毛泽东的财政四问与中国共产党财政理论的构建

毛泽东在土地革命战争时期、抗日战争时期、解放战争时期和新中国初期,曾四次提出财政问题.第一问是苏区处于落后地区为什么财政工作却比占据了广大富裕地区的国民党做得好?第二问是如何解决陕甘宁的财政困难?第三问是为什么拥有广大人力资源和粮食丰富产区的国统区反而出现财政经济危机而处于分散贫瘠地区的解放区却能实现人民都有饭吃,有衣穿,有事做?第四问是我们过去干过的,为什么现在不能干呢?通过这些问题,毛泽东对中国共产党领导的财政实践进行了整理和调研,广泛征求意见,逐步加深了对财政与人民、政治、经济辩证关系的认识,形成了中国共产党"以人民为中心"的财政理论体系,实现了对财政基础理论的重构,为后来社会主义财政基本理论建设奠定了基础.这种通过问题意识,将党的理念和研究方法,用于财政实践与理论建设的方法对我们今天进行财政基础理论建设有着重要的意义.     

树立“人本”理念 打造“四型”团队

自2006年以来,省财政厅在全省财政经建系统连续开展了规范年、项目年、推进年活动,创建了团结、拼搏、和谐、进取的经建精神,明确了各年度财政经建工作的主题,凝聚了全省经建干部队伍的力量,确保了各项财政经建工作任务的顺利完成。在2010年全省财政经济建设工作会上,省财政厅确定今年为财政经济建设攻坚年,意在通过这条主线,凝聚力量,振奋人心,全力开创财政经济建设工作新局面。为把这一任务落到实处,省财政厅经济建设一处提出了新的思路。我们期待着全省财政经济建设工作在新的一年取得新的骄人业绩,同时也希望更多的读者能够通过这个窗口更好地关心、了解和支持财政工作。     

导读与推荐

2020年初,新冠肺炎疫情快速蔓延,给我国社会经济带来严重冲击。在抗击疫情恢复经济的过程中,财政承担着资金支持、鼓励复工复产和稳定经济秩序的多重任务,进一步加剧了由各级财政收支压力增大所引发的财政稳定性与可持续性问题,我国经济与社会发展中的系统性风险攀升,加快财政体制深化改革更显紧迫。在此背景下,中国财政科学研究院《财政科学》编辑部组织召开了2020年第1期专题沙龙:“面对疫情财政政策如何更加积极有为”,邀请知名专家学者围绕疫情突发及其对经济财政的影响,未来经济增长与财政收支的变化.财政改革方向与重点,以及相关财政政策如何更加积极有为等议题展开研讨。专题沙龙上专家的独到观点有深度有思想、有启发性和建设性,值得深人思考。本期设置专栏对专家学者的观点与成果予以集结反映,以飨读者。     

财政总预算会计核算有关问题的思考

随着我国社会经济的不断发展,在国库集中支付方面也进行了改革,使得财政总预算会计的核算发生了显著的变化.同时,社会也对财政总预算会计核算工作提出了新的要求.本文将对我国目前财政总预算的现状和进行财政总预算会计核算的方式进行分析,并且为如何发展财政总预算会计核算提出几点建议,以供参考.     

新形势下如何加强财政支农资金监管

2015年是中央1号文件连续13年聚焦“三农”这一突出问题,也突显这10多年以来中央对“三农”问题的高度重视,在财政支农资金的投入上也是前所未有.在这样一种新形势下,如何将财政支农资金使用好、管理好,真正把财政支农资金的效益最大限度的发挥出来,成了各级党委政府重点工作之一.本文在分析当前财政支农资金监管现存问题的情况下,思考当前新形势下怎样不断加强财政支农资金监管,保证有效的将财政支农资金的效益最大限度地发挥出来,对全面贯彻落实党中央各项强农惠农等方针政策,助推社会经济平稳较快发展具有深刻意义.     

县级农业财政专项资金管理存在问题分析及建议

农业财政专项资金是发展农业和农村经济的重要手段,为促进农业和农村经济的持续健康快速发展,实现农业和农村经济的"三增"目标起到了十分重要的作用,农业财政专项资金管理的好坏直接影响到农业和农村经济的发展.但是当前的农业财政专项资金管理中仍存在着一些不容忽视的问题,本文将对其现状进行简单分析,同时对管理中出现的一些问题提出建议.     

中央财金学院学术讨论会讨论财政银行如何发挥作用等问题

中央财政金融学院学术委员会七月初召开了一九八○年夏季学术讨论会。现将会上对"财政、银行在四化建设中的作用"以及"银行体制改革问题"所阐述的主要观点介绍于后。一、关于财政、银行在四化建设中的作用问题。与会者一致认为,财政、银行在组织资金、分配资金以及促使企业节约有效地使用资金,保证实现四化所需要的资金方面,具有重要的作用。至于财政、银行如何协同发挥作用,有如下分歧看法: 1、"大银行、小财政"。持这种观点者认为,管理和分配全国资金的任务,主要由银行承担;国民收入的分配和再分配的任务,也应由财政逐渐转归银行承担。这是社会主义商品经济规律的必然要求。     

论财政安全问题的显性化及其原因

自由市场经济建立后的近200年闻,早期市场经济国家基本没有发生过财政危机,财政的安全问题似乎已经由市场经济制度解决了.但自上世纪80年代以来,财政的安全问题开始在世界范围内凸显.财政安全问题出现的根源在于政府职能的扩展,而经济全球化和财政机会主义则加剧了不安全因素,这一切又都是固有经济风险的市场经济制度这个大背景下的产物.     

充分发挥纪检监督作用 确保财政资金安全运作——对新农村建设中财政纪检监察工作的情况调查

正建设社会主义新农村,是党中央的一项重大战略决策,是全党和全国人民的一项重大历史任务。在完成这一重大历史任务进程中,财政工作无疑是十分重要的,那么财政纪检监察工作的状况如何?存在什么问题?应该如何适应,如何作为?针对这一问题,笔者深入某县作了一些调查。一、纪检监察工作在新农村建设中责任重大笔者深入调研的某县在财力十分紧张的情况下,按照党中央、国务院和省、市一系列惠农政策的要求,2006年,在预算安排和资金调度上坚持"三     

财政扶贫资金投向及使用效益问题探讨

河北省政府一贯非常重视消除贫困工作,全省的扶贫工作也取得了巨大的成绩,贫困人口由1978年的1570万人减少到2005年的197万人.但随着贫困人口的减少,扶贫攻坚的任务也越来越艰巨.如何发挥财政扶贫资金的作用,切实加快贫困人口脱贫步伐,促进经济和社会和谐发展,确实有许多新情况和新问题需要研究.     

由国美股权之争想起的

近来国美电器的股权纷争,个中缘由错综复杂,但归根究底,其祸根始于“将企业做大做强”的雄心壮志。比如对“上海滩”的家电霸主——永乐电器的并购,就是掌门人黄光裕狼性扩张策略的最好例证。     

"大爱"与"小爱"——读两封"父示"有感

人们常说,母爱有声,父爱无言.可那"无言",并不是没有话语,而是把爱的语言深埋心底、字字玑珠.爱是人类永恒的主题,不同文化、不同国家、不同环境下,父亲教诲自己的孩子都是情真意切.可是,读完下面这两封饱含父爱的信后却能让人陷入沉思.     

审视"行为财务学":由"批判者"到"建设者"

1980年代中期,行为财务学的研究开始兴起,并逐渐取得突破性进展。目前,虽然主流财务学界对行为财务学的接受程度已大大提升,但由“批判者”转换为“建设者”的任务是目前行为财务学面临的最大课题。否则,行为财务学的研究正如它的反对者所言:仅仅是昙花一现的热情。为此,本文试图探寻行为财务学的理论资源;重构行为财务学的实践意义,以此拓展行为财务学的发展空间。     

美国"DISC"、"FSC"、"ETI"税收案的启示

美国外国销售公司税收案是WTO受理与补贴有关的较有代表性的案件.从DISC到FSC,再到 ETI,美国连续设计了一些税收措施以促进其出口.采用全球税收体制国家的纳税人与实行豁免制国家的纳税人在低税率来源国竞争时,前者处于不利地位.境外所得豁免征税不构成被禁止的出口补贴.避免国际双重征税的措施,能免于SCM协议下的审查.     

"送礼"

李老汉几乎一夜没合眼,在床上翻来覆去,像即将出演的演员在仔细琢磨每一句台词和每一个动作一样,总想着见了财政局长该怎样送礼,怎样说话。李老汉只有一个儿子,今年财校刚毕业,他害怕儿子被分配回他们这个离县城100多公里的穷地方。乡财政所三年间来了六位财校毕业生,大都因不好找对象而找关系离去。前些天,他曾为这事找过局长,并且硬往局长家塞了两条大中华香烟。虽然那次没见到局长的面,可局长的女儿和他儿子是同学,又是最要好的朋友,他就把托局长的事向局长的女儿说了。不知不觉几个月过去了,可儿子的分配情况却没消息,于是他决定再次去…     

话说“硬核”

"硬核"本是个网络流行语,形容强悍、彪悍,它无意中成为此次新冠肺炎疫情防控的一个热词——口号硬核、措施硬核、执法硬核……硬核的背后,有信心、有果敢、有几许风趣和幽默,被认为硬核的地区,纷纷受到网友表扬,并要求其他地方"抄作业"。当然,也有一些硬核,引发了反思和探讨。顺着硬核这个关键词,能梳理出一个疫情防控的全景图。硬核,体现了制度优势。     

从“合作伙伴”迈向“科技引领”——中国光大银行信息科技工作回顾与展望

中国光大银行信息科技建设工作,历经电子化时代、数据大集中时代、智能化时代三个阶段,已经构建起齐备的科技治理体系及有效的科技风险管控机制,建立起功能布局合理,重点应用系统领先的应用架构,形成两地三中心的基础数据中心,信息技术对业务发展的战略意义越     

"债转股"必须与制度创新相结合

债权转股权作为一种国际流行的市场运作资产的方式,成功和失败兼而有之,由于在运作上受到许多条件的约束,债转股成功的关键还在于运作是否规范,而规范运作的前提必须有制度的保障。这就要求我们在实施债转股时,必须与制度创新相结合。