养老保险基金管理与政府责任

（一）政府在养老保险基金管理中首先应规范基金管理公司准入机制 养老保险管理一个重要的特征就是通过基金管理公司来管理养老保险金，由于养老保险基金管理公司不同于一般公司．涉及到众多投保者养老金的安全，涉及到社会政治经济的稳定，因而其设立必须实行严格的政府管制，建立基金管理公司准入制度．只有具备一定的条件．才能取得从事养老保险基金管理的资格。     

中国养老保险制度现状及未来发展路径——基于公平与效率的视角

养老保险的再分配功能及其对公平和效率的影响一直是养老保险制度改革的焦点所在。当前中国养老保险体系仍有待完善,特别是从公平与效率的角度深化和加快中国养老保险制度的改革是极需要关注的问题。要进一步完善中国的养老保险制度必须遵循公平与效率原则,在保证社会整体公平的同时兼顾效率问题,以体现和谐社会与合作精神为目标,构建一个公平与效率协调的养老保障体系。     

政府在农村社会养老保险制度中的财政责任

本文综合了国内外关于建立农村社会养老保险体系政府支持方面的研究成果,发现国外关于社会保障制度中政府责任的研究很早就开始了,我国的研究起步较晚,其研究主要集中在社会保障及农村养老保险中的政府责任、财政支持农村养老保险的必要性、政府财政支持农村社会养老保险的方式及支持能力等方面。本文在对政府财政责任进行综述的基础上,对我国未来政府财政责任的研究方向进行了展望。     

事业单位养老保险制度改革政府责任定位分析

政府是事业单位养老保险制度改革的责任主体,所以政府应对其在改革中承担的责任进行重新界定和调整。总的来说就是要在在养老保险的制度设计、配套措施的设置、转制成本的承担等方面承担起相应的责任。     

我国事业单位养老保险制度改革中政府责任及定位

政府是社会养老保险制度变迁的责任主体,事业单位养老保险改革的关键在于对政府责任的重新界定和调整.政府在制度设计、配套措施、转制成本等方面责任的缺失是制约事业单位养老保险制度发展的瓶颈.合理定位改革中政府责任的政策选择是:以公平性价值理念推进改革;以帕累托改进为原则优化制度的结构;明确政府的财政责任;加快建立职业年金制度.     

论农村社会养老保险中的政府责任

政府介入农村社会养老保险是体现政府基本职能，缩小城乡二元差距，维护农民基本权益，弥补传统养老模式不足的需要。国外的先进经验，为我国农村社会养老保险中政府责任的合理定位提供了有益启示。我国应采取立法先行，加大政府财政投入，用适度集权的监管模式取代分散监管模式，建立农村社会养老保险的专门制度等措施，充分发挥政府在农村社会养老保险中的主导作用。     

当代养老保险模式的委托代理机制分析

每种养老保险模式都有自己的委托代理机制，在不同的委托代理机制中，委托人、代理人和政府的作用各不相同，所产生的社会经济效益也有好有坏；构建与市场经济相适应的养老保险委托代理机制政府应定好位。     

公平视域下机关事业单位养老保险新政的功效分析

2015年1月国务院出台了机关事业单位养老保险新政,将机关事业单位工作人员与企业职工基本养老保险制度"并轨"。本文在围绕起点、过程、结果三个维度对新政出台前我国基本养老保险公平情况进行研究的基础上,分析新政带来的一定程度上促进基本养老保险公平发展、推动补充养老保险发展、促进人员合理流动的直接功效,并且进一步对职业年金的建立倒逼企业年金的发展,企业年金的发展倒逼基本养老保险公平发展的潜在功效进行了剖析。在此基础上,构建出底线公平养老保险体系的过渡性结构,随着政府财政支付社会统筹账户养老金能力的提高,这一结构最终应发展成为真正意义上底线公平养老保险体系的目标结构。     

基于收入水平的多层次养老保险体系构建研究

以人人享有适度养老保障为目标,构建"政府与市场分责、基本与补充结合、公平与效率并重"的多层次养老保险体系,是我国养老保险制度改革的目标模式。改革开放以来,我国养老保险制度改革成效显著,但当前多层次养老保险体系建设不能满足不同收入群体的需要,仍存在供求失衡状况。短期而言,应进一步落实和完善现行制度,健全由基本养老保险、补充养老保险和个人储蓄养老保险构成的多层次养老保险体系;长期而言,应对现有养老保险体系进行结构性调整,构建基于不同收入水平的多层次养老保险体系,包括面向无收入、低收入人群的国民基础养老金制度,面向工薪职工的基本养老保险制度,面向高收入群体的补充养老保险制度。     

中国社会养老保险的公平性分析

我国社会养老保险的不公平主要表现在省区之间、城乡居民之间以及城镇不同群体之间的差异等几个方面。条块分割的社会养老保险体制导致了公平性的缺失。应该借鉴国外经验,加大对农村养老保险的支持力度,促进社会公平,加快社会养老服务业的发展,构建城乡统一的、多层次的社会养老保险体系。