适应财金体制深化国库改革

随着分税制财政体制改革的逐步完善和金融体制改革的进一步深入，作为财政与金融的结合部门——国库正面临着新的机遇和挑战。现行的国库管理体制已越来越不能适应市场经济发展的需要。为此，本文对当前国库管理体制存在的问题和今后改革设想，提出如下一些看法。一、当前...     

实行分税制后国库管理体制存在的问题及改革思路

实行分税制后国库管理体制存在的问题及改革思路齐金光随着金融体制改革的深入和分税制财政管理体制的实施，国库管理中存在的问题已越来越明显。本文拟就如何适应分税制财政体制的需要，改革国库管理体制中存在的问题，略述管见。一、实行分税制后国库管理体制中存在的问...     

国库管理体制改革的探索

国库管理体制改革的探索申妍随着财政体制改革,特别是金融体制改革全面启动之后,现行的国库管理体制越来越不适应新形势发展的需要,改革迫在眉睫。下面就现行国库管理体制存在的问题和改革设想谈一些看法。一、当前存在的主要问题（一）国库机构与财税金融体制改革不适...     

改革国库资金核算体制加强“财、税、库”协作

改革国库资金核算体制加强“财、税、库”协作●张红艳一、现行国库资金核算体制存在的弊端我国的国库资金核算，是由税务、国库、财政三家共同完成的。这种核算体制不能完整的反映出国库资金的周转过程，与正在深入进行的经济体制、金融体制改革越来越不适应。主要表现在...     

浅议财政资金计息与国库单一帐户制度改革的关系

随着我国金融、财税体制改革的不断深化，特别是我国加入世界贸易组织后，要求现行的政策法规和管理制度要与WT0的规则相适应，有力推进了财政国库管理体制的改革步伐。九届人大四次会议审议通过的《国民经济和社会发展第十个五年计划》中明确提出，建立以国库单一账户为基础、资金缴拨国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。建立并实施国库单一账户制度，实现财政资金集中管理。     

财政改革使国库面临的困境与对策

随着现化“国库集中收付制度”的建立，对人民银行国库部门提出了更高的要求，现行的国家金库体制的弊端日益突现，改革现行国家金库体制，实现国库体制创新－成立国库银行刻不容缓，本介绍了进行“国库集中收付制度”改革对人民银行国库部门带来的冲击及对策建议，并从我国的现实情况出发，提出在我国目前的情况下建立“国库银行”的设想。     

改革城市国库管理体制初探

改革城市国库管理体制初探劳淑贤１９９５年３月颁布的《中华人民共和国中国人民银行法》规定：人民银行职责之一是经理国库。现行的财政体制和《国家金库条例》规定：一级财政设一级国库，同级财政在同级国库开设帐户，办理预算收支业务。在大中城市，人民银行只有市分行...     

建立新型国库体制之管见

建立新型国库体制之管见俞永勤适应当前财税、金融体制改革,必须建立新型的国库管理体制。如何建立呢？笔者提出几点管窥之见。一、建立“垂直领导”的国库管理体制。拟考虑：筹建国库管理局,归口于人民银行总行、财政部合署直接领导,并按经济区域设立大区国库（如华东...     

浅议财政资金计息与国库单一账户制度改革的关系

随着我国金融、财税体制改革的不断深化,特别是我国加入世界贸易组织后,要求现行的政策法规和管理制度要与WTO的规则相适应,有力推进了财政国库管理体制的改革步伐.九届人大四次会议审议通过的<国民经济和社会发展第十个五年计划>中明确提出,建立以国库单一账户为基础、资金缴拨国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度.     

浅析地方国库资金收支运行机制

在我国现行国库管理体制下,人民银行国库部门作为连接财政、税务、银行的纽带,承担着对预算收支的促进和监督作用,但随着社会经济的不断发展和国库电子化水平的不断提高,如何进一步优化完善国库资金收支业务流程,更好的发挥国库服务与监管职能,为国库工作提出了新的目标。本文立足人民银行地、县国库工作,对现行国库管理体制现状进行分析,针对相关问题,借鉴有益经验,提出对策建议。     

国库法制现状及完善

健全的国库法律制度是保证国库资金安全运行的根本保证，随着我国金融、财税体制改革的不断深入，现行的国库法律制度难以适应形势的发展，需要进一步健全和完善。     

国库体改理论与实践的再思考

本文试图在国库体制改革相关理论研究的基础上,结合基层国库工作的实际情况,探讨当前和未来一个时期我国国库体制改革的一些理论和实践问题,供参考。　一、国库体制的现状和改革中存在的问题《中华人民共和国中国人民银行法》规定,“经理国库”是中国人民银行的职责之一。这一管理体制在预算执行中发挥了重要的作用。但是,随着金融体制改革的深化,原来由人民银行“大一统”为特征的金融管理格局被打破,给国库工作带来了一些新的困难和问题。问题之一：商业银行利益机制影响财政资金正常运行。政策性金融与商业性金融分离的改革,使原…     

试论国库体制改革

国库是办理预算收纳、划分、留解和库款支拨的专门机构。国库业务是国家预算执行工作的重要组成部份,它不仅关系到国家预算执行是否正确,而且关系到国家财政资金的安全运行。随着财政管理体制、金融管理体制改革的深化,现行的国库管理体制,越来     

试论财政国库支持系统的发展与创新

随着金融和财税体制改革的深入，我国逐步建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理体制，但是，由于新体制刚刚建立，还存在着影响建立国库支持系统的诸多因素。因此，要坚持发展与创新，建立与新体制相适应的财政国库支持系统。     

浅议国库管理制度改革

我国现行的国库管理制度是在计划经济体制下形成的，对保障国家预算的正常运行曾经起到一定的促进作用，但是随着社会主义市场经济的建立和财政管理体制的改革，现行国库管理制度暴露出种种弊端，国库已无法对财政资金实施有效的监督和管理，难以适应社会主义市场经济体制下公共财政的要求，主要表现在：第一，重复和分散设置账户，使大量预算外资金游离于预算管理之外；第二，财政收支信息反馈迟缓；第三，收入执行中征管不严格，财政收入流失严重；第四，支出执行资金分散拨付，各种问题时有发生；第五、容易诱发腐败现象，改革现行的国库管理制度，建立与社会主义市场经济相适应的新型国库管理体系，已经成为当前财政改革的必要趋势。     

推进我国政府会计改革的思考

我国现行的政府会计是以预算会计制度体系形式存在的。随着公共财政体制的逐步建立和完善,部门预算改革、国库集中收付制度改革、政府采购管理制度改革等一系列公共财政管理体制的不断推进,反映政府财政资金运动的政府会计也必将发生变化。本文对推进我国政府会计改革的路径提出建议。     

关于金融体制改革和国库管理问题

关于金融体制改革和国库管理问题黄挹卿金融体制改革总的原则，中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题决定已经公布了。我这里主要对金融改革的过程、基本内容以及财税体制改革后，国库的管理问题，谈一点想法，供大家讨论研究参考。一、十四年我国金融改革的过程１９...     

深化信贷资金管理体制改革

信贷资金管理体制的改革是我国金融体制改革的重要组成部分。按照建立社会主义市场经济体制的要求,现行的信贷资金管理体制必须深化改革。本期发表了人民银行行长助理兼计划资金司司长朱元梁同志题为《我国信贷资金管理体制的特点、问题与对策》的文章,对深化信贷资金管理体制改革的总体思路、前提条件和     

国库工作面临的新情况及对策

随着社会主义市场经济的发展和新旧体制的交替,国库工作面临着一些新的情况,出现了一些新的问题。一是在金融体制改革加快的新形势下国库体制怎样改革。根据金融改革目标和任务,国库应改革现行的组织体系、管理体系,理顺系统关系,建立和完善适应市场经济发展需要的国家金库体制和宏观调控体系。国库虽说是中央银行宏观调控的组成部分,但实行的是“委托制”,因而在体制上存在着一些弊端,没有真正形成垂直领导、自成体系,产生了“代管不管”,“充当财政出纳”的问题,没有从体制上保证国库作用的充分发挥。二是在财政税收体制改革中怎样强化国库的监督职能。当前,国     

适应财税体制改革强化国库职能作用

适应财税体制改革强化国库职能作用曾少清今年，国家按照发展社会主义市场经经济的客观需要，将我国现行的地方财政包干体制改为在合理划分中央与地方事权的基础上的“分税制”，这是事关全局的重大改革。国库处在国家预算执行工作的第一线，对贯彻实施新的财政管理体制．...