学習苏联經驗的体会

几年来,我們在学習苏联国家銀行工作的先进經驗方面有許多收获。通过学習,使我們在社会主义貨幣信用的理論和实踐方面,在現金管理、貨幣流通、信貸結算、計划管理等業务方面,都获得了一定的理論知識。我們也曾根据中国的实际情况,运用苏联銀行工作的先进經驗改进了工作,并且取得了不小的成績。但是,我們也有不少学得不好和学得并不成功的地方。这里以国营商業放款制度如何体現社会主义信貸的基本原則为例,說明这个問題。我們为了实現放款的商品性原則,曾經規定了企業自有資金和銀行放款参加商品流轉的此例,并且試圖使資金运用和物資运动相結合和按比例掌握放款;在实現信貸的計划性、目的性原則方面,曾經强調按     

談談銀行和企業之間的矛盾

在現阶段看来,企業和銀行經常發生的矛盾,可归納为以下三方面: 第一,銀行的信貸、結算制度虽經几次改进,仍然同企業的要求不完全适应。譬如国营商業的季度商品流轉計划审批权限已下放到省,而銀行信貸計划的审批程序还沒有完全与之相配合,因而有时候銀行不能滿足企業完成商品流轉计划所需要的資金。工業企業的季度生产計划、財务計划編制得迟,而銀行的信貸计划編制得早,兩者之間常常發生脫节。銀行对企業需要的定額資金和弥补亏損的資金一律不給放款,不能解决企業的特殊困难。为了加速貨幣资金周轉,企業要求將結算款項尽快入賬、尽快抵用,銀行在票     

政策和計划是銀行進行工作的依据

我認为銀行对于企業的服务,就是在国家政策和国家計划范圍內,規定銀行放款的做法,达到既能滿足企業完成計划所必需的資金、又能合理地使用国家資金的目的。更具体地說,銀行要給予企業放款,解决生产和商品流轉中所需要的資金;檢查企業运用銀行借款是不是符合国家政策、国家計划和信貸原則。 銀行究竟应該怎样执行信貸的服务和监督呢?我有这样一些看法:     

回顧三年来的会計工作

自1954年以來,随着銀行業务的發展,会計工作也相应地有了許多改进。例如改进了会計核算的賬务組織和劳动組織;制訂和执行了新联行往来制度;訂定了信貸結算的会計核算手續;清理了过渡性科目;加速了財政金庫的庫款报解;制訂和执行了發行新幣会計核算手續;在农村会計工作方面,不少銀行建立了会計巡迴复核制度,并且輔导了信用社和农業社的会計工作。这些措施虽然还存在着某些缺点和錯誤,但是它基本上改变了过去会計和業务关系不密切、賬务錯乱的局面,使会計工作真正成为贯彻执行業务政策、办理门市業务和实行计划管理的重要工具。三年来,人民銀行的会計工作是有成績的。 銀行会計工作是为銀行業务服务的。做好会計工作的主要标誌,在于会計工作能够适应国家建设和銀行業务發展的需要。三年来,会計工作所进行的許多改革基本上适合了这个要求,具体表現在以下几方面:第一,当全行信貸工作逐步取消按企業財务收支差额貸款的放款办法,采取按企業商品庫存貸款的放款办     

应当以事后监督为主

銀行的信貸結算可以分为事前监督和事后监督。事前监督主要是建立在信貸結算制度的基础上,依靠制度办法的具体規定来体現。事后监督主要是指办理放款后所进行的經济活动分析工作,从分析企業的計划和报表中發現問題,积極地提出意見,协助企業改进工作。信貸結算制度中某些規定过繁、过死,影响了企業的工作,这都是属于事前监督的問題。事后监     

往来透支办法是加强計划管理的障碍

“中国金融”1956年第21期刊登的“对旧銀行放款和結算方式的批判和評价”“我对采用旧銀行放款和結算办法的意見”兩文中,都提出了改进和利用旧銀行的往来透支办法的意見。这兩篇文章一方面說明往来透支具有运用灵活和支付簡便的优点,企業可以根据实际需要随时用支票支取款項;銀行也可以利用这个方式密切和企業往来,吸收企業的間歇資金;在契約所规定的期限和额度內,企業可以随时借款随时还款,不用临时办理手續。另一方面,文章也批判了这种办法存在的缺点。我認为,往来透支办法縱然有以上这些优点,但是在逐步改善銀行信用制度和加强国家計     

使会計工作更好地为業务服务——人民銀行北京分行改进了营業方面的会計核算手續

1956年9月上旬,人民銀行北京市分行召开了全行会計專業会議,研究了会計工作中存在的兩个主要問題。第一,銀行营業会計工作存在一些缺点,例如劳动組織不合理,業务量不均衡,憑証傳遞組織得不科学、不严密等。这些缺点不仅影响了工作效率的提高,而且还不断發生差錯。第二,制度手續太繁杂,憑証的联数多,造成人力和物力的浪費。会議針对这些缺点提出了今后的改进意見。 (一) 銀行門市業务是会計工作中很重要的一方面,它联系到各个經济部門和广大的群众,如果粗織得不好,就会影响企業的資金及时进賬。根据目前的情况,要把銀行門市業务組織好,就必須适当地調整現在的劳动組織,根据業务手續的繁簡、干部条件等来确定專櫃業务量的不同标准:在一般情况下,存、放、滙应該結合,但是对于放款多或只有放款沒有存     

对國营商業信貸方針和信貸監督作用的看法

我同意“中国金融”第3期康民同志在“党和国家的政策是改进信貸制度的依据”一文中所分析的情况和提出的意見。另外,我想对如何理解银行信貸监督的作用問題补充一点个人的看法和体会。 銀行办理粮食和农产品采購放款的方針是非常明确的;有多少物資給多少錢,貨到哪里,哪里給錢。对国营商業来說,虽然銀行一再指出要为不断扩大和加速商品流轉服务,但是也过多地强調了合理节約使用資金。因此,銀行办理放款虽然是以商品庫存为对象,却采取了“以銷定进”的方式。商業系統將商品卖出后,才能够再买进来;如果鉗貨不能完成計划,或者进貨超过計划而又大于銷貨时,就認为有問題,并且采取措施进行处理。从我們过去工作的做法中,也可看出这种意圖来。例如1953年銀行要求商業系統压縮商品庫存,現行放款办法中关于办理超計划放款的規定,去年在百貨公司系統进行的調查研究工作,     

为支援1957年农業大丰收、巩固农業合作化而努力

深入下層,具体帮助江西省吉安中心支行为了做好春耕生产放款工作,于3月4日以农村信貸,信用合作兩科为主,抽調得力干部18人,組織5个工作組分赴各县进行具体帮助,以便在春耕生产期間,协同各地銀行和信用社按照当地农村經济的实际情况做好資金規划,及时發放貸款。另外,又从計划、信貸、儲蓄、会計、人事各科抽調干部16人,到各主要城鎮的銀行和营業所对城市儲蓄、企業信貸、貨幣流通等情况进行檢查,并帮助各地行、所做好企業信貸工作,支持供銷合作部門和手工業合作社,按照农民在春耕生产中的需要大量組織供应生产资料,使各地發放春耕生产放款和市場上的物資供应工作紧密地結合起来。     

讓商業信貸結算工作更好地为生产和商品流轉服务——全国信贷結算先进工作者代表会議的商業信贷結算工作經驗專题总結

商業信貸結算工作在国家銀行全部信貸結算業务中占着很大的比重。銀行信貸资金是構成商業部門流動資金的主要部分。由于商業部門机構遍及全国各地,它們所經营的業务关系到私营工商業的改造,关系到人民生产和生活的需要,关系到工农联盟,因此商業信貸結算工作是一項政策性很強而又相当复杂的工作。几年来,各地銀行在各級党政的領导和帮助下,在企業的密切协作和同志們的努力下做了不少的工作。通过国家銀行商業信貸結算工作的开展,支持商業部門不断扩大了商品流轉,滿足了工农業生产和城乡人民生活的需要,配合了对資本主义工商業、小商販和农業的社会主义改造工作的进行。各地銀行在具体办理商業信貸     

匡算信貸資金的步驟和方法

去年11月间,我們內蒙布特哈旗支行学習了全国信貸結算先进工作者代表会議的有关文件,得到很大的启發,特别是从代表們的先进事迹和工作經驗中,找到了一些解决信貸管理工作中的矛盾的门徑。自12月开始,我們注意和加强了匡算信貸資金和调剂、調声放款指标等工作。我們匡算信貸资金时分为三个步驟。一,召开匡算信贷資金的碰头会每月月初銀行和企業共同召开一次匡算信貸资金的踫头会。会議主要解决兩个問題:第一,檢查和分析上期商品流轉計划和信貸资金匡算計划的执行情况,研究存在的主要問題;第二,根据市場情况和企業上月(季)进貨、销貨和庫存的实际数额,匡算下期企业进行商品流轉所需要的資金。 (一)会議前的准备工作:为了开好会議,銀行和企業必须事前分头做好准备工作。在銀行方面,每月月初(即上月匡算期終了后三日內)根据季度信貸     

我对现行信贷結算制度的一些看法

現行的信貸制度虽然体現了直接貸放、信貸和商品相結合等原则,照顧到不同企業的特殊要求,發揮了一定的作用,但是不可否認它还存在着許多嚴重的缺点。信貸結算制度的主要缺点表现在什么地方呢? 首先,放款办法太多。北京分行算了一筆賬:現行的各种放款办法有22个,結算办法有9种方式19种     

銀行办理結算应該收費

銀行为企業办理結算該不該收費,也是改进結算制度中的一个很重要的問題。这里所說的費用,不是邮电費,也不是結算憑証費,因为邮电費是銀行代替邮电部門向企業收取的,憑証費是企業按照憑証的印制成本繳納給銀行的,二者都和銀行本身的業务收入無关。我所要談的是手續費,是企業由于銀行为它們办理結算而付給銀行的一項費用,这項費用是銀行的業务收入。 銀行是否应該向企業收取手續費呢?各方面的意見很不一致。有人認为,銀行是一个服务性的机关,既然做服务工作,就不应該收手續費。还有人認为,收手續費是一件麻煩的工作,如果收費,势必使現行的結算制度更加繁杂机械,引起企業更大的不滿。甚至有人認为,收取手續費是资本主义銀行的一种做法,社会主义性質的国家銀行不应当采取这种做法。我不同     

对当前结算工作的一些认识——业务学习笔记提纲

一我們已經做過些什麽我們已經做了的結算工作,主要可分三點: 1、與現金管理相結合着的非現金結算‘劃撥清算’。現金管理使所有國營企業、機關、團體及若干合作社在國家銀行集中地立了戶,從而使它們之間的資金收付通過銀行進行非現金的結算。由於開腰了‘劃撥清算’,節約現金使用,把很大部分的現金從流通中排除出來,有助於人民幣流通的鞏固;同時,集中了資金,支持貿易企業的信貸需要。二、在蘇聯經驗指導下,在‘劃撥清算’經驗的基礎上,制訂了‘一般結算方式’,這樣,初步建立了結算制度,為進一步節約與合理使用國家資金,鞏固經濟核算制,提供了有利的條件,並使銀行的日常貨幣監督與企業經濟活動進一步結合。     

什么是“货币管理”?

根据蘇聯銀行工作的經驗,國家銀行的主要任務是在對各企業、機關實行盧布的管理。換句話說就是國家銀行成为現金、清算、短期信貸的中心,透過貨幣對企業生產、機關進行統計與監督。東北銀行接受了蘇聯的經驗,去年四月间開始實行現金管理,今年一月十日又開始實行新的結算制度与信貸制度,獲得許多成績,人民銀行已經並将繼續有步驟的推行。茲將貨幣管理的主要內容介紹如下: (一) 蘇聯國家銀行的‘盧布管理’ 蘇聯國家銀行所實施的貨幣管理,稱为‘盧布管理’,是通過下列方法實現的: 1 除規定庫存現金限度以外的一切現金,都要存入国家銀行。 2 所有各企業機關,都要在國家銀行建立划撥清算帳戶(企業),及往来帳戶(機关),一切債權债務通過國家銀行划撥清算。 3 短期信用集中於國家銀行。 4 工資基金的使用由國家銀行加以監督。 5 各種建设投资,及其他固定資金,由各專業銀行監督使用。 6 外匯和國際貿易及易货的清算集中於国家银行。     

进一步做好工業信貸結算工作，为支持生产，合理使用国家資金而努力——全国信貸結算先进工作者代表会議的工業信貸結算工作經驗專题总結

(壹) 根据国家政策和計划的要求,联系实际,正确进行放款,組織結算,支持工業生产,促进企業改善財务管理,合理使用国家資金。国家銀行放給工業、合营工業、手工業的短期放款,已經成为企業流动資金的来源之一。因此,銀行能否正确地进行放款、組織非現金結算,不仅关系到能不能合理运用国家資金,同时也直接影响到企業改善財务管理和完成生产任务。怎样做好这項工作呢?根据代表們的經驗,主要有以下几項。     

改变領导作風后,城鎮信貸工作有起色

白沙舖营業所的工商業信貸工作,自从取消專职信貸員后,曾經处于主任、会計兩不管的狀态,該貸的款沒有貸出去,該收的款沒有收回来;或者是只貸不收,貸后不聞不問。有些企業便抓住我們的这个弱点,套用銀行信貸资金。如白沙木器生产社一面以生产需要为名向銀行借款950元,一面挪用全部自有流动資金1,944元建筑房屋。小商販欧觉卿借得放款后,存入銀行100元,我們几个月也沒有注意收回。大礄木器生产社缺少資金,停工待料,影响生产,我們也沒有主动及时地办理放款。为了改变这种狀态,我們根据县支行的几次布置,深入分析和檢查了产生缺点的原因,并且开始重視工商業信貸工作,因而使工作有了起色,做了下面几項工作。     

正確地理解銀行和企業的关系

“中国金融”1957年第1期發表了王虹翔同志的“我的几点建議”一文后,編輯部先后接到一些来稿,对王虹翔同志的文章提出不同的意見。王虹翔同志在他的文章里說:“銀行和企業之間的关系是資金供应关系。为了滿足企業的資金需要,合理节約地使用资金,銀行对于企業的活动情况进行必要的了解,提出一些建議,这是应該的;但是不能离开更好地供应资金这个前提,否則就会形成管得过寬,超越銀行的工作范圍。因此銀行沒有必要經常到企業去檢查商品庫存、替企業的产品找銷路,以免使銀行干部变成企業的業务員;也不必去了解企業的利潤积累、费用开支、資金周轉、商品摆布等,以免形成干涉过多。”来稿普遍認为上述論点是不全面的。河北唐山支行李煥倫同志認为,銀行办理放款的基本任务是保証国家的生产計划和商品流轉計划的完成,并促进企業合理使用资金,加速資金周轉,完成和超額完成积累計划。銀行要完成这項艰巨的任务,就不能單純地供应資金,还必須执行社会主义信貸的各項原則。因此,掌握放款指标只是銀行信貸工作的一部分,更重要的是根据党和国家的政策,结合企業的实     

中共白城县委召开财經部門会議研究和解决銀行与企業間的矛盾

中共吉林省白城县委最近召开了国营商業、供銷合作社、銀行等部門領导干部和財务会計人員参加的座談会。会議根据毛主席“关于正确处理人民內部矛盾的問題”报告的精神,对企業和銀行之間的关系和存在的問題交换了意見,互相进行了批評和提出了改进工作的意見。企業方面一致認为:銀行信貸工作在供应資金、支持企業完成商品流轉計划方面起到了很大的作用。但是也存在一些缺点,如过去的放款办法繁杂机械,对超計划放款掌握得过死,影响企業的工作等等。同时,企業对于使用現金范圍,銀行的賬务处理、銀行干部工作作     

应該相信企業的力量

銀行的商業放款工作要便利商品流轉,这是銀行办理放款的基本任务。但是目前在实际工作中,有些銀行却忽視了这一点。銀行的放款結算制度給企業規定了許多限制,有些规定过死过严;有些銀行又过分地强調銀行的监督作用,管得很多,掌握得也很机械,在一定程度上影响了商品流轉和資金周轉,浪費了人力和物力。广东省土产公司为了收購当地增产的松香,要求銀行办理超計划放款,但是当地銀行不同意,使得公司無法偿付貨款,引起了松香厂和农民的不滿。山东省平原县銀行规定:供銷合作社进貨前先要向銀行提报一个商品清單,由銀行决定买什么不买