浅议基层国库退库监管存在的问题与建议

预算收入退库管理是人民银行经理国库的一项重要职责，本文从当前基层国库退库管理制度、各方局部利益及基层国库退库监管等方面进行分析，并提出改进建议。     

基层退库业务管理中存在问题与建议

预算收入退库是国库资金支付和核算的重要内容,本文通过对国库资金退库业务管理中存在问题的分析,提出了加强国库资金退库管理的建议。     

基层国库预算收入退库监管探析

正一、基层国库退库监管的难点(一)退库业务政策法规滞后,基层国库监管乏力现行《国家金库条例》多年未进行修改,随着财税体制改革,原有的退库政策与现行的分税制要求存在一定的差距,且退库业务项目多、时间跨度大,一些不适应新财税体制改革的文件和法规没有及时得到修改,给履行监管职能带来困难。(二)退库监管职能定位不详,国库难以主动监管《国家金库条例》对基层国库部门的退库监管职能的定位模糊,对审批机关提交国库部门经办的退库业务,国库部门只能根据其提供的文件及退库申请办理     

必须创新退库管理机制

笔者认为,黑龙江通河县支行发生的国库资金案件,主要原因是人民银行基层国库对账、退库机制不完善。为了杜绝此类案件发生,笔者就如何创新国库对账、退库机制,提些建议。一、建立健全对账、退库流程退税业务是一项严肃的工作,直接关乎着国库资金的安否。现行国库各种制度对退库工作的规定,都是轻描淡写,始终没有形成规范的指导文件。退库监管规范性依据不足,是当前比较突出的问题。从事国库业务的人员都知道,按照目前国库 TBS 所界定的退库种类仅有19种,作为上级行完全有必要按照这一需求,有针对性制定出系统的具有统一规范性的退库指导意见和流程。各级国库在此基础上,再制定出具体的退库实施细则,使退库工作从退库凭证资料的传递到审核,再到业务处理,建立起完全公开、透明的流程,使退库的理由更充足,操作更清晰。二、建立主管领导对账、退税签批确认制通河案件从另一个层面反映出,国库与财税部门缺     

退库管理机制必须创新

笔者认为,黑龙江通河县支行发生的国库资金案件．主要原因是人民银行基层国库对账、退库机制不完善。为了杜绝此类案件发生,笔者就如何创新国库对账、退库机制。提些建议。     

退库工作监管的难点与对策

退库是各级国库根据国家有关规定，经财政部门或其授权的机构批准，将已入库的预算收入款项退还给申请单位或申请人的行为。国库作为退库程序最后一个环节的直接承办，正确把握退库政策，加强对退库的监管，对防止税款的流失，确保国库资金安全起着至关重要的作用。然而，在实际退库监管过程中，受退库管理制度时滞性、地方保护思想等的影响，国库的监管职能未能充分发挥，     

加强国库预算收入退库业务监管的思考

预算收入退库业务是国库业务的重要组成部分,预算收入退库监管一直是基层国库部门的工作难点之一,能否有效履行其监督作用,确保国家预算资金安全?笔者结合实际工作中预算收入退库业务的执行情况进行了重点分析和研究,就如何管好、用好预算收入,加强对预算收入退库业务的有效监管提出了一些思考。     

国库部门监督预算收入退库须把好“六关”

各级国库部门时常经办预算收入的退库业务，哪么怎样发挥国库部门的监督作用，从而把好退库关呢？有些国库人员觉得无所适从，我们总结从事国库工作的实践经验，认为只要注意从六个方面把好关，就能有效地监督预算收入的退库。     

基层国库预算收入退库工作中存在的问题及对策

预算收入退库是指各级国库根据国家的有关规定,经财政部门或其授权机构批准,将已入库的预算款项退还给申请单位或申请人的行为。严格监督和审查预算收入退库业务的合理性和合法性,把好预算收入退库的“闸门”,确保国家资金的完整,是人民银行经理国库的一项重要职责。当前预算收     

对新形势下做好基层央行国库工作的思考

(一)国库法规滞后，影响基层央行经理国库职能有效发挥。目前，真正指导国库工作的纲领性文件，仍然是1985年颁布的《中华人民共和国金库条例》及《实施细则》，赋予了国库部门在预算收入和拨款及退库等方面的监督权，但该《条例》是20年前制定的，其法律效力和时效性都远远不能适应财税库体制改革发展的需要，基层国库部门在履行监管职能过程中缺乏可操作性的法律法规。当前执行的各种规章制度，     

国库退库业务中存在的问题及对策

国库退库业务是国库业务的重要组成部分,随着经济发展和金融体制改革的进一步深入,国库退库业务在迅速增长的同时,出现了一些难点和问题,亟待研究和解决。本文作者根据多年来的工作实践,对国库退库业务中存在的问题进行了分析,并提出相应对策及设想。     

基层国库退库监管的难点及对策研究

预算收入退库是指财政、征收机关根据国家规定的政策、范围和程序将一部分已入库的预算收入通过国库退还给纳税人的行为。预算收入退库管理是人民银行经理国库的一项重要工作，是国库部门做好基础核算工作和国库资金监管工作的重要体现。但目前受退库管理制度不够健全、局部利益行为等因素影响，国库退库监管职能未能充分发挥。     

人民银行在预算收入退库监管工作中的难点与对策

加强对预算收入退库工作的监管是人民银行经理国库的一项重要工作，受几方面因素的影响，国库部门退库监管职能没有得到充分发挥。     

国库在预算收入退库中存在的问题及对策建议

一、国库职责与现状 （一）国库退库职责缺乏法律支持。人民银行国库部门在预算收入退库中的职责在相关法律法规中不太明确。《中国人民银行法》只明确中国人民银行经理国库的职责,没提及国库在退库中的职责。《预算法实施条例》第四十五条规定：     

预算收入退库业务的难点及对策

目前，国库在办理预算收入退库业务中存在若干难点，本文提出了对策建议，以便顺利开展国库的预算收入退库业务。     

如何对基层国库业务进行审计监督

一、统一思想认识，提高业务素质。目前我国的税收政策弹性较大，权力也较分散，因而在业务尺度的掌握上存在着严重的地方观念。国库部门要发挥监管职能作用，把好退库、支拨关，困难是很多的。一是对国库部门退库、支拨、审查的监管职能，在《国库条例》中规定的不够具体、充分，缺乏明确的退库、拨款管理规定和程序；二是国库工作人员对财税政策不太熟悉，对哪些退库是政策范围内的、哪些是政策范围外的，     

退库管理工作中存在的问题及建议

国家预算收入退库是国库监督管理的一项重要工作,人民银行国库部门在改革进程中应如何加强对退库的监督管理,以确保国库资金的安全、完整已成为一个亟需关注的问题。一、存在的问题1、退库法规不健全,影响国库部门对退库的监管。至今为止,仍然没有一部较全面、有权威性和指导意     

国库业务的可持续发展策略分析

随着金融体制改革突破性地发展，银行国库管理职能将发挥越来越大的作用。进一步强化国库管理，加快国库的建设和发展湿得尤为重要。本文分析了当前国库业务管理的现状，提出了国库发展的必要性和可持续发展的策略。     

浅谈国库监督存在的问题及改进建议

一、当前国库监督存在的主要问题1、退付预算收入审核不严。部分国库在办理退付业务时审核把关不严,在退付依据不充分的情况下依然办理退付,以致造成误退、错退。如宁波市下属某支金库2003年部分减免退库无文件依据,仅凭税收收人退还书进行退库,该库在办理宁波科技有限公司等3家企业所得税退库时无其他任何依据,由于财政部门在填写收入退还书时,错将房产税打印成所得税。国库也将错就错,将房产税错当作所得税退付。同样情况也在其他国库出现,某市支库在无国家     

新《预算法》的颁布实施基层央行如何高效履职经理国库

新《预算法》自2015年颁布实施以来在经理国库方面、财政专户、预算支出、国库现金管理、退库、国库集中收付等方面都做出了一定程度的变动,使中国人民银行在经理国库方面理念更强,责任更重。本文着重研究了基层央行在经理国库中存在的问题并从实际出发提出几点意见及建议。为进一步提高央行高效履职经理国库提供了强有力的理论基础。