教育水平对农村贫困户脱贫的影响分析

本文基于江西省安义县350户贫困户的入户调查数据,运用贫困恶性循环理论,采用二元Logistic回归模型,分析贫困户受教育程度对其脱贫的影响机制。研究结果表明:劳动力中最高受教育水平对农村贫困户是否脱贫有显著的正向影响,贫困户所在村是否为贫困村、户主健康状况对农村贫困户是否脱贫有一定的负向影响,家庭总收入、是否享受产业扶贫政策对农村贫困户脱贫有一定的正向影响。为此,本文就上述计量分析结果分别从政府扶持、转变贫困户对教育的思想观念、引进高素质教育人才、打造"政府+社会+民众"的教育精准扶贫模式等方面提出了促进农村贫困户脱贫的可行性政策建议。     

打工即脱贫吗——基于等值规模调整收入的农村就业扶贫效果评价

就业扶贫是最有效、最直接的脱贫方式,但一些地方在脱贫认定中采用"打工即脱贫"的标准。本文通过构建农村家庭尤其是打工家庭等值规模调整方法,使用调查数据,测算2014年、2015年湖北省四大集中连片特困地区贫困户的真实贫困状况,并对比分析打工家庭和非打工家庭的贫困状况和贫困改善情况,评价就业扶贫的减贫效果。研究发现:不进行等值规模调整会高估贫困状况,不完全等值规模调整会低估打工家庭的贫困状况;打工虽能提高家庭现金收入,但如果冲击了家庭经济共享规模,则打工家庭的贫困状况改善不如非打工家庭。"一刀切"地将打工家庭认定为"脱贫户"不利于提高脱贫质量、稳定脱贫成绩。提高打工者文化水平和职业技能、缩短打工距离、降低打工者返家成本能促进就业扶贫效果的发挥。     

湖北赤壁:借“光”扶贫成效显

正2017年,湖北省赤壁市基于地形以低山、丘陵为主,太阳能资源丰富,有利于光伏发电的现状,大力发展光伏扶贫产业,助推贫困群众精准脱贫。赤壁市出台《户用光伏扶贫实施方案》,明文规定户用光伏电站采用"户建市补"投资模式建设,帮助"三无"重点贫困户每户新建一个3千瓦的户用光伏发电站,每个光伏发电站投资约2.4万元,贫困户仅需自筹2000元左右,其余资金由市政府整合相关项目资金、社会捐款、银行     

安徽定远:“N+贫困户”帮扶机制助力脱贫攻坚

<正>定远县是安徽省典型的农业大县,也是省级扶贫开发工作重点县,贫困人口基数大、分布广。2016年以来,定远县扎实开展精准扶贫工作,建立"N+贫困户"帮扶机制助力脱贫攻坚。一是"专家+贫困户"选产业。共成立5个产业发展专家智囊团,针对不同类型贫困户,因户施策选准脱贫模式和产业项目,确定7879户贫困户作为产业创业扶贫对象,其中,特色种养业7417户,服务业等行业462户。     

中信银行大理分行“党建+金融扶贫”进彝乡

<正>近日,中信银行大理分行党员干部赴大理市太邑彝族乡,与太邑乡政府联合召开"中信银行太邑彝族乡金融精准扶贫启动会",为这个贫困山乡的建档立卡户带去中信银行金融精准扶贫的温暖。太邑乡为大理市唯一的山区民族乡,是大理脱贫攻坚的主战场,2019年该乡建档立卡贫困户已全部脱贫达标。为继续对彝乡提供金融支持,不断巩固提升脱贫成效、携手同步奔小康,中信银行大理分行明确在大理市太邑乡大力推广"扶贫小额贷款"的工作计划,对该乡有就业、     

丹寨县实施“精准扶贫”

<正>近年来,贵州省丹寨县按照"先脱贫、后小康"的扶贫工作要求,建立县、乡、村三级"精准扶贫"工作台账,对贫困乡镇、贫困村和贫困户分类施策,目前已取得初步成效。排查摸底更精准针对贫困农户不贫困等问题,该县于今年2月底重新启动"精准扶贫"贫困户排查,要求调查扶贫对象更精准、扶贫需求     

倾斜性医疗保险扶贫政策的减贫效应与路径优化

作为防范和化解疾病风险的重要手段,医疗保险扶贫已成为当前脱贫攻坚的重要内容。本文基于2013—2017年国家统计局的"全国农村贫困监测调查"数据,采用固定效应模型,实证检验了倾斜性医疗保险扶贫政策的减贫效应。研究结果表明:在倾斜性医疗保险扶贫政策中,提高财政保费补贴比例和住院报销比例对增加农村贫困人口收入和贫困户脱贫具有显著的正向影响,而提高门诊报销比例、降低起付线、提升封顶线对贫困户脱贫的影响不显著;农村地区依然存在"一边脱贫、一边返贫"的现象。对此,本文建议:针对农村贫困人口应在进一步提高住院报销比例和财政保费补贴比例的基础上,逐步提高门诊报销比例、降低起付线以及提高封顶线;按照相对贫困标准将农村地区相对贫困户纳入倾斜性医疗保险扶贫保障范围;做好农村地区医疗保障的配套服务。     

青岛西海岸新区乡村振兴与精准扶贫融合共赢“动车组”模式的成功探索

在落实国家"精准扶贫,精准脱贫"战略中,青岛西海岸新区切实加强党委领导,坚持乡村振兴与精准扶贫共抓互促、统筹协调,"点线面"布局展开,城乡一体,户村镇三级联动,"组合拳"出击,创造了乡村振兴与精准扶贫协同攻坚的"动车组"模式。截至2017年底,全区建档立卡农村贫困户与贫困人口、城市贫困户与贫困人口全部超前实现脱贫,65个贫困薄弱村全部摘帽,并建立了稳定脱贫的长效机制,走出了一条乡村振兴与精准扶贫融合共赢的精准脱贫路子。其主要经验做法如下。     

后扶贫时代关于金融扶贫的再思考——基于隆化“政银企户保”金融扶贫模式

金融在扶贫过程中发挥了重要作用。进入后扶贫时代后,贫困治理重点发生变化,金融扶贫也应在总结前期扶贫经验的基础上,改变扶贫模式,以适应后扶贫时代贫困治理的需要。“政银企户保”金融扶贫模式破解了农民“贷不到”、银行“不愿贷”、贫困地区产业发展难的三大问题,大大降低了涉农贷款的申请难度,为贫困户脱贫引入资金活水,为经济发展注入了活力。文章基于对河北省承德市隆化县“政银企户保”金融扶贫模式的调查,分析后扶贫时代金融扶贫的难点,认为需要将金融扶贫政策与乡村振兴有效衔接、提高政策宣传的针对性、增强贷款产品的灵活性、实施居民家庭金融能力提升计划等,从而实现参与各方的共赢。     

易地扶贫搬迁的三点操作体会

近期,四川广元市以工代赈办公室对2004—2005年度易地扶贫搬迁试点工程集中安置点搬迁群众进行了回访。回访调查表明:易地扶贫搬迁试点工程为稳定解决和巩固贫困农牧民温饱,从根本上解决贫困群众"能力脱贫",促进     

“十二五”江苏财政扶贫政策调研报告

江苏省一直以来都非常重视扶贫工作的开展,特别是脱贫攻坚的进行,使得江苏省大部分农民脱离了贫困线,但是由于历史以及经济发展的不平衡性等原因,江苏省农村仍然存在着贫困问题,而且应该引起注意的是,江苏省农村贫困出现了新的特点,如绝对贫困与相对贫困的问题,贫困分散性问题等,为此,调研组深入淮安楚州区、沭阳、新沂、灌南、滨海、海安、姜堰等县市(区),通过实地调研、座谈会、问卷调查等形式,在广泛听取当地政府相关机构、省扶贫工作队以及贫困户等意见的基础上,对我省近年来脱贫攻坚工程的实施效果、扶贫经验、存在问题进行了总结,并就做好下一步我省扶贫工作提出了相应的政策性建议.     

金融扶贫贵在精准重在实效

当前,脱贫攻坚战已进入决胜阶段。要完成农村贫困人口如期脱贫、贫困县全部脱贫摘帽、区域整体脱困任务,离不开金融支持。金融机构要用心用情用力做好精准扶贫工作。全力以赴打好"精准牌",提高贫困户金融服务获得率和满意度。脱贫攻坚,精准是要义。应积极探索金融精准扶贫、精准脱贫的有效路子,在扶贫必先精准上下功夫,"一户一档"建立金融服务档案,做实做细建档立卡贫困户评级授信。     

扛起新使命 勇当“排头兵”——中国工商银行大同分行金融扶贫助力脱贫攻坚工作纪实

"请放心,我们一定和大家共同奋斗,坚决打赢脱贫攻坚战,助力乡亲们真正甩掉贫困帽,过上好日子。"在对口帮扶的多个贫困村,中国工商银行大同分行扶贫工作队员一家家走访困难户,一户户详细了解情况,与村民共商巩固脱贫成果、集体致富奔小康之策。一个个贫困村里,一户户涉农企业里,一项项扶贫项目中,留下了大同"工行人"热诚奉献的脚印,闪现着大同"工行人"温暖人心的身影。     

蒙阴县深度脱贫模式探析

脱贫攻坚是我国消除绝对贫困的重要途径,深度贫困地区的脱贫工作尤为重要。山东省蒙阴县作为沂蒙革命老区的重要组成部分,通过党政领导、企业与社会参与的自上而下式、产业带动与财政金融扶持的内外生扶持式、精神传承与物质富裕的双重激励式等扶贫模式,取得了脱贫攻坚较大成效,一定程度解决了深度贫困问题。但仍存在扶贫线提升增大未脱贫圈、贫困户发展能力较弱、社会扶持力度有待增强、区域发展不平衡现象凸显等问题。因此,加强人才扶贫引导,保障扶贫主体到位;强化内生脱贫培训,提升反贫困意识和能力;促进财政与产业扶贫互补,构建全社会可持续扶贫机制;扩大脱贫对象范围,关注相对贫困问题,是我国今后扶贫和巩固脱贫成果的重要举措。     

践行金融扶贫使命 打赢脱贫攻坚决战

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央围绕脱贫攻坚作出一系列重大部署和安排。2015年中央扶贫开发会议召开,党中央国务院做出关于打赢脱贫攻坚战的决定,提出确保到2020年农村贫困人员实现脱贫。在党的领导下,全党全社会积极投身脱贫攻坚。近年来,河北省金融系统深入贯彻党中央、国务院决策部署,认真落实金融监管部门及省委、省政府工作要求,积极配合相关部门脱贫攻坚工作安排,坚持精准发力与靶向施治相结合,坚持金融扶贫与产业扶贫相融合,探索出"资产收益扶贫""扶贫龙头企业+贫困户""农业保险联办共保"等扶贫模式,创设全国首个资本市场"金融扶贫板",多层次多方位确保金融资源持续向贫困地区倾斜。     

大关县“1321”法确保贫困对象精准

正去年以来,云南省大关县财政局组织全局帮扶干部深入挂包的寿山镇中坪村,与群众面对面交谈、心与心沟通,通过"一遍访、三回头、两回访、一复核"的"1321"方法,进一步核实、更正扶贫对象基础信息,摸清贫困户家底,确保纳入建档立卡的贫困户"对象精准"。一遍访,在寿山镇中坪村全面开展一次遍访。2015年10月,大关县财政局组织全体干部职工深入中坪村遍访290余户贫困户,认真填写"云南省遍访贫困户访谈问卷"。     

江西宜丰:光伏产业助力精准扶贫

<正>今年以来,江西省宜丰县大力实施光伏产业扶贫工程,有效整合各项资金3400万元,通过在全县建设1029个分布式扶贫光伏电站,覆盖全县16个乡(镇、场)215个行政村,助力全县3932户贫困户脱贫,吹响了新一轮扶贫开发攻坚战的号角。据了解,光伏扶贫电站是由政府出资建设,产权和收益全部归村集体所有,由村集体进行动态管理,收益根据贫困户的贫困程度实行差     

湖北赤壁:财政担保为精准扶贫引来“一池活水”

正"有了这笔财政全额贴息扶贫小额贷款,我养牛、养鸡的脱贫项目就有盼头了。"近日,经湖北省赤壁市农行贷款授信负责人现场进行扶贫贷款信用等级评定,该市官塘驿镇龙凤山村贫困户张铜山以高于D类的信用标准获得3万元贷款授信,并顺利签订了贷款协议。龙凤山村是赤壁市23个贫困村之一,现有9个村民小组,510户、1980人,其中贫困户87户、221人。张铜山作为该村贫困户之一,一直希望通过发展养牛、养     

江西安远:精准使用财政扶贫资金

正近年来,江西省安远县认真贯彻落实中央、省、市脱贫攻坚的决策部署,把就业扶贫作为脱贫攻坚的重要抓手,充分发挥财政资金的激励引导作用,通过精准摸底、精准施策、搭建各类平台、加强技能培训等,带动贫困户就业、创业,实现财政扶贫资金效益最大化,最大限度发挥"就业一人、脱贫一户、带动一片"的倍增效应。2017年以来,已落实转移输出就业650人、扶贫车间就业387人、扶贫专岗就业416     

东海县资产收益扶贫的实践与思考

"十三五"以来,江苏省东海县根据产业发展情况和脱贫攻坚实际,积极探索资产收益扶贫帮扶新模式,每年产业扶贫投入的各类资金达到近亿元。通过资产的载体作用,增加贫困户资产性收益,助推全县脱贫攻坚取得新成效。本文通过总结近年来东海县产业扶贫的基本情况,实地调研东海县部分乡镇扶贫资产的现状,并结合东海县发展实际情况,对资产扶贫的投入、资产项目的优选、扶贫产业项目建成后形成扶贫资产的管理、经济薄弱村和建档立卡低收入农户脱贫后的收益如何分配等问题进行了有益的探索与思考,以充分发挥资产扶贫的最大效益,推进精准扶贫扎实开展。