切配合货币信贷部门；认真贯彻货币信…     

提高基层人行履职能力的一个重要方面

职能调整后的中央银行，承担着实施金融宏观调控、维护金融稳定、提供金融服务的重要职责。作为地市中支的基层央行，如何全面提高履行好人民银行的职责，关键在于基层央行党组织。怎样才能发挥基层央行党组织作用，我认为有以下三点。     

加强基层央行调查统计工作的几点建议

冯淑贤为更好地满足央行制定和实施货币政策、维护金融稳定的需要，更好适应宏观经济金融调控的需要。我们认为应从以下几方面着手加强基层央行调查统计工作。     

地市中支IT技术实验室的设计与实现

近年来，随着央行金融信息化事业的飞速发展，计算机网络、数据库等信息技术在央行各业务系统中得到广泛应用。伴随着现代化支付系统的建设，央行大额支付系统、小额支付系统等现代化支付清算手段也在全国得到了推广，金融统计信息系统、人事信息管理系统、人民币账户管理系统、货币金银信息管理系统、外汇信息管理系统等大批具有代表性的央行业务管理系统的推出，     

基层央行发挥金融统计执法作用的难点与对策

金融统计作为央行重要的基础工作，担负着为决策部门提供决策依据，为改善金融服务和加强金融稳定、防范系统性金融风险服务重任。金融统计是《中国人民银行法》赋予人民银行的重要职责。但是相关法规条款的缺位，使基层央行在金融统计执法过程中很难充分履行它的职责。     

县域金融稳定工作中的难点与思考

金融稳定是央行目前四大职能之一，由于各种原因，其在基层央行特别是在县支行具体工作中存在着一些亟待解决的问题。本文通过对此类问题的查找和归纳，并提出相应的建议，旨在为促进基层央行金融稳定工作提供可行的途径。     

基层央行履行金融稳定职能存在的问题及建议

维护金融稳定，防范系统性风险，促进辖区金融业稳健运行是人民银行基层行应承担的职责之一。本文结合基层人民银行金融稳定工作实践，分析了基层央行在维护金融稳定工作中存在的问题及面临的困难，提出了从转变观念树立正确的金融稳定理念，构建维护金融稳定的协调机制，建立健全风险监测预警机制，加强征信建设，健全法规制度，提升基层央行人员素质，提出了进一步发挥基层央行金融稳定职能作用的建议。     

积极探索新形势下央行青年工作创新的有效途径

当前金融深化改革和加快发展的新形势，要求人民银行始终站在经济金融发展的最前沿，通过创新而不断汲取新思想、新思路。近几年，基层央行青年人占比逐步提高，如乌鲁木齐中心支行，40岁以下青年人占全行在职职工人数的46％。随着一批学历较高，出生于70、80年代的年轻人陆续招录进基层央行工作，一方面给基层央行增添了活力，另一方面也对基层央行的青年工作提出了一定挑战。如何针对央行高学历和素质的年轻员工特点，培养锻炼其成为基层央行业务骨干，在新形势下积极探索青年工作创新的有效途经，对提高组织的凝聚力，就成为有效履行央行职责十分现实而重要的任务。     

加强和完善央行稽核监督职能

加强和完善央行稽核监督职能任广玉央行的稽核监督，是保障金融业健康发展的有效手段。自１９８５年央行在全国信贷现金大检查中首次行使稽核监督职能以来，已形成了自下而上的组织机构、较为完整的规章制度和独具特点的工作方法，为贯彻落实国家金融方针政策、规范金融行...     

认真学习《中国人民银行法》 切实履行央行职责

重新修订的《中国人民银行法》，进一步强化了人民银行作为我国中央银行的地位，凸现了中央银行的宏观调控在保持币值稳定、促进经济可持续增长和防范化解系统性金融风险中的重要作用。中央银行担负着维护国家经济金融安全，促进经济金融健康发展的重大职责。在经济全球化、金融一体化的大背景下，人民银行履行中央银行职责的任务将更加艰巨。作为央行的派出机构，基层央行应积极探索更好履行央行职责的途径和手段。     

维护区域金融稳定:基层央行的工作难点及建议

维护区域金融稳定是人民银行分支行的基本职责之一。本文对基层央行在履行金融稳定职责中遇到的难点问题进行分析。文章提出；应尽快健全金融稳定工作机构，加强金融稳定制度建设，建立金融稳定监测指标体系，完善金融功能监管框架，加快金融稳定人才培养，切实提高基层央行维护区域金融稳定的能力。     

基层央行在金融宏观调控中的定位及着力点选择

中央银行的宏观调控作用对国民经济的发展有巨大的影响力，结合区域经济的发展，必须对基层央行宏观调控进行准确定位，寻找适合基层央行履行职责的最佳着力点，强化金融宏观调控的作用和效果，促进金融经济持续、均衡、协调发展，从而提高区域经济的整体规模效益。     

对央行再贷款工具的操作效应及未来趋势的思考

本文分析了在流动性过剩背景下流动性再贷款、金融稳定再贷款和政策性金融再贷款三类主要央行再贷款的操作效应,认为未来央行流动性再贷款应该向再贴现转变,金融稳定再贷款应该谨慎发放,央行再贷款应该淡出政策性金融领域。     

建设金融先进文化 绘就央行和谐之美

金融先进文化是基层央行员工在建设和谐央行的实践中,融合凝聚的一种整体精神风貌和整体素质。建设金融先进文化、构建和谐基层央行是依法履行央行各项职能的客观需要。     

履行基层央行职能的实践与思考

中国人民银行履行央行新职能已二年，如何发挥基层央行作用，履行好贯彻实施货币政策、维护金融稳定、搞好金融服务三大基本职能，是基层央行面临的崭新课题。