政府融资平台清理的法律依据与完善的思考

地方政府融资平台通过举债融资,在加强基础设施建设和应对国际金融危机中发挥了积极作用.但与此同时,融资平台贷款中规模膨胀、管理缺失、政府违规担保等风险也随之积聚.2010年,国务院出台<关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知>,政府融资平台贷款的清理和规范也随之成为银行业机构2010年及2011年的重要工作.     

加强地方政府融资平台管理

国务院总理温家宝日前主持召开国务院常务会议,部署加强地方政府融资平台管理事宜.会议指出,加强对融资平台公司的管理,一要抓紧清理核实并妥善处理融资平台公司债务.按照分类管理、区别对待的原则,妥善处理债务偿还和在建项目后续融资问题.二要分类清理规范地方政府已设立的融资平台公司,划清职能,规范运作.三要加强对融资平台公司的融资管理和银行业金融机构等的放贷管理.     

动向

国务院要求加强地方政府融资平台公司管理 5月26日,国务院召开常务会议,部署加强地方政府融资平台公司管理。会议指出,要抓紧清理核实并妥善处理融资平台公司债务;分类清理规范地方政府已设立的融资平台公司;要加强对融资平台公司的融资管理和银行业金融机构等的放贷管理;要坚决制止地方政府违规担保承诺行为。     

对化解地方政府融资平台贷款风险的几点思考

一、现状 今年年初以来，按照党中央国务院有关要求，为了规范地方政府融资平台贷款业务，有效防范财政金融风险，银监会加强领导、精心组织、稳步推进，将地方政府融资平台贷款清理规范工作分为两个阶段：     

资讯

国务院通知要求加强地方政府融资平台公司管理 中国政府网6月13日公布了《国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》（以下简称《通知》）。《通知》要求．为有效防范财政金融风险，地方各级政府要对融资平台公司债务进行一次全面清理规范．进一步加强对融资平台公司的融资管理和银行业金融机构等的信贷管理．坚决制止地方政府违规担保承诺行为。     

浅议地方政府投融资平台公司的发展方向

中央政府提出了对地方政府平台公司清理和贷款融资行为规范的一揽子措施。在一年多的清理工作后,如何更好地发挥存续的平台公司在地方经济社会发展中的作用,是摆在我们面前的一个课题。切实壮大存续平台公司的资产实力、经营能力和直接融资能力,建立正确的政府和平台公司之间的委托代理关系,切断公司融资风险传递通道,是一条必由之路。     

浅议县级政府及企业融资的出路

1980年开始兴起融资,2010年中央各部委下发文件,要求清查地方政府融资平台债务,严控贷款规模,加强风险的控制和管理。县级政府及企业该怎么做呢?本文指出了融资及地方政府融资平台的概念、特点?导致地方政府融资平台快速增长的深层次原因、县级政府及企业的出路。     

对当前经营管理地方政府融资平台贷款的思考

2013年是地方政府换届之年,地方政府融资平台贷款亦正值还贷高峰期,加之国家近期出台了规范和控制地方政府融资平台贷款的新规,当前形势下,商业银行如何经营管理好地方政府融资平台贷款,本文提出了紧跟国家政策导向、关注地方政务动态、监管客户还款来源以及强化银行信贷作业过程管理的基本思路。     

地方政府投融资平台公司发展探讨

随着中央对地方政府投融资平台风险评判,对过度借贷的投融资平台公司进行清理整顿,进一步规范投融资平台运营管理,地方政府投融资平台公司发展迎来了新的机遇和挑战。一方面地方政府需要继续依靠投融资平台公司融资投入城市建设,另一方面,融资平台公司的融资渠道受政策局限迎来融资瓶颈,急需创新途径加以解决,地方政府投融资平台公司的发展仍需探讨。     

地方政府投融资平台公司发展探讨

随着中央对地方政府投融资平台风险评判,对过度借贷的投融资平台公司进行清理整顿,进一步规范投融资平台运营管理,地方政府投融资平台公司发展迎来了新的机遇和挑战。一方面地方政府需要继续依靠投融资平台公司融资投入城市建设,另一方面,融资平台公司的融资渠道受政策局限迎来融资瓶颈,急需创新途径加以解决,地方政府投融资平台公司的发展仍需探讨。     

浅议政府债务新规下地方政府融资及地方投融资平台建设

地方投融资平台作为我国经济发展特定阶段的产物,自21世纪初开始,一度经历了兴起、广泛推广、逐步规范和公司化运作几个发展段.从2010年6月《国务院关于加强地方地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》的下发,到2014年10月《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》,国家一再提出对地方投融资平台及地方政府融资的治理、规范化发展,地方政府投融资平台在经历着自身变革的同时,已在当前的经济建设中占据着越来越举足轻重的位置.本文就地方政府融资的意义、地方投融资平台的建设以及如何进行地方投融资平台建设管理等提出独到见解.     

关于制止地方政府违法违规融资行为的通知

财预[2012]463号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、发展改革委,中国人民银行上海总部、各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行、副省级城市中心支行,各银监局:《国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》(国发〔2010〕19号)下发后,地方各级政府加强融资平台公司管理,取得了阶段性成效。地方政府性债务规模迅速膨胀的势头得到有效遏制,大部分融资平台公司正在按照     

关于永嘉县政府融资平台公司转型发展的设想

近五年来,永嘉县政府融资平台公司发挥融资功能,为解决财政建设资金不足,促进全县公益项目建设,实现"大建大美"战略目标,发挥了重要的资金保障作用.但国发[2014]43号文件?国务院关于加强地方政府性债务管理的意见?及财预[2017]50号文件?关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知?发布以来,我县融资平台公司为政府提供融资服务的功能已基本丧失.现就我县融资平台公司转型发展进行调查研究,发表几点个人的看法.     

地方政府融资求变

2010年6月,随着国务院一份文件的下发,在举债道路上一路高歌猛进的地方政府融资平台风声鹤唳。这份名为《关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》发布后,一场针对地方融资平台信贷风险的"排雷"风暴骤然拉开。自此,收紧地方融资平台贷款的监管措施日渐趋紧,但这似乎无法阻挡融资平台和银行"精诚合作"     

地方政府投融资平台多渠道融资与风险管控探究

地方政府通过投融资平台公司举债融资,能够拓宽基建融资渠道,为我国城市建设和发展提供所需的资金,与此同时,政府投融资平台风险管理和控制也越来越引起重视,如何有效的控制贷款规模、规划资金用途、防止地方债过度增加带来的经济冲击是政府投融资平台当前应该予以关注的重要问题。加强地方政府投融资平台的融资管理,按照市场化原则规范运行,及时对其融资过程中出现的风险进行防控,在发挥融资功能的同时将债务风险内部化,对促进地方政府投融资平台转型升级具有重要的作用。     

地方政府融资平台信贷风险形成机理与化解对策

在4万亿投资"大跃进"中,地方政府融资平台在获得"天量"的信贷资金同时,也出现了打捆贷款、虚构项目以及违规担保等乱相,信贷风险就此埋下。更为严峻的问题是,融资平台信贷风险有可能向财政风险传导和转化,最终形成地方政府债务危机。为此,有必要通过改革和完善现行的分税制,建立地方政府偿债基金,完善地方债券发行制度,清理和规范现有融资平台等措施,防范和化解信贷风险。     

地方政府融资平台贷款风险调查与思考北大核心SSCI

2010年开展对地方政府融资平台贷款清理规范工作以来,各地平台贷款高速增长的态势得到有效遏制,根据对全国平台贷款数据的压力测试以及对东北某省数据的调查分析,全国平台贷款的风险在总体上是可控的,但因平台贷款形成机制的特殊性,使得表面平静的平台贷款背后中仍隐藏了很多风险点。只有从改革财税分配体制、抑制地方政府投融资冲动、推动地方融资模式创新角度出发,在平台贷款的风险监管和治理中引导政府部门、监管机构和金融机构形成合力,才能真正化解地方政府融资平台贷款风险。     

热点资讯

近日,银监会对地方各银监局和银行业金融机构下发了《关于加强2013年地方政府融资平台贷款风险监管的指导意见》,再次强调银行业金融机构需按照“保在建、压重建、控新建”的基本要求,继续控制平台贷款总量。并且不得新增融资平台贷款规模。与此同时．还要求对融资平台贷款实施全口径统计以及完善名单制管理,防止其变相融资。     

对河北省地方政府融资平台债务风险的调查与思考

通过对河北省地方政府融资平台债务风险的调查发现,地方政府融资平台存在融资规模与地方财政偿债能力不匹配,贷款缺乏有效担保,项目管理机制不健全,公司治理结构不健全等问题与风险。为防范地方政府融资平台债务风险,需要合理控制融资规模、完善偿债保障机制、提高贷款担保的有效性、实行审慎的风险监控措施,并需要扩宽融资渠道、完善法人治理结构、强化贷款项目管理、做好信息披露、加强联合监管。     

政府融资平台公司公益性资产会计核算存在的问题及对策

2008年为应对金融风暴,刺激我国经济发展,各地地方政府纷纷成立融资平台公司,开展基础设施投资与建设.平台公司承担了大量的公益性基础设施的投资建设,基础设施建成后,政府又以注册资本的形式注入到平台公司,使得平台公司在近几年快速发展.尽管大量的平台公司解决了基础设施的投资建设问题,使各地经济趋于平稳发展,但是该类平台公司在公益性资产会计核算方面,由于没有统一的规范,存在较大的问题.2017年5月3日,财政部联合发改委、司法部等六部委发布《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》,规定不得违规将公益性资产注入融资平台,该通知对存量的公益性资产如何处理,仍没有给出明确规范.本文将对政府融资平台类公司的公益性资产会计核算方面存在的明显问题进行逐一分析,给予相应的解决策略.