第二代支付系统变化带给基层人行清算管理的思考

<正>2015年6月底前,人民银行总行全面升级推出了更全面高效的第二代支付系统,由一代支付系统的"多点接入、多点清算"转变为"一点接入、一点清算"的管理模式,给基层人行履行支付清算管理职能提出了新的挑战。一、二代支付系统给基层人行支付清算工作带来的变化第一代支付系统从网络,系统功能结构和业务运行管理等方面,遵循的是两级中心,两级网络和两级管理的原则。第二代支付系统上线后,清算账户的开立和管理、流动性和支付系统风险管理,商     

对当前基层央行现代支付系统运行中存在问题的思考

现代化支付系统是中央银行履行支付清算职责．改进支付清算服务的重要核心系统。近年来．人民银行的大额、小额支付系统相继开通后．中央银行会计集中核算系统（简称ABS）以直接参与者的身份接入现代化支付系统．为基层人民银行高效地履行中央银行职能和提供方便快捷的金融服务发挥了重要作用．由于现代支付系统建设步伐加快．     

加强技术保障实现支付系统的推广应用

黑龙江省作为第三批接入现代化支付系统的省份,于2005年5月23日实现支付系统在全省的推广,改变了我省现有的支付结算结构,进一步改善了我省金融结算环境。现代化支付系统是为商业银行之间和商业银行与人民银行之间的支付业务提供最终资金清算的系统,是各商业银行电子汇兑系统资     

第二代支付系统下清算中心对参与者的管理研究

第二代支付系统于2013年10月8日在全国正式上线,随着二代支付系统接入方式和清算模式的转变,清算中心如何适应新形势对参与者加强监督管理和服务成了新课题.本文从二代支付系统的特点入手,在阐明二代支付系统上线对清算中心及参与者产生影响的同时,深入分析清算中心对参与者管理过程中存在的突出问题,并结合国际支付体系管理经验,提出二代支付系统下清算中心对参与者管理的建议.     

完善支付系统管理的若干问题研究

近年来，人民银行相继建成了大、小额支付系统和全国支票影像交换系统，疏通了金融机构尤其是中小金融机构的支付清算渠道，极大地提高了支付清算效率，加快了社会资金周转速度，降低了社会交易成本，方便了社会公众办理资金结算，促进了经济社会发展。为更好地发挥支付系统在改善金融服务、促进社会和谐方面的积极作用，本文以浙江省支付系统管理为例，     

商业汇票业务进入电子化时代

2009年10月28日,由中国人民银行（以下简称＂人民银行＂）批准建立的电子商业汇票系统（Electronic Commercial Draft System,ECDS）正式上线运行,这是继大额实时支付系统、小额批量支付系统、全国支票影像交换系统、境内外币支付系统之后．人民银行建设运行的又一个重要跨行支付清算系统。     

完善支付清算体制强化央行清算管理效能

建立和完善统一、高效，安全的支付清算系统．维护支付清算工作的正常运行．是人民银行的重要职责。随着大颧支付系统的推广实施．人民银行支付结算体制更加完善．资金清算更加快捷。但同时资金的风险点增多．隐蔽性增强．案发的可能性也增大了。     

支付清算组织风险管理与金融稳定

支付清算是现代金融服务体系的重要功能之一,目前人民币清算基本形成以人民银行现代化支付系统为核心,商业银行行内汇兑系统为基础,同城票据交换所为补充的支付清算体系,外汇清算主要以外汇交易中心和中国银行的海外网络为主框架,还有待于进一步完善。我国现有提供支付清算的组     

南京外币支付系统运行情况调查分析

境内外币支付系统（以下简称“外币支付系统”）是我国第一个全国性、支持多币种支付清算的系统,它的建成进一步完善了我国支付清算体系。近期我们就外币支付系统的运行情况,向南京市23家外汇业务指定银行发出问卷调查,调查结果表明,外币支付系统为商业银行提供了安全、高效、公平的外币清算服务。但是系统在推广、运行中仍存在一些不容忽视的问题,降低了系统运行效率,本文将就此进行分析并提出相关建议。一、外币支付系统为我国境内外币支付清算提供安全,高效．公平的支付清算服务（一）提供安全、可靠的外币清算服务1．中央银行统一监管人民银行依法对外币系统实行统一管理,发布了《境内外币支付系统管理办法（试行）》、《境内外币支付系统业务处理规定（试行）》等规章制度,对相关各方在准人规则、风险管理、结算安排等方面的权利和义务进行了全面的规定。同时,遵循有关国际标准,积极与相关发钞国（地区）中央银行进行跨境监管合作。2．严密系统风险管理     

集中接入模式对二代支付系统运行管理的影响及对策

正二代支付系统"一点接入,一点清算"的集中接入模式在降低参与者运维成本、提高资金使用效益的同时,也给参与者和支付系统城市处理中心的运行管理带来了深远影响。如何有效辨识这些影响,并有针对性地创新思路、优化机制来应对这些影响带来的挑战,对于抓住机遇提升支付清算工作水平意义重大。为此,我们选择业务量大、参与者数量多且结构复杂的北京城市处理中心开展调研工作,以全面、客观认识集中接入模式对支付系统运行管理影响的普遍性和特殊性,并提出相关应对措施和建议。     

基层人民银行会计内部监督存在的主要风险及对策

大额支付系统和小额批量支付系统的推广运行,中央银行会计集中核算系统和国库会计核算系统的运行以及国库内部往来业务的开通,人民银行的资金清算已从一个相对封闭、相对间接的资金清算体系转变为一个开放的、直接的、多元化的资金清算体系.资金的风险点比以往更多,风险的隐蔽性更强,作案手段更加多样化,防范资金风险的难度更大.     

当前人民银行支付清算管理中存在的问题及对策

支付清算指中央银行作为一国支付清算体系的参与者和管理者，通过一定的方式和途径提供支付清算业务，维护支付系统的平稳运行，使金融机构之间的债权债务清偿及资金转移顺利完成，从而保证经济活动的正常进行的金融业务。支付清算作为债权债务清偿和资金给付的重要手段，关系到社会资金正常划转的速度和安全，关系到金融稳定，关系到国民经济的稳健运行。人民银行既是支付清算工作平台的提供者，又是支付清算体系的维护者，建立和完善统一、高效、安全的支付清算系统，维护支付清算工作的正常运行，是人民银行的法定职责，也是人民银行的重要职能。随着大额支付系统的推广实施，支付结算体制更加完善，资金清算更加快捷。但同时资金的风险点增多，隐蔽性增强，案发的可能性也增大。     

对事后监督防范资金风险的理性思考

随着大额支付系统推广运用、中央银行会计集中核算系统和国库会计核算系统的运行以及国库内部往来业务的开通,人民银行的资金清算已从一个相对封闭、相对间接的资金清算体系转变为一个开放的、直接的、多元化的资金清算体系。资金的风险点比以往更多,风险的隐蔽性更强,作案的手     

国库会计数据集中系统利弊分析

2009年7月1日吉林省国库数据集中系统开通以来对人民银行国库会计核算业务带来极大便利。TCBS系统开通的同时也给各级县支行人民银行国库业务部门开通了大、小额支付系统和国库信息处理系统（简称TIPS）。实现了支付系统“一点接入、一点清算”。通过几个月来运行TCBS系统的实践发现,该系统利弊共存。     

网上支付跨行清算系统建成运行有禾ll于金融服务模式转变和低碳经济发展

网上支付跨行清算系统（IBPS）是中国人民银行支付清算系统的重要组成部分，通过连接各银行业金融机构和专业支付组织的业务处理系统，主要处理客户在线提交的跨行零售支付业务。目前，人民银行已完成IBPS的推广应用，全国已有120家商业银行法人机构接入办理业务，基本覆盖我国开通网上银行的商业银行。     

支付系统清算账户管理中存在的问题及对策

支付系统清算账户是指大额支付系统的各直接参与者和特许参与者经中国人民银行批准开设的用于资金清算的存款账户.支付系统对资金清算的处理采用集中清算的模式,在清算账户的设置上,采用"物理上集中摆放,逻辑上分散管理"的模式,即全国各商业银行在当地人民银行开设的所有清算账户物理上均在国家处理中心存储和清算资金,逻辑上仍由人民银行当地分支机构进行管理.这一管理模式和清算方式,为加强中央银行对商业银行流动性的集中监管、防范支付风险、检测异常支付、统计采集支付清算信息、加快资金清算速度起到了重要作用,是适应我国金融支付结算客观需要和现代金融业发展趋势的,但通过工作实践,我们发现在支付系统清算账户管理方面还存在一些问题,亟待探讨改进.     

宿州市支付系统取代同城清算系统的成效分析

随着中国现代化支付系统的不断发展和完善,尤其是小额支付系统的成功运行,其低成本、高容量的清算服务功能,可满足社会各种经济活动支付资金的需求,优越性为同城清算系统所无法比拟。为有效解决现有同城票据清算系统软、硬件缺陷及资金风险隐患,提高央行金融服务水平,人民银行宿州市中心支行于2007年1月1日率先在安徽省取消同城清算系统,所有同城资金均通过支付系统划转。     

基层人民银行支付清算监管的难点与对策

一、难点（一）支付清算法律规定过于宽泛,基层人民银行支付清算监管存在法律风险。支付清算是指收、付款支付机构之间对支付指令的收集、交换、撮合、清分,以及计算出待结算的债权债务的过程,因此人民银行支付清算监管应覆盖支付指令的收集、交换、撮合、清分的各个环节。但是,2003年修订并沿用至今的《中国人民银行法》中,关于支付清算,仅在第二十七条提及“中国人民银行应当组织或者协助组织银行业金融机构相互之间的清算系统,协调银行业金融机构相互之间的清算事项,提供清算服务。具体办法由人民银行制定”,且把清算的参与主体限定为银行业金融机构。     

二代支付系统“一点清算”模式下流动性风险管理研究

<正>二代支付系统上线后,全国支付系统参与机构均实现"一点接入,一点清算"。"一点清算"模式对商业银行的资金沉淀需求小,能有效提高资金使用效率,降低流动性风险。但同时存在流动性风险集中在总行,风险点发生变化等问题。本文旨在研究"一点清算"模式下流动性风险的变化,并对流动性风险管理提出建议。一、二代支付系统流动性管理措施支付系统流动性风险是支付系统中某个参与者在预期的时间没有足够的资金清偿其在支付系统内的债务所构成的风险。流动性     

运行大额支付系统对基层人民银行会计工作的影响

中国现代化支付清算系统今年在全国地级城市推广运行,它对基层人民银行会计工作产生积极影响的同时也暴露了基层会计工作中存在的问题,分析并解决这些问题,有利于更好地发挥支付清算系统的作用,切实履行人民银行支付清算服务职能.