县级部门预算编制与执行的思考

河南省宝丰县自2005年实行部门预算，在积极探索、稳步推进中取得了初步成效：规范和透明了部门预算编制程序，初步建立了从预算编制到预算执行相互监督、相互制约的运行机制，增强了部门预算的公开性、公正性，提高了财政资金使用效益。笔者现结合宝丰县实施部门预算的情况，对县级部门预算改革谈几点粗浅认识。     

关于深化预算编制改革的思考

预算编制改革，是当前财政管理改革的重要内容之一。其目的是使预算资金的分配更加规范化、科学化、法制化。目前，芜湖市的预算编制改革，正在全方位推进，本拟从芜湖市编制预算改革的几个特点，分析深化改革需要解决的问题，并提出解决问题的相关对策。     

推进部门预算改革的新进展

近年来．按照财政部的统一部署，我市积极推进预算管理制度改革，初步构建了以部门预算、国库集中支付、收支两条线和政府采购为主要内容的新型预算管理模式．基本形成了预算编制、预算执行和预算监督三个环节相互分离、相互制衡的预算运行机制，预算管理的科学性、规范性和完整性有了明显提高。     

政府采购预算管理存在问题与对策

一、政府采购预算管理存在的问题 （一）预算编制改革滞后于财政改革，而且政府采购预算与部门预算没有同步。虽然目前财政部门规定了预算单位必须制定滚动预算和部门预算，但预算的编制仍未得到细化，预算编制中还存在不同程度争盘子抢资金的现象，由于政府采购预算的编制建立在总的预算编制之上，所以也是粗放型的，     

完善国库集中收付制度的措施和建议

近年来，我省按照上级要求，积极推进国库集中收付制度改革，取得了明显的成效。但在改革实践中也遇到了一些问题，如相关法律法规不配套、预算编制改革滞后、集中支付程序繁琐、电子化信息平台建设滞后等。这些问题的存在，已经影响到国库集中收付制度改革的进一步深化，亟待研究解决。为此，针对上述问题，结合我们在实际工作中的一些做法，提出如下一些措施和建议。     

预算管理一体化实施后事业单位预算编制探讨

预算编制是预算全流程管理中的重要环节。近年来,事业单位根据预算管理一体化改革要求,进一步提高了预算编制质量,但预算编制仍存在一些问题。对此,分析了部分事业单位预算编制存在的问题,并提出了相应的优化措施。     

高校预算管理改革的必要性、借鉴与启示

近年来随着财政改革和高等教育改革的深入开展，高等学校预算管理暴露许多问题。美国、澳大利亚等西方国家高校预算管理比较先进和完善，对我国具有较强的借鉴意义。建议我国高等学校健全预算管理机构，实行预算编制、执行、监督相互分离又相互制衡的运行机制；推行全面预算，完善预算管理制度，建立专家论证制度、公示制度、“三上三下”制度、滚动预算制度、奖惩制度、预算绩效评价制度等。     

集中财力 促进全省经济又好又快发展与社会和谐进步——访河北省财政厅预算处处长姚绍学

记者从近日召开的全省省直财政财务管理暨部署2009年预算编制工作会议上获悉，2009年预算编制的总体要求是，坚持“围绕一个中心，推进三项改革”，即要以深入贯彻落实科学发展观、实现富民强省目标为中心，进一步解放思想、创新管理，大力推进预算项目库建设、编制三年滚动预算、强化预算绩效管理三项改革，集中财力促进全省经济又好又快发展与社会和谐进步。     

湖州市扎实推进绩效评价工作有成效

近年来，浙江省湖州市在大力推进公共财政管理改革，逐步建立预算编制、执行、监督“三位一体”的公共财政运行机制的同时，扎实推进绩效评价工作，取得了较好成效。     

完善定额标准体系建设 促进基本支出预算公平

安徽省自2000年预算年度实行部门预算改革以来，省财政厅积极推进省级部门预算编制改革，在基本支出预算编制管理上努力夯实管理基础，加强制度建设，初步建立了以预算供给人员基础信息库为依托，以行政事业单位公用支出定额为主体、单项定额管理为补充的基本支出预算定额管理体系。     

改进和完善政府采购预算管理的思考

本文深入分析了政府采购预算编制中存在的问题及其成因，并结合当前实际工作，就如何改进预算管理方式提出了以下措施：推行预算调整“听征制”，实现科学编制采购预算；细化采购预算编制的内容，确保公开高效透明采购；改革采购预算编制办法，提高财政资金的使用效益；强化预算编制严格审核，确保采购预算编制的质量；狠抓采购预算编制的执行，提高部门预算的严肃性；实行国有资产动态管理，防止政府资源的无谓浪旋；强化采购预算绩效考核，强化政府采购行业的监督等。     

部门预算编制存在的问题和对策

近几年来,各地均在大力推行部门预算编制改革,并取得了明显成效。但存在一些共性问题,越来越制约预算编制质量和效率的提高。为此,笔者针对存在的问题,提出以下建议。     

我国的预算编制改革

预算编制改革 ,是当前财政管理改革的重要内容之一。其目的是使预算资金的分配更加规范化、科学化、法制化。目前 ,我国的预算编制改革 ,正在全方位推进。一、现行预算编制办法存在的主要弊端我国的预算编制制度 ,是在计划经济条件下逐步形成的。随着社会主义市场经济的建立与发展 ,财政体制在实践中的进一步完善 ,以及公共财政思想的确立 ,民主法律建设不断加强 ,这种传统的预算编制方式已越来越不适应财政预算管理的需要。其弊端主要表现在 :1.编制方法不科学。我国现行预算是按收入类别和支出功能分类编制的。其中 ,各类支出的确定主要采…     

关于提高高校部门预算与校内预算编制质量的对策研究

财务预算是高校财务管理工作的重点,近年来,高校不断加强预算改革力度,但目前,高校的财务预算编制仍然存在一定的问题,并未在真正意义上解决"两张皮"的问题。本文认为,提高高校的财务预算编制质量,重点是落实好部门预算与校内预算之间的衔接工作。通过分析高校部门预算与校内预算衔接存在的问题,本文探讨了提高高校财务预算编制质量的对策,即改进高校的预算编制程序,切实做到财务资金的合理调配、编制进程的有条不紊;加强预算执行的管理力度,强化财政预算刚性约束;积极推进预算编制信息化建设,提高预算编制效率,以期对高校的财务管理提供一定的依据。     

改进预算编制方法 实施标准周期预算

党的十四大以来，随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立，财政管理职能发生了根本性转变，相应对财政预算管理工作提出了许多新的要求。目前的财政预算管理模式是在传统计划经济体制下形成的，存在着预算编制周期较短，预算编制不够细化，预算约束力不强等问题，已不适应社会主义市场经济发展对财政预算管理工作的要求，因此改进现行预算管理模式已成为当务之急。近年来，中央、各省市财政部门的实际工作者以及理论界都在对预算管理模式改革进行积极探索。为了进一步规范财政预算管理，改革预算编制方法，逐步实现预算管理科学化、法制化…     

部门预算编制和执行中有关问题的探讨

部门预算制度改革是建立公共财政的主要内容,也是整个财政体制改革的核心。本文通过分析部门预算编制、预算执行、决算编报和部门预算管理中存在的主要问题,提出了关于加强和改进部门预算工作的几点建议。一、部门预算编制中存在的主要问题     

关于事业单位如何完善预算编制工作相关问题的探讨

随着社会的发展以及经济体制的改革,现有的预算编制已经不能满足市场需要,在实际的操作中存在许多的问题.本文将就目前事业单位预算编制中所存在的问题进行探讨分析,并提出相应的应对措施.     

当前基层部门预算编制的操作缺失与对策措施

一、基层预算编制存在的问题近年来,市、县部门预算编制在以往基础上得到较大改进,从制度设计上避免了过去预算编制中的一些欠缺,逐步解决了诸如保障水平低、部门之间差距大、预算编制不够完整等问题,得到了预算单位的赞成和支持。在实际工作中,也还存在与部门预算改革初衷相悖的操作缺失,以下归并、整理出几个有代表性的问题:(一)部门预算编制启动较晚一些市、县认为,当地经济工作"总盘子"未定,无法提前编制下一年度部     

珠海市预算编制与执行中存在的问题及解决建议

珠海市2001年开始试点部门预算改革．目前已在全市范围内推开。实施部门预算改革以来,珠海市不断完善支出标准体系,积极推进部门预算支出绩效评价改革,将预算编制与预算支出执行情况、预算部门资产情况相结合,预算编制的科学性、合理性得到较大提高。     

建立预算编制、执行、监督“三权分离”管理模式的研究

预算编制、执行、监督“三权分离”管理模式是指财政部门为改变目前预算管理按行业归口管理，预算编制、执行、监督“三权合一”的现状，将财政内部的预算编制权、预算执行权和预算监督权“三权分离”，建立以部门预算为龙头的预算编制体系、以国库集中收付为龙头的预算执行体系和以绩效评价为龙头的预算监督体系．“三权分离、三线运行”，既相互协调，又相互制衡，“三位一体”的财政运行管理新模式。