公益性运作 市场化管理 推进工会事业可持续发展

正近年来,我们按照全总和省总工会的统一部署,牢牢把握依法履行出资人职责这个根本,以市总工会本级为突破口,以工会"不动产"全部进行产权登记为重点,以规范工会资产购置、处置程序为核心,建立了职责明确、管理规范、上下协调、快捷高效的工会资产监管体系,不断完善对工会企事业资产的监管力度,有效推进了工会事业单位的改革发展。荆州市总工会连续两年被湖北省总工会评为工会资产监督管理工作一等奖。     

做好工会资产统计工作 为加强工会资产监管服务

全总工会资产监督管理委员会于2005年8月1日成立以来,全总党组、书记处加强了对工会资产监督管理的领导,王兆国主席非常重视工会资产的统计工作,他多次强调说:“各级工会的资产属于工会社团资产,全总及各级工会都应认真负责地管好。工会资产有多少?现状如何?必须清楚。”工会资产统计是对全国工会资产存量、分布、结构及其变化、工会资产经营业绩和使用效益等基本情况进行收集、汇总、检索和分析等工作的总称,是工会资产监管的一项基础性工作。我们既要摸清家底,通过对统计报表的各项数据的收集、整理、汇总,反映一个地区工会资产的状况和工…     

财会动态

▲安徽省总成立资产监督管理委员会日前,安徽省总成立了资产监督管理委员会,代表省总对全省工会企事业资产进行监督管理。省总党组副书记、副主席郑鑫为管委会主任,省总办公室主任、财务部长、宣教部长、组织部副部长、保障部长、法律部长、经审办公室主任、事业部正处级干事为成员。管委会具体负责对各级工会举办的文化宫、俱乐部、体育场馆、职工学校、工会干部学校、工人报刊、疗休养院(所)、旅行社、互助合作事业和其他经济实体的资产管理、经营管理和发展改革进行宏观管理和指导协调。同时,作为省总本级企事业出资人代表,按照权利、义…     

规范基层工会实物资产的管理

基层工会的实物资产（含固定资产及低值易耗品）,是做好基层工会工作、服务职工的重要保障。全总《工会固定资产管理办法》第三条“工会固定资产的管理和使用实行统一领导、分级管理、责任到人、物尽其用的原则”,因此如何管好用好基层工会的实物资产,达到“物尽其用”的效果,是每位工会工作人员的职责。     

以科学发展观为统领加强工会财会工作

2006年是贯彻落实“十一五”规划的开局之年,工会财务工作要以党的十六届五中全会、省委十届九次全会精神为指导,以科学发展观为统领,继续贯彻落实全总、财政部、国家税务总局联合文件精神,扩大经费收缴面,提高经费收缴率,强化工会经费管理,提高工会经费使用绩效。要深化工会资产管理和劳福事业改革,建立适应市场经济要求的管理体制、运行机制和工作方法等,充分发挥工会财务工作的职能作用,要认真抓好以下几项工作:1.进一步落实全总、财政部、国家税务总局联合文件精神,加大协调力度。为促进行政事业单位依法拨缴工会经费,全总、财政部印发…     

工会资产监督管理机构的定位与运作

最近,全国总工会和地方各级工会组织陆续尝试借鉴国有资产管理体制改革的作法,相继成立或正在筹备建立工会的资产监督管理委员会或资产经营管理集团等机构(以下简称管理机构)。在国家对国有资产管理体制改革尚处于不断探索和完善过程时,工会组建的管理机构如何定位?如何明确自身职责?如何行使对工会资产的所有权?如何推进工会所属企事业单位的改革?这些都是急需明晰和解决的问题。一、关于定位管理机构的基本定位,从体制上看,应是工会资产出资人的代表,履行工会资产出资人的职责,这就意味着管理机构具有工会资产“老板”的身份和地位,而非传…     

全总召开全国工会财务工作会议

为认真贯彻落实全国总工会《关于调整工会经费上缴办法的通知》精神,切实加强工会财务和资产管理工作,全总财务部、全总资产管理局于5月25日在北京召开全国工会财务工作会议。全总副主席、书记处书记徐德明同志在会上作了重要讲话,要求各级工会财务干部,统一思想,提高认识,研究措施,推动落实,确保调整工会经费上缴办法得到顺利实施;以积极的态度,扎实的作风,创新的精神,克服困难的勇气保证工会经费收缴任务的完成;合理安排,科学使用,全面提高各级工会经费的使用效益;管好资产,用活存量,努力确保工会企事业资产的保值增值;加强学习,提高素质,…     

搞好工会资产管理

工会资产是工会组织开展职工活动、发展工运事业、保障工会建设和兴办工会事业的物质基础。加强工会资产的管理与监督是工会的一项重要工作。为保证工会资产的完整、安全和合理使用,充分发挥其效能,新浙江大学成立后,校工会认真组织学习有关工会资产方面的文件规定,统一思想,提     

工会资产监督管理机构的定位与动作

最近，全国总工会和地方各级工会组织陆续尝试借鉴国有资产管理体制改革的作法，相继成立或正在筹备建立工会的资产监督管理委员会或资产经营管理集团等机构（以下简称管理机构）。在国家对国有资产管理体制改革尚处于不断探索和完善过程时，工会组建的管理机构如何定位？如何明确自身职责？如何行使对工会资产的所有权？如何推进工会所属企事业单位的改革？这些都是急需明晰和解决的问题。     

试谈国有资产评估管理改革

随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立,资产评估管理的体制条件和形势背景已经发生了很大变化,为国有资产评估管理方式改革提供了基本条件。按照“国家所有,分级管理,授权经营,分工监督”的原则,构建社会主义市场经济条件下的新型国有资产管理体制，其核心是通过组建授权投资机构，建立国有资本出资人制度，具体承担授权范围内的国有资本保值增值责任，其中就包括以出资人身份对下属企业的有关评估事项进行管理的职责。     

落实科学发展观 加强工会资产监管

工会资产是工会组织的宝贵财富,是工会联系职工、服务职工必不可少的物质基础。当前,在坚持走中国特色社会主义工会发展道路,落实“组织起来,切实维权”的工作方针,贯彻实施科学发展观的过程中,进一步加强工会资产监管,更有着深远的意义。加强工会资产监管,实现工会资产的保值增值,有利于增强工会组织经济实力,增强工会履行维护职能的物质基础,更好地服务社会、服务职工;加强工会资产监督管理,理顺工会资产管理体制,有利于推进工会企事业深化改革,优化资源配置,转换经营机制,充分发挥工会企事业联系职工、服务职工的载体作用,更好地维护职工…     

构建“四四”管理体系 实现工会资产保值增值——和顺县总工会关于工会资产管理工作的探索和思考

近年来,山西省和顺县总工会按照全总及省、市总工会要求,不断加强工会资产管理工作力度,努力维护工会资产的安全与完整,使工会资产的使用效益得到了提高,保障了工会资产的合法权益不受侵害,有效防止了工会资产流失,实现了工会资产保值增值。一、提高认识,以“四个统一”为保障,提高工会资产的管理水平和顺县总工会领导班子高度重视资产管理工作,始终将该项工作放到工会全局工作中来把握,做到统一安排、统一督导、统一检查、统一考核“四个统一”。     

财会动态

▲全总召开本级工会资产管理工作会议全总资产管理局、全总财务部于年初在全总青岛疗养院召开了全国总工会机关和直属企事业单位参加的本级工会资产管理工作会议。全总财务部资产处处长王树霞讲解了加强土地管理的有关规定,工会固定资产管理的有关办法和软件,以及工会资产年度统计等工作;同时介绍了与工会资产有关的国有资产管理情况。资产处干部罗政煜讲解了财政部会计(决算)报表和工会资产年度统计工作,对2002年度的编报工作进行了总结,对2003年度的编报要求作了说明。各单位认真总结了去年本单位资产管理工作情况,并形成了书面材料,在会…     

加强工会资产监管 发展壮大工会资产和企事业

几年来,各级工会按照全总提出的工会资产监管体制改革和促进工会企事业健康发展的新思路,扎实起步,积极探索,工会企事业资产监管工作取得了阶段性成果。目前,工会资产管理新体制框架基本形成,初步建立了资产监管组织体系、制度体系和考核体系;工会资产范围和法律定位进一步明确,     

确保出资人职能到位实现国有资产保值增值

党的十五届四中全会提出要积极探索国有资产管理的有效形式，确保出资人到位，逐步建立国有资产管理、监督、营运体系。为此，我们有必要认真分析现行管理体制下出资人不到位的主要弊端，研究国资管理体制的改革方式，即统一认识、完善机制、确立目标、明确职责，从 是高经营效益，更好地发挥国有经济在国民经济中的作用。     

2006—2011年度全国工会企事业资产统计分析报告

2005年工会资产管理体制改革以来,各级工会认真贯彻落实王兆国主席和全总书记处关于发展工会企事业、加强工会资产监管的要求,深入落实全国工会企事业资产监督管理工作会议精神和《中华全国总工会关于推进工会企事业改革与发展的指导意见》,围绕依法履行出资人职责,建立健全资产监督管理体系,完善监管手段和措施,推动工会资产和工会企事业发展壮大,形成了"资产监管不断加强,资产规模进一步扩大,运行质量和效益逐步提高"的良好态势。     

全国总工会副主席 书记处书记徐德明同志在全国工会财务工作会议上的讲话

为了认真贯彻落实好全总[2004]9号文件调整工会经费上缴办法,切实加强工会财务与资产管理,全面做好2004年的工会财务和资产管理工作,我们在北京召开全国工会财务工作会议。其目的就是要进一步统一思想,提高认识,研究措施,推动落实,以确保调整工会经费上缴办法和加强资产管理措施得到顺利实施,充分发挥财务工作在推进“组织起来、切实维权”工作中的保证作用。下面,我讲几点意见:一、统一思想,提高认识,深刻理解调整工会经费上缴办法的重要性工会经费是做好工会工作的基础,是工会组织生存与发展的生命线。应当说工会经费的多寡直接关系到工会…     

做大做强工会资产 提高服务职工能力

正做大做强工会资产是工会依法履职的重要条件,更是工会服务职工的内在要求。近年来,南京市总工会积极落实全总《关于推进工会企事业改革与发展的指导意见》等文件的要求,以工会企事业发展为主题,以改革创新为主线,以服务职工为方向,工会资产规模不断扩大,社会效益、经济效益同步增长,职工满意度和社会认知度双双提升。我们的主要做法是:一、确立发展目标,统筹谋划资产配置早在2008年南京市总工会十五大就确立了建设工会"八大工程"、落实工会工作"六项措施"和服务全市职     

关于工会资产的概念、性质和管理

随着改革的深入发展，社会主义市场经济体制逐步建立，我国的经济关系、劳动关系和利益格局发生了很大变化，由此关于工会资产的概念、性质和管理以及经费收缴的理论依据等问题，引起了工会内外一些人士的不同看法，现仅就这一问题谈谈个人的观点。一、工会组织的本质属性与工会资产　　决定工会资产性质、特点的根源是工会组织的本质属性。工会性质的理论是马克思主义工会学说的核心，只有坚持工会性质的科学理论，才可能对工会实践领域遇到的大量复杂情况，包括工会资产的问题进行科学思考，从而作出正确判断。　　工会是工人阶级的群众组…     

浅谈工会如何实行管人、管事、管资产的资产管理制度

建立责、权、利相统一,管资产和管人、管事相结合的资产管理体制是对新时期工会资产管理工作的新要求。近年来,随着工会事业不断发展,工会财务工作建立了比较完整的财务管理制度和经费审查制度,但在工会实际工作中如何实行管人、管事、管资产的资产管理制度方面,我认为还需要从以下几方面完善和加强。一、明确资产管理职责,建立相应资产管理机构,加强完善资产基础工作。资产管理实行产权登记。工会资产管理实行“统一领导,分级管理”的体制,由省、市级工会负责同级及下级工会产权登记,下级工会每年初报财务预决算后,上级工会根据资产变动情…