辽宁国企“凤凰再生”——辽宁国有经济大变革大调查纪实

国企脱困看辽宁，历史把老工业基地辽宁推到全国国企改革的重心。辽宁国企脱困与否，事关全国国有企业三年改革与脱困的成败。在新世纪来临之际，辽宁交出了一份令人满意的答卷。     

企业产权制度改革出路何在？

国有企业改革是整个经济体制改革的关键，而国有企业改革的关键又是产权制度改革。近几年来，国家对国有企业采取了一系列的扶持措施，减和上利、资金扶持、债转股，使国有大中型企业三年脱困目标基本实现，但是相当一部分国有企业尚未摆脱困境。为什么国有企业改革成果不显？关键还是产权制度不适应市场经济发展的需要。     

2000年:大家最关心什么?

国企脱困———背水一战２０００年是国企３年改革与脱困的最后一年。为了实现这一目标 ,十五届四中全会作出了进一步深化国有企业改革的决定 ,实施了“债转股、降低银行贷款利息”等重大措施 ,国有企业正向良性循环方向迈进。大多数亏损企业能否在今年实现脱困目标 ,是举国上下关心的大事 ,关系国家能否实现经济复苏 ,人民生活水平能否进一步提高。朱镕基总理在今年１月的经济形势报告中乐观地表示 ,三年实现国有大中型企业脱困的目标年内可以实现。地方机构改革———难度很大１９９８年的中央机构改革在波澜不惊中顺利实施 ,而省及市县机…     

北京市市长刘淇在国企深化改革推进发展会上强调

刘淇在讲话中充分肯定了本市国有企业改革与脱困的“三年两个目标”所取得的成果。经过本市190户国有大中型骨干企业广大干部职工的共同努力,圆满完成了党中央、国务院提出的国有企业改革与脱困“三年两个目标”的任务。到2000年底,本市国有企业的扭亏面达到80.7％,亏损面降到了20％以下,有80％的国有大中型骨干企业实现改制。“三年两个目标”的实现,也为我们进一步搞好国有企业增添了动力,增强了信心。     

脱困未脱险 改革路尚长

连续亏损长达57个月的辽宁国有工业，在去年一举实现扭亏为盈。并且在今年以来，继续保持了增长势头，这一喜人形势让人们对今年实现三年改革与脱困任务充满信心。但辽宁经济界人士认为，国有工业的这种好转是在国家宏观经济的改善和多年深化改革的基础上取得的，仍属恢复性增长。国有企业虽然脱困，尚未脱离险境。搞活国有经济还要打持久战。     

进一步完善金融服务有效支持国有大中型企业改革——天津分行辖区三省（区）一市

今年,是国有企业改革和金融体制改革大见成效的一年,我们重点走访了天津分行辖区30家国有大中型国家重点联系企业(占天津分行辖区列入全国512户企业数的47%),与有关经济部门进行了座谈.调查表明,经过近三年的努力,国企改革脱困已取得了明显效果.截止到2000年9月底,天津分行辖区重点监控的64家国有大中型企业已全部完成改制,初步实现了管理制度的改革,其中90%的企业已扭亏为盈.从全区看:天津市已提前完成三年脱困任务;河北省已有80%的企业实现脱困;山西省和内蒙古自治区分别有60%和70%的企业实现了脱困.但是,目前金融机构在支持国企改革中,体制问题引发的各种矛盾仍在严重地影响着国有商业银行支持国有企业改革的效果.     

浅论社会保险制度对建立现代企业制度的保障作用

江总书记在中央经济工作会议上指出：建立和完善社会保障体系，是建立社会主义市场经济体制的重内容，是顺利推进企业改革和经济结构调整的必要条件，朱Rong基总理在全国社会保障工作座谈会上也强调“健全的社会保障体系，是推进国有企业改革和发展的重要条件，是社会稳定和社会进步的重要保证”。国有企业实现改革和脱困目标，建立现代企业制度，需要有一个良好的环境和条件，而建立完善的社会保险制度正是为国有企业改革和脱困创造这样的条件和外部环境，同时，完善的社会保险制度对建立现代企业制度起着重要的保障作用。     

积极运用金融手段全面推进国有企业改革和发展

江泽民总书记今年６月在华东七省市国有企业改革和发展座谈会上，要求东部地区继续加快改革和发展的步伐，努力率先实现国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度，率先实现国有企业脱困的三年目标，率先实现经济结构的调整和产业的升级优化，为国民经济做出更大贡献。金融部门要进一步解放思想，深化改革，积极运用金融手段，推进国有企业改革和发展。近年来，苏皖两省围绕国有企业扭亏解困和建立现代企业制度的目标，进行了积极的探索，中国人民银行南京分行辖内的各级金融部门积极配合，按照国家的统一部署，结合苏皖两省的具体情况，积极…     

深化改革 强化管理 积极推动企业脱困增效目标的实现

2000年是国有企业实现“三个两大目标”的最后一年。国家要求年内使大多数国有大中型亏损企业脱困，大多数国有骨干业初步建立现代企业制度。如何分析建材企业的脱困形势、促进企业改制脱困目标的最终实现，这是我们要探讨的一个课题。下面，我们谈点初浅的看法，抛砖引玉。     

国有企业应防范债转股风险

多年以来，部分国有企业由于负债率过高，经济效益低下，不仅影响到自己的生存和发展，同时也给国有商业银行造成了严重损失。随着知识经济社会的到来及我国加入世界贸易组织的进程加快，国有商业银行正面临全球领域金融竞争的严峻挑战。为此，为盘活商业银行不良资产，防范和化解金融风险，促进企业转换经营机制，实现大多数国有企业三年脱困目标，党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》明确指出：“结合国有银行集中处理不良资产的改革，通过金融资产管理公司等方式，对一部分产品有市场、发展有…